［摘  要］立德樹人落實機(jī)制，是引導(dǎo)和促進(jìn)立德樹人落實的內(nèi)在機(jī)能及其運行方式。健全立德樹人落實機(jī)制，要體現(xiàn)新時代黨的教育方針，符合教育規(guī)律，反映人民期盼。要著力在社會、家庭和學(xué)校健全立德樹人落實機(jī)制。

［關(guān)鍵詞］立德樹人；落實；機(jī)制

立德樹人關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)系國家前途命運，關(guān)系人民對美好生活的向往。健全立德樹人落實機(jī)制，推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，全面落實立德樹人根本任務(wù)，對于推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育具有重要意義。

健全立德樹人落實機(jī)制的內(nèi)在邏輯

機(jī)制，是指各要素的結(jié)構(gòu)關(guān)系和運行方式。立德樹人落實機(jī)制，是引導(dǎo)和促進(jìn)立德樹人的內(nèi)在機(jī)能及其運行方式。習(xí)近平總書記提出健全立德樹人落實機(jī)制有其內(nèi)在邏輯。

立德樹人是我們黨的育人初心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“培養(yǎng)社會發(fā)展所需要的人，說具體了，就是培養(yǎng)社會發(fā)展、知識積累、文化傳承、國家存續(xù)、制度運行所要求的人。所以，古今中外，每個國家都是按照自己的政治要求來培養(yǎng)人的，世界一流大學(xué)都是在服務(wù)自己國家發(fā)展中成長起來的。我國社會主義教育就是要培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視立德樹人，在各種場合多次論述立德樹人。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題”，“堅持把立德樹人作為根本任務(wù)”。不管什么時候，為黨育人的初心不能忘，為國育才的立場不能改。

實現(xiàn)育人初心面臨諸多問題。立德樹人，培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，是需要付出艱苦努力才能完成的任務(wù)。長期以來，各種敵對勢力從來沒有停止對我國實施西化、分化戰(zhàn)略和顛覆破壞活動，從來沒有停止與我國進(jìn)行爭奪青少年的斗爭。目前，我國教育存在一些問題和短板，比如職業(yè)教育同質(zhì)化、單一化；高等教育重知識、輕創(chuàng)新的狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾依然存在；家庭教育、學(xué)校教育、社會教育之間出現(xiàn)“斷檔”“脫節(jié)”現(xiàn)象；立德樹人的科學(xué)評價體系還沒有真正確立，有效機(jī)制還沒有真正建立。

解決上述問題要有落實機(jī)制。堅持問題導(dǎo)向，形成解決問題的新機(jī)制，是習(xí)近平總書記治國理政的重要思想方法和工作方法。堅持問題導(dǎo)向不能就事論事，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而要著眼長遠(yuǎn)，抓住根本，推出落實機(jī)制。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對許多重大的、帶有根本性的教育問題作出了科學(xué)的論述。從強(qiáng)調(diào)培育和踐行社會主義核心價值觀，到做黨和人民滿意的好老師、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作、推動思想政治理論課改革創(chuàng)新，再到強(qiáng)調(diào)教育是國之大計黨之大計、提出“九個堅持”新理念新思想新觀點，習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述貫穿著鮮明的問題意識和問題導(dǎo)向，要求在著力解決問題中完善新機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“健全立德樹人落實機(jī)制”，抓住了立德樹人的“牛鼻子”，必將把立德樹人推上一個新臺階。

健全立德樹人落實機(jī)制的根本方向

健全全員育人、全過程育人、全方位育人的機(jī)制，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，是立德樹人的根本任務(wù)。健全立德樹人落實機(jī)制要堅持的根本方向如下。

要體現(xiàn)新時代黨的教育方針。新時代貫徹黨的教育方針，要堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，扎根中國大地辦教育，使教育同生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。立德樹人既是新時代黨的教育方針的重要組成部分，又是貫徹落實新時代黨的教育方針的重要抓手。體現(xiàn)新時代黨的教育方針是健全立德樹人落實機(jī)制的根本問題，必須始終堅持。

要符合教育規(guī)律。教育是國之大計、黨之大計。沒有哪一項事業(yè)像教育這樣影響甚至決定著接班人的問題，影響甚至決定著國家長治久安，影響甚至決定著民族復(fù)興和國家崛起。教育不僅重要，更有規(guī)律。教育規(guī)律主要反映社會發(fā)展與教育、人的發(fā)展與教育的辯證關(guān)系和教育教學(xué)自身的內(nèi)在要求。健全立德樹人落實機(jī)制，要符合教育規(guī)律，體現(xiàn)教育與社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人的素質(zhì)的關(guān)系，體現(xiàn)教育體制、教育制度、教育管理的關(guān)系，體現(xiàn)學(xué)校教育、社會教育、家庭教育的關(guān)系，體現(xiàn)小學(xué)教育、中學(xué)教育、大學(xué)教育的關(guān)系，體現(xiàn)課堂教學(xué)、課外教育的關(guān)系，體現(xiàn)德育、智育、體育、美育、勞育的關(guān)系等。符合教育規(guī)律是健全立德樹人落實機(jī)制的科學(xué)問題，必須始終把握。

要反映新時代人民群眾的美好期盼。教育承載著億萬家庭對美好生活的向往。人民群眾期盼通過更好的教育，讓孩子們成長得更好、工作得更好、生活得更好。青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導(dǎo)和栽培。健全立德樹人落實機(jī)制，要緊扣“更好教育”背后的本質(zhì)，幫助孩子們堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)；要堅持以美育人，弘揚(yáng)勞動精神，讓每個人獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會、造福人民的能力，為創(chuàng)造美好生活提供重要保障。反映新時代人民群眾的美好期盼是健全立德樹人落實機(jī)制的導(dǎo)向問題，必須始終堅守。

健全立德樹人落實機(jī)制的理論指導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出：“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標(biāo)來設(shè)計，教師要圍繞這個目標(biāo)來教，學(xué)生要圍繞這個目標(biāo)來學(xué)。凡是不利于實現(xiàn)這個目標(biāo)的做法都要堅決改過來?！鞭k好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任。家庭是人生的第一所學(xué)校，家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好“人生第一課”，幫助扣好人生第一粒扣子。教育、婦聯(lián)等部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會資源支持服務(wù)家庭教育。全社會要擔(dān)負(fù)起青少年成長成才的責(zé)任。各級黨委和政府要為學(xué)校辦學(xué)安全托底，解決學(xué)校后顧之憂，維護(hù)老師和學(xué)校應(yīng)有的尊嚴(yán)，保護(hù)學(xué)生生命安全。

在全社會建立立德樹人落實機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點，強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障，發(fā)揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領(lǐng)作用，把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣”，“要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會協(xié)同配合的工作格局”，“把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，積極引導(dǎo)人們講道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，不斷夯實中國特色社會主義的思想道德基礎(chǔ)”。在全社會建立立德樹人落實機(jī)制，要在提煉、轉(zhuǎn)化、融合上下功夫，深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值，讓其成為立德樹人的豐厚資源。要建立并完善社會教育資源有效開發(fā)及配置的政策體系，加大圖書館、博物館、科技館、紀(jì)念館、運動場、少年宮、兒童活動中心等公益設(shè)施建設(shè)力度，免費向?qū)W生開放。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，讓正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂。

在家庭建立立德樹人落實機(jī)制。家庭是孩子的第一個課堂，父母是孩子的第一個老師。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，家庭是社會的基本細(xì)胞，是人生的第一所學(xué)校。不論時代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。各級黨委和政府要切實負(fù)起抓好家庭文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚。家長要身體力行，為孩子做示范，給孩子做榜樣，從點滴小事中教會孩子欣賞真善美、遠(yuǎn)離假丑惡，幫助孩子邁好人生的第一個臺階。

在學(xué)校建立立德樹人落實機(jī)制。學(xué)校是立德樹人的主陣地，要抓住關(guān)鍵，著力在四個方面建立立德樹人落實機(jī)制。

第一，做好學(xué)校思想政治工作。思想政治工作事關(guān)培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題。做好高校思想政治工作要堅持不懈傳播馬克思主義科學(xué)理論，抓好馬克思主義理論教育，為學(xué)生一生成長奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)；要堅持不懈培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，引導(dǎo)廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者；要堅持不懈促進(jìn)高校和諧穩(wěn)定，培育理性平和的健康心態(tài)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，把高校建設(shè)成為安定團(tuán)結(jié)的模范之地；要堅持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，使高校發(fā)展做到治理有方、管理到位、風(fēng)清氣正。高校應(yīng)把握好做思想政治工作的基本原則：必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，必須因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新，必須遵循思想政治工作規(guī)律、遵循教書育人規(guī)律、遵循學(xué)生成長規(guī)律。高校要抓住推動學(xué)校思想政治工作改革創(chuàng)新的突破方向，用好課堂教學(xué)這個主渠道，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待。要加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系和教材體系，創(chuàng)新學(xué)術(shù)話語體系，建立科學(xué)權(quán)威、公開透明的哲學(xué)社會科學(xué)成果評價體系，努力構(gòu)建全方位、全領(lǐng)域、全要素的哲學(xué)社會科學(xué)體系。要更加注重以文化人以文育人，廣泛開展文明校園創(chuàng)建，開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，廣泛開展各類社會實踐。要運用新媒體新技術(shù)使工作活起來，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時代感和吸引力。

第二，完善教材建設(shè)與選用機(jī)制。教材是立德樹人的重要依托。教材要體現(xiàn)馬克思主義指導(dǎo)地位，體現(xiàn)馬克思主義中國化要求，體現(xiàn)中國和中華民族風(fēng)格，體現(xiàn)黨和國家對教育的基本要求，體現(xiàn)國家和民族基本價值觀，體現(xiàn)人類文化知識積累和創(chuàng)新成果。完善教材建設(shè)與選用機(jī)制，要創(chuàng)新教材編寫、推廣、使用方式，集中骨干力量，統(tǒng)籌優(yōu)勢資源，推出更多高水平教材。要建立哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科專業(yè)核心課程教材目錄制度，推動國家統(tǒng)編教材使用，導(dǎo)向有問題、水平不高的教材不能使用，政治把關(guān)不嚴(yán)的教材要一票否決，簡單貼政治標(biāo)簽的教材也不能使用。

第三，用好課堂教學(xué)主渠道。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程?！备咝Ｒ碇睔鈮验_好思政課。思政課教師要做到：政治要強(qiáng)，情懷要深，思維要新，視野要廣，自律要嚴(yán)，人格要正；要堅持“八個統(tǒng)一”，不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。所有課堂都有立德樹人功能，各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。高校要規(guī)范課堂教學(xué)秩序，不給錯誤思想觀點提供傳播渠道。

第四，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。立德樹人，關(guān)鍵在教師。高校要堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)廣大教師成為“四有”好老師。要把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，把嚴(yán)格的制度規(guī)定和日常教育督導(dǎo)結(jié)合起來，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。各級黨委和政府要努力提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位，讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教、長期從教、終身從教。要加強(qiáng)教師教育體系建設(shè)，加大對師范院校的支持力度，不斷提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。要大力宣傳和弘揚(yáng)優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡和高尚品德，在全黨全社會弘揚(yáng)尊師重教的社會風(fēng)尚。

[本文為北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心重大項目研究成果]

【作者顧昭明，單位：山西財經(jīng)大學(xué)、山西省中國特色社會主義理論體系研究中心】

原載2019年第15/16期《中國高等教育》雜志