嚴(yán)把質(zhì)量關(guān) 確保學(xué)生奶安全
■國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局執(zhí)督司副巡視員 馬雪冰
國(guó)家質(zhì)檢總局作為國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”部際協(xié)調(diào)小組的成員單位,在實(shí)施這一專項(xiàng)計(jì)劃中,擔(dān)負(fù)著嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對(duì)學(xué)生奶標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)施打假治劣等重要的職責(zé)。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)生飲用奶企業(yè)的定點(diǎn)審查把關(guān)。一是對(duì)奶制品企業(yè)實(shí)施了嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度,未取得QS證書的企業(yè)一律不得生產(chǎn)銷售;二是在獲證企業(yè)范圍內(nèi)會(huì)同有關(guān)部門再對(duì)擬定點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、資格及質(zhì)量把關(guān)手段進(jìn)行嚴(yán)格審查,既強(qiáng)化對(duì)學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)工作的監(jiān)督管理,又強(qiáng)化服務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高。同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)奶源、飲用奶生產(chǎn)及配送等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督,以確保飲用奶質(zhì)量安全;三是對(duì)企業(yè)造假制劣和重大質(zhì)量違法行為劣跡進(jìn)行調(diào)查審核;四是對(duì)企業(yè)在監(jiān)督抽查中存在嚴(yán)重不合格情況進(jìn)行調(diào)查審核。在申報(bào)審批中始終堅(jiān)持把好“兩關(guān)”:即有嚴(yán)重質(zhì)量不合格的不能入圍;有造假制劣等嚴(yán)重違法行為和劣跡的不能入圍。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)生飲用奶企業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。一是定期組織對(duì)學(xué)生奶企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,掌握了解該產(chǎn)品的質(zhì)量狀況;二是不定期組織對(duì)學(xué)生奶企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量保證條件的監(jiān)控和檢查,確保產(chǎn)品質(zhì)量的連續(xù)性。三是隨時(shí)監(jiān)控學(xué)生奶產(chǎn)品的定向供應(yīng)渠道和學(xué)生飲用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
打假護(hù)真。加強(qiáng)對(duì)假冒偽劣和非法生產(chǎn)供應(yīng)學(xué)生奶產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度,堅(jiān)決依法取締制造假冒偽劣食品,包括出現(xiàn)制造假冒偽劣學(xué)生飲用奶的黑窩點(diǎn),構(gòu)筑防止假冒偽劣產(chǎn)品從生產(chǎn)進(jìn)入流通的防線。同時(shí)嚴(yán)厲打擊印制假標(biāo)志識(shí)、假包裝物的違法行為,構(gòu)筑假冒偽劣商品喬裝打扮混入市場(chǎng)的防線。重點(diǎn)保護(hù)學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益,為質(zhì)量好的學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,確保學(xué)生奶產(chǎn)品按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定供學(xué)生飲用。
建立責(zé)任制。由所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同有關(guān)部門按照上述要求對(duì)本地學(xué)生飲用奶企業(yè)及其產(chǎn)品實(shí)施責(zé)任監(jiān)管制度,按照職能明確分工,具體落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,對(duì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題,有管理問題以及造假制劣的企業(yè)和單位,在依法查處的同時(shí),及時(shí)向國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”部際協(xié)調(diào)小組辦公室通報(bào),提出取消其學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資格,撤消學(xué)生飲用奶標(biāo)志使用權(quán)的建議。
2007年9月27日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》出臺(tái),要求“加大國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃的推廣力度,完善學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)扶持政策,擴(kuò)大學(xué)生飲用奶覆蓋范圍。”國(guó)家質(zhì)檢總局將按照國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展、確保質(zhì)量安全的有關(guān)要求和職責(zé),繼續(xù)配合農(nóng)業(yè)、教育等部門做好對(duì)學(xué)生飲用奶計(jì)劃的實(shí)施工作。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生飲用奶定點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,適時(shí)組織專項(xiàng)檢查,確保質(zhì)量安全和規(guī)范生產(chǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)到質(zhì)檢系統(tǒng)的生產(chǎn)假冒偽劣學(xué)生奶的企業(yè)依法組織查處,嚴(yán)厲打擊制假制劣等行為。