[摘要]在新形勢下培育并吸引更多具有國際競爭力的高層次國際化人才是我國人才工作的重要方向。留學(xué)工作是教育對外開放事業(yè)的重要組成部分，也是培養(yǎng)我國現(xiàn)代化建設(shè)所需國際化人才的重要途徑?！捌桨擦魧W(xué)”行前培訓(xùn)工作關(guān)系到國家進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，關(guān)系到國家高層次人才培養(yǎng)工作，意義重大。本文以四川大學(xué)為例，探索如何貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推進(jìn)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，從組織架構(gòu)、數(shù)字化賦能、愛國主義教育和“醫(yī)學(xué)+”等維度將“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)工作創(chuàng)新有效融入高校國際化人才培養(yǎng)。

[關(guān)鍵詞]“平安留學(xué)”；高校國際化人才培養(yǎng)；實(shí)踐創(chuàng)新

人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、增強(qiáng)國際競爭力的重要戰(zhàn)略資源，是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標(biāo)。2021年9月，習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上指出，要把“堅(jiān)持聚天下英才而用之”作為做好人才工作的基本要求。黨的二十大將人才工作的重要性提升到了新高度，再次強(qiáng)調(diào)實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。人才國際化在我國國際競爭力提升過程中的作用日趨重要，正在成為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的重要抓手。因此，新形勢下培育并吸引更多具有國際競爭力的高層次國際化人才是我國人才工作的重要方向。

一、國際化人才培養(yǎng)的內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)

全球人才流動(dòng)、全球人才競爭是新時(shí)代人才培養(yǎng)的重要特征。培養(yǎng)具有競爭力的國際化人才，既是世界各國教育發(fā)展的趨勢，也是我國教育改革的重要目標(biāo)[1]。2020年發(fā)布的《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對外開放的意見》著力闡述了加快推進(jìn)我國教育現(xiàn)代化和培養(yǎng)更具全球競爭力的人才，特別是提升我國高等教育人才培養(yǎng)的國際競爭力，加快培養(yǎng)具有全球視野的高層次國際化人才。

國際化人才培養(yǎng)的內(nèi)涵可以從國家需求、社會(huì)發(fā)展需要和高校課程標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)。國際化人才需要具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭。這是從國家層面對國際化人才培養(yǎng)提出的要求。從社會(huì)發(fā)展角度來看，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織2015年發(fā)布的一份調(diào)研報(bào)告稱，從企業(yè)、社會(huì)、用戶的角度，國際化人才需要具備軟技能，包括人際交往能力，高水平語言、溝通能力和分析解決問題的能力[2]。從高校課程標(biāo)準(zhǔn)來看，國際化人才培養(yǎng)指向了國際視野與協(xié)同合作能力、跨文化理解與表達(dá)能力、分析和解決問題的能力[3]。這三點(diǎn)都是國際化人才培養(yǎng)的核心能力。需要注意的是，國際化人才培養(yǎng)不同于高校的國際化，關(guān)鍵在于是以學(xué)生教育為中心，將教師國際化、國際課程教學(xué)、交換訪學(xué)、出國留學(xué)等計(jì)劃作為培養(yǎng)路徑[4]。

準(zhǔn)確識(shí)別國際化人才培養(yǎng)核心能力，便能更好理解留學(xué)工作是教育對外開放事業(yè)的重要組成部分，也是培養(yǎng)我國現(xiàn)代化建設(shè)所需國際化人才的重要途徑。2016年至2019年，我國出國留學(xué)人數(shù)251.8萬人，回國201.3萬人，學(xué)成回國占比達(dá)八成[5]。留學(xué)進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代，海歸也進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，留學(xué)人員將在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、民間交流等方面發(fā)揮更大作用。

二、“平安留學(xué)”的重要意義

教育部“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)工作始于2009年，在教育部國際合作與交流司的指導(dǎo)下，由教育部留學(xué)服務(wù)中心在全國范圍內(nèi)開展。經(jīng)過10余年的發(fā)展和完善，已形成以36家機(jī)制單位為支撐，覆蓋全國各省、自治區(qū)教育廳，部/省屬院校的自上而下、較為健全的工作體系，行前培訓(xùn)的服務(wù)對象也延伸覆蓋到包括國家公派留學(xué)人員，校際交流、合作辦學(xué)出國學(xué)習(xí)人員以及自費(fèi)留學(xué)人員等各類出國留學(xué)人員群體。

《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對外開放的意見》強(qiáng)調(diào)，要下大力氣完善“平安留學(xué)”機(jī)制，將應(yīng)對疫情過程中摸索出的行之有效的做法進(jìn)一步制度化、常態(tài)化，為廣大學(xué)子實(shí)現(xiàn)留學(xué)夢保駕護(hù)航。目前，我國出國留學(xué)規(guī)?？涨?，每一位出國留學(xué)人員未來都將成長為國家發(fā)展的棟梁之材。當(dāng)代留學(xué)在外，代表的不僅是個(gè)人，更是國家。然而，留學(xué)之路絕非一帆風(fēng)順，學(xué)習(xí)、生活等難免會(huì)遇到坎坷，通過“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)的“春風(fēng)化雨”，可以更好地幫助出國留學(xué)人員培養(yǎng)家國情懷，樹立正確的安全意識(shí)，掌握國外學(xué)習(xí)和生活所需的各項(xiàng)能力和素養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)健康留學(xué)、平安留學(xué)、成功留學(xué)的目的。

因此，“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)工作關(guān)系到國家進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，關(guān)系到國家高層次人才培養(yǎng)工作，更是國家的民生工程，關(guān)乎人民福祉。在“平安留學(xué)”理念已漸入人心的今天，充分認(rèn)識(shí)到“平安留學(xué)”工作的重要意義是未來做好工作的前提。

三、“平安留學(xué)”支撐高校國際化人才培養(yǎng)的有益探索

（一）建立并完善較為成熟、高效、穩(wěn)定的組織架構(gòu)，充分運(yùn)用高校多學(xué)科優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)“平安留學(xué)伴你行”和“平安留學(xué)進(jìn)校園”品牌活動(dòng)

作為教育部“平安留學(xué)”首批成立的機(jī)制單位之一，四川大學(xué)高度重視“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)工作，大力宣傳“平安留學(xué)、健康留學(xué)、文明留學(xué)、成功留學(xué)”的理念。經(jīng)過10年的努力，通過完善一個(gè)網(wǎng)站、一個(gè)微信平臺(tái)、一套服務(wù)體系、多學(xué)科的專家團(tuán)隊(duì)，四川大學(xué)已發(fā)展成為培訓(xùn)內(nèi)容專業(yè)豐富、培訓(xùn)形式多種多樣、培訓(xùn)覆蓋群體完整、具有川大特色的行前培訓(xùn)機(jī)制單位。

學(xué)校依托教育部出國留學(xué)人員培訓(xùn)部開展“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)服務(wù)。首先，在工作中，集中發(fā)力打造強(qiáng)隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)工作專班。該項(xiàng)工作由分管國際事務(wù)的副校長負(fù)責(zé)，國際合作與交流處作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和機(jī)制管理單位，專班由出國培訓(xùn)部書記、主任擔(dān)任雙組長，分管副主任擔(dān)任副組長，同時(shí)配備了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的執(zhí)行負(fù)責(zé)人開展日常聯(lián)絡(luò)和具體組織、實(shí)施工作，并定期安排人員接受專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其次，多措并舉，強(qiáng)化制度支撐和配套激勵(lì)機(jī)制。例如，將部門教職員工參與“平安留學(xué)”的相關(guān)工作納入年底工作績效考核中，調(diào)動(dòng)全員投入此項(xiàng)工作，確保行前培訓(xùn)穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展。同時(shí)，充分發(fā)揮四川大學(xué)學(xué)科門類齊全的優(yōu)勢，逐漸充實(shí)培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)和內(nèi)容，目前專家團(tuán)隊(duì)已包含了文、理、工、醫(yī)、法、史、教、心理學(xué)等多學(xué)科的專家教授。行前培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋愛國主義教育、國際傳播能力建設(shè)、中國公民海外領(lǐng)事保護(hù)、海外安保常識(shí)、安全防衛(wèi)技能、心理健康、生命急救及實(shí)踐、海外法律法規(guī)、口腔健康保健、防疫健康知識(shí)、國際視野與跨文化交流等。在實(shí)際工作中，根據(jù)不同學(xué)生群體的特點(diǎn)，開展豐富多彩的培訓(xùn)。10年來，線上培訓(xùn)覆蓋達(dá)45萬余人次，線下培訓(xùn)上萬人次，年均現(xiàn)場培訓(xùn)規(guī)模在1500-2000人次。

（二）數(shù)字化賦能“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)和出國留學(xué)服務(wù)

學(xué)校積極聯(lián)絡(luò)西南地區(qū)各兄弟院校，每年5月會(huì)針對全省高校出國留學(xué)人員開展系統(tǒng)的“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)會(huì)，通過線上、線下相結(jié)合的方式，將行前培訓(xùn)覆蓋公派留學(xué)人員和自費(fèi)留學(xué)人員。同時(shí)，在公派留學(xué)人員中加強(qiáng)“選”“派”“管”“回”“用”全鏈條管理服務(wù)。實(shí)施數(shù)字化管理，對接學(xué)校信息管理中心的大數(shù)據(jù)庫。目前，“四川大學(xué)學(xué)生出國（境）備案”平臺(tái)已整合建設(shè)完成，國家公派留學(xué)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。在“回”方面做好留學(xué)回國各環(huán)節(jié)服務(wù)，提供“一端受理、后臺(tái)分辦”的學(xué)生服務(wù)模式，解決傳統(tǒng)線下模式中留學(xué)人員材料重復(fù)提交、辦事周期長等問題。

（三）傳承紅色基因，弘揚(yáng)報(bào)國傳統(tǒng)，加強(qiáng)留學(xué)人員的思想教育和愛國主義教育

為了應(yīng)對新形勢下自費(fèi)出國留學(xué)學(xué)生面臨的新問題，學(xué)校持續(xù)創(chuàng)新工作方法，以教育部留學(xué)服務(wù)中心與英國蘇格蘭學(xué)歷管理委員會(huì)共同舉辦的CSCSE-SQA3+2/2+2項(xiàng)目為試點(diǎn)，率先將“平安留學(xué)”與SQA項(xiàng)目全過程管理深度融合，堅(jiān)持以立德樹人為根本任務(wù)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)愛國主義教育，在自費(fèi)留學(xué)項(xiàng)目學(xué)生中扎實(shí)開展全過程教育和服務(wù)工作，將“平安留學(xué)伴你行”與學(xué)生日常教育和思想政治引領(lǐng)相融合，凝聚政治共識(shí)、思想共識(shí)和情感共識(shí)，增進(jìn)自費(fèi)留學(xué)人員的愛國情懷和報(bào)國之志。在SQA3+2/2+2項(xiàng)目課程中，探索并實(shí)踐了形勢與政策教育課、主題班會(huì)課與行前培訓(xùn)多頭并進(jìn)、緊密結(jié)合的方式方法（例如在行前培訓(xùn)中嵌入愛國主義教育、安全法治教育、國家安全日教育、五四青年學(xué)生座談等內(nèi)容），還將愛國主義思想教育落實(shí)于行動(dòng)中，組織項(xiàng)目學(xué)生參觀位于川大校內(nèi)的江姐紀(jì)念館，讓學(xué)生身臨其境感受紅色文化，樹立傳承精神，弘揚(yáng)報(bào)國傳統(tǒng)。

（四）有機(jī)結(jié)合“醫(yī)學(xué)+”，扎實(shí)服務(wù)區(qū)域醫(yī)學(xué)國際化人才培養(yǎng)

“平安留學(xué)”有機(jī)結(jié)合“醫(yī)學(xué)+”，2019年學(xué)校借助“金牌口腔”資源，首次實(shí)現(xiàn)將口腔健康教育納入行前培訓(xùn)工作。

扎實(shí)服務(wù)區(qū)域醫(yī)學(xué)國際化交流和訪學(xué)工作，為醫(yī)學(xué)國際化人才培養(yǎng)服務(wù)。學(xué)校專門為醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生舉辦教育部“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)會(huì)（醫(yī)學(xué)專場），培訓(xùn)充分結(jié)合當(dāng)下境外疫情和海外安全形勢，圍繞出國（境）參加國際高級別學(xué)術(shù)會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)、國際傳播能力——出國/參會(huì)學(xué)術(shù)演講技能、中華優(yōu)秀文化傳承以及境外社會(huì)安全等熱點(diǎn)話題，為300余名來自華西臨床醫(yī)學(xué)院、口腔醫(yī)學(xué)院、公共衛(wèi)生學(xué)院及生物治療國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的碩士、博士研究生作培訓(xùn)，并為所有圓滿完成培訓(xùn)課程的學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

（五）網(wǎng)上網(wǎng)下共畫“同心圓”，擴(kuò)大主流影響“版圖圈”，把握傳播“制高點(diǎn)”

在教育部留學(xué)服務(wù)中心指導(dǎo)下，“平安留學(xué)”宣傳步步推進(jìn)，在細(xì)節(jié)上下功夫。以2019年教育部“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)會(huì)為例，學(xué)校凝聚宣傳報(bào)道各方力量，匯集中央媒體、區(qū)域媒體優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)多渠道、多平臺(tái)、分階段全面宣傳。會(huì)場當(dāng)天設(shè)置場外大型桁架立體布展，通過留學(xué)目標(biāo)規(guī)劃、“平安留學(xué)”漫畫手冊展示、優(yōu)秀學(xué)生案例展現(xiàn)等內(nèi)容呈現(xiàn)，將“理性留學(xué)、平安留學(xué)、成功留學(xué)”的主題具象化、生動(dòng)化；場內(nèi)外Logo圖標(biāo)統(tǒng)一，隨處可見，配合熊貓大使的現(xiàn)場互動(dòng)，讓“平安留學(xué)”視覺形象化、整體化，最大限度提升“平安留學(xué)”主題傳達(dá)效果。

同時(shí)，我們整合協(xié)調(diào)著力打造教育部“平安留學(xué)”品牌，充分利用地域媒體新平臺(tái)，通過黨媒直播平臺(tái)實(shí)現(xiàn)宣傳效能最大化。采用線下培訓(xùn)+線上直播的方式，配合教育部留學(xué)服務(wù)中心官方微信、學(xué)校官方微博等聯(lián)動(dòng)傳播，將活動(dòng)宣傳效果達(dá)到最大化?；顒?dòng)當(dāng)天直播視頻吸引44.5萬人次觀看。需要注意的是，和新媒體的合作須體現(xiàn)出“平安留學(xué)”作為官方公益項(xiàng)目的嚴(yán)謹(jǐn)性，避免娛樂化和庸俗化。例如，播出前對材料嚴(yán)格審核，與專家充分溝通，播出過程中對網(wǎng)絡(luò)輿論實(shí)時(shí)跟進(jìn)，以確保全過程順暢無誤。線上大型公共平臺(tái)的直播給“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)工作提出了更高、更嚴(yán)的要求，但與此同時(shí)，也能讓更多人關(guān)注、了解并加入培訓(xùn)工作，并學(xué)會(huì)研究社交網(wǎng)絡(luò)新模式，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，用好新媒體流量，是做好行前培訓(xùn)工作的必要功課。

“平安留學(xué)”使命光榮、重任在肩。通過“平安留學(xué)”激勵(lì)新青年拿穩(wěn)接力棒，跑出好成績，繼承弘揚(yáng)留學(xué)報(bào)國光榮傳統(tǒng)；通過“平安留學(xué)”深入人心，為國家培養(yǎng)貫通中西、具有國際競爭力的國際化人才發(fā)揮應(yīng)有的作用；堅(jiān)持育人為本，注重政治引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng)和品格塑造，提升出國留學(xué)人員的思想政治素質(zhì)，厚植愛國主義情懷，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，繼續(xù)引導(dǎo)留學(xué)人員在外講好中國故事，樹立好中國青年形象，做好中國名片；要以“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由、發(fā)揮作用”新時(shí)代留學(xué)工作方針為指引，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、全國教育大會(huì)精神，主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，積極參與高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)等各項(xiàng)服務(wù)，持續(xù)為留學(xué)人員回國發(fā)展和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施牽線搭橋，讓留學(xué)人員等國際化人才“回得來”“用得好”“留得住”，助推“成功留學(xué)”。（作者蒲詩璐系四川大學(xué)國際合作與交流處副處長兼留學(xué)生管理辦公室主任）

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來源：《神州學(xué)人》（2023年第1期）