[摘 要]高等教育現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要路徑和戰(zhàn)略支撐。以高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化,要堅(jiān)持黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持以人民為中心,深化高等教育體制改革,強(qiáng)化多元主體參與,不斷為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)應(yīng)有的智慧和力量。
[關(guān)鍵詞]中國式現(xiàn)代化;高等教育現(xiàn)代化;高等教育改革
黨的二十大報(bào)告指出,“中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?!薄敖逃?、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。”教育現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分,中國式現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要以教育為先導(dǎo),教育的發(fā)展歷程與當(dāng)代實(shí)踐都反映了教育現(xiàn)代化是助推中國式現(xiàn)代化的重要支柱。高等教育不僅在整個(gè)教育體系中層次最高、最為綜合和最為專業(yè),而且也在實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化中扮演著不可替代的戰(zhàn)略角色,發(fā)揮著舉足輕重的戰(zhàn)略作用。以高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化,要堅(jiān)持黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo),筑牢高等教育現(xiàn)代化的“定海神針”;堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路,錨定高等教育現(xiàn)代化的“時(shí)代坐標(biāo)”;堅(jiān)持以人民為中心,夯實(shí)高等教育現(xiàn)代化的“最大底氣”;深化高等教育體制改革,激發(fā)高等教育現(xiàn)代化的制度活力;強(qiáng)化多元主體參與,匯聚高等教育現(xiàn)代化的磅礴力量。
以高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化,要堅(jiān)持黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗。黨的領(lǐng)導(dǎo)決定中國式現(xiàn)代化的根本性質(zhì),只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),中國式現(xiàn)代化才能前景光明、繁榮興盛;否則就會(huì)偏離航向、喪失靈魂,甚至犯顛覆性錯(cuò)誤。高等教育現(xiàn)代化的獨(dú)特優(yōu)勢和本質(zhì)特征就是堅(jiān)持黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo),只有發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢,才能為推進(jìn)和拓展高等教育現(xiàn)代化提供正確方向指引和強(qiáng)大力量源泉,以高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化。
第一,要強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力和組織建設(shè)力。高校黨委要始終把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置,著力推動(dòng)反腐倡廉向縱深發(fā)展,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,匯聚高質(zhì)量發(fā)展合力,提高廣大師生的信仰、信念、信心,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍,確保黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化進(jìn)程中得到貫徹落實(shí)。同時(shí),高校黨委要在學(xué)校安全工作中擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,要在指導(dǎo)方向、管理陣地、整頓隊(duì)伍、工作部署、監(jiān)督問責(zé)等方面起到表率作用,帶領(lǐng)各級部門深入學(xué)習(xí)總體國家安全觀的系統(tǒng)思維和科學(xué)方法,將總體國家安全觀融入高校各項(xiàng)工作,樹立居安思危、未雨綢繆的憂患意識,做到主動(dòng)識變、主動(dòng)應(yīng)變、主動(dòng)求變,提升廣大師生國家安全意識和能力,增強(qiáng)高校應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。第二,要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格落實(shí)好黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌謀劃和科學(xué)決策機(jī)制,強(qiáng)化校長貫徹執(zhí)行和有效管理職能,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。同時(shí),明確黨委會(huì)、校長辦公會(huì)的工作流程和職責(zé)范圍,建立黨委書記和校長溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等領(lǐng)域的各方面和各環(huán)節(jié),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、可落地、有實(shí)效。第三,保證依法治校水平全面提升。高校黨委要強(qiáng)化法治理念、法治方略、法治手段的宣傳教育,把法治觀念融入到高校各項(xiàng)政策措施和制度的規(guī)劃、完善和落實(shí)之中,引導(dǎo)廣大師生運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、保障合法權(quán)益、應(yīng)對突發(fā)事件、管控風(fēng)險(xiǎn)隱患、維護(hù)安全穩(wěn)定,助推高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
以高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化,要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路
中國取得如此巨大的發(fā)展成就,最重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是我們堅(jiān)持立足本國國情,堅(jiān)持改革開放,走出了一條中國特色社會(huì)主義道路。方向決定道路,道路決定命運(yùn)。堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路,是歷史的結(jié)論、人民的選擇和時(shí)代的要求,也是高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化的必由之路,它科學(xué)回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的現(xiàn)代化、怎樣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”“建設(shè)什么樣的高等教育、怎樣建設(shè)高等教育”這一系列關(guān)系社會(huì)發(fā)展性質(zhì)和方向、關(guān)系高等教育使命和任務(wù)等的重大問題,以新的視角深化和拓展了對中國式現(xiàn)代化規(guī)律、高等教育發(fā)展規(guī)律、教書育人規(guī)律的認(rèn)識,成功開辟出一條推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化的發(fā)展道路。
第一,要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。通過思政課程、課程思政、專題講座、宣講團(tuán)宣講、教育培訓(xùn)、讀書會(huì)、師生座談會(huì)等多種方式,引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確把握和全面理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的歷史淵源、本質(zhì)要義、科學(xué)內(nèi)容、基本原則、價(jià)值意蘊(yùn),用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法研判世界形勢、解答現(xiàn)實(shí)問題、指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐、提高工作效能,不斷強(qiáng)化學(xué)生的理想信念,增強(qiáng)其做中國人的志氣、骨氣、底氣。第二,要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,扎根中國大地辦教育。扎根中國大地辦教育是以中國特色社會(huì)主義道路推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化的前提。構(gòu)建與完善中國特色學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系,充分發(fā)揮馬克思主義理論、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的政治引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向功能,強(qiáng)化人才培養(yǎng)體系的中國特色、中國風(fēng)格和中國氣派,使人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)和制度安排彰顯國家意志、促進(jìn)國家發(fā)展。第三,要深化改革創(chuàng)新,提升高等教育服務(wù)國家發(fā)展的水平。通過深化改革和制度創(chuàng)新,著力化解高等教育體系與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之間的結(jié)構(gòu)性矛盾和問題,以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求為核心,以提升高校畢業(yè)生與市場需求契合度為導(dǎo)向,以增強(qiáng)國家科技創(chuàng)新能力為關(guān)鍵,以擴(kuò)大科研成果轉(zhuǎn)化為抓手,形成適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),發(fā)展成為具有一流水平的高等教育,為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)。
以高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化,要堅(jiān)持以人民為中心
黨的二十大報(bào)告指出,“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。”全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,把握的重大原則之一就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為中心是推進(jìn)和拓展高等教育現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)和最大底氣。我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起,為人民服務(wù),為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù),為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù),為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。高等教育必須長期堅(jiān)持的“四個(gè)服務(wù)”,其中,“為人民服務(wù)”居于首位。高等教育現(xiàn)代化作為促進(jìn)共同富裕和滿足人民對美好生活需求的現(xiàn)代化,關(guān)系著人民最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)最直接的教育公平問題。
第一,以實(shí)現(xiàn)高等教育的公平和質(zhì)量為著眼點(diǎn),滿足人民發(fā)展需要。推進(jìn)公平而有質(zhì)量的高等教育,以高等教育公平引領(lǐng)社會(huì)公平,以高等教育質(zhì)量促進(jìn)社會(huì)質(zhì)量,以高等教育現(xiàn)代化筑基中國式現(xiàn)代化,也是高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化的必由之路。當(dāng)前,要聚焦保障人民群眾的入學(xué)機(jī)會(huì)和受教育權(quán)利,滿足人民的美好教育需要,樹立終身教育發(fā)展理念,努力從根本上解決教育公平問題。同時(shí),堅(jiān)持以提升高等教育質(zhì)量為方向,創(chuàng)新高等教育質(zhì)量評價(jià)體系,持續(xù)擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)教育容量,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源向中西部地區(qū)傾斜,優(yōu)化和創(chuàng)新高等教育布局,為滿足人民發(fā)展需求提供高水平高質(zhì)量的教育資源和教育服務(wù)。第二,以涵養(yǎng)人力和提振精神為突破點(diǎn),增進(jìn)人民福祉。高等教育要明晰人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略方位,不斷培養(yǎng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好的人才隊(duì)伍。要充分發(fā)揮馬克思主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的價(jià)值引領(lǐng)和文化潤澤作用,涵養(yǎng)人民堅(jiān)定的理想信念、高尚的道德情操和美好的精神境界,推動(dòng)形成適應(yīng)中國式現(xiàn)代化要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范,切實(shí)回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題。第三,以人民參與政策制定和改革創(chuàng)新為切入點(diǎn),增強(qiáng)人民主體意識。要建立人民互動(dòng)交流的渠道和平臺,收集人民高度關(guān)切和真實(shí)訴求的信息內(nèi)容,引導(dǎo)人民成為高等教育政策制定和改革創(chuàng)新的真正參與者,有利于政策更好地體現(xiàn)人民的真實(shí)訴求和意愿,提高政策的可執(zhí)行性水平。
以高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化,要深化高等教育體制改革
黨的領(lǐng)導(dǎo)激發(fā)建設(shè)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)勁動(dòng)力,我們黨勇于改革創(chuàng)新,不斷破除各方面體制機(jī)制弊端,為中國式現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)力。高等教育體制改革關(guān)系到立德樹人根本任務(wù)的落實(shí),影響和制約著高等教育現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須進(jìn)一步深化高等教育體制改革,堅(jiān)持系統(tǒng)發(fā)力、協(xié)同治理、精準(zhǔn)突破、縱深開展,完善各種制度體系,充分激發(fā)高等教育事業(yè)發(fā)展的生機(jī)活力,以高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化。
第一,激發(fā)制度活力,深化高校辦學(xué)體制和治理體系改革。要增加教育資源的有效供給,支持和保障高等教育規(guī)范發(fā)展,及時(shí)修訂和完善促進(jìn)高等教育快速發(fā)展的教育法規(guī)、管理制度和激勵(lì)措施,處理好教育供給與教育需求的關(guān)系、效率與公平的關(guān)系等;堅(jiān)持深化簡政放權(quán)體制改革,提高政府管理服務(wù)水平,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán);推進(jìn)教育治理和評估體系改革,構(gòu)建以政府、社會(huì)組織、公民為核心的教育公共服務(wù)和治理評估體系。第二,做好頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)高等教育頂層設(shè)計(jì)、學(xué)科專業(yè)、育人體系建設(shè),推進(jìn)高等教育發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃協(xié)同共生,積極改造傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè),大力扶持新興交叉學(xué)科專業(yè),努力辦好特色學(xué)科專業(yè),建立類型多樣、功能多維的高校育人體系,開創(chuàng)契合時(shí)代發(fā)展需要、適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的高等教育新格局。第三,構(gòu)建開放格局,促進(jìn)中外合作辦學(xué)。要擴(kuò)大教育開放,同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué),提升我國教育的世界影響力。推進(jìn)中外合作辦學(xué)要立足于培養(yǎng)優(yōu)秀人才、提升教育影響力和服務(wù)國家現(xiàn)代化的使命任務(wù),推動(dòng)區(qū)域性和全球性的教育共同體建設(shè),通過設(shè)立中外辦學(xué)機(jī)構(gòu)和引進(jìn)在地國際化項(xiàng)目的方式促進(jìn)人文交流、開展科研攻關(guān)、傳播中國聲音和推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè),妥善處理好“服務(wù)大局”與“服務(wù)學(xué)生”、“辦學(xué)規(guī)?!迸c“經(jīng)濟(jì)效益”、“引進(jìn)吸收”與“融合創(chuàng)新”、“長期機(jī)制”與“長效機(jī)制”等方面的關(guān)系。
以高等教育現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化,要強(qiáng)化多元主體參與
高等教育現(xiàn)代化不僅是高等教育現(xiàn)代性不斷增加和實(shí)現(xiàn)的過程,更關(guān)乎人民的現(xiàn)實(shí)利益和生活品質(zhì),這是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要不斷強(qiáng)化政府、高校、企業(yè)和社會(huì)多元主體參與,實(shí)現(xiàn)各種主體在不同層面的相互補(bǔ)充與相互促進(jìn),形成合力,匯聚偉力,從而構(gòu)建起以政府為主導(dǎo),以高校為主體,以企業(yè)和社會(huì)多元主體共同參與的高等教育現(xiàn)代化治理體系。
第一,要增強(qiáng)多元主體的參與意識。積極推動(dòng)社會(huì)多元主體參與高等教育現(xiàn)代化建設(shè),不斷革新思想觀念、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、推進(jìn)制度建設(shè)、明確權(quán)責(zé)關(guān)系、完善法律法規(guī)等,為多元主體參與高等教育現(xiàn)代化提供動(dòng)力支撐和制度保障,切實(shí)提升多元主體的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮好政府、企業(yè)和社會(huì)等多元主體參與高等教育現(xiàn)代化建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢,大力營造高等教育復(fù)合共治的生動(dòng)局面。第二,要強(qiáng)化多元主體的參與責(zé)任。要增加高等教育管理和發(fā)展現(xiàn)狀的公開性與透明度,加強(qiáng)高校對社會(huì)多元主體力量的引導(dǎo),激發(fā)多元主體參與高等教育現(xiàn)代化建設(shè)的責(zé)任感和使命感,使治理共同體堅(jiān)定內(nèi)心初衷不改,并對高等教育高質(zhì)量發(fā)展充滿希望和信心。第三,要提升多元主體的參與能力。政府要承擔(dān)主導(dǎo)者、管理者、擔(dān)當(dāng)者和服務(wù)者的角色,引導(dǎo)多元主體積極參與高等教育現(xiàn)代化建設(shè),增強(qiáng)其自覺性和主動(dòng)性,切實(shí)提升其專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì),推動(dòng)多元主體從被動(dòng)融入向主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變,不斷提高其參與實(shí)踐的能力,為推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化建設(shè)提供專業(yè)意見,形成教育工作新局面。
百年大計(jì),教育為本。高等教育現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,既貫穿于中國式現(xiàn)代化全過程,又體現(xiàn)著中國式現(xiàn)代化的歷史成就。在這一過程中,高等教育現(xiàn)代化既要做到“守土有責(zé)”,堅(jiān)持黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持以人民為中心的高等教育發(fā)展思想,培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人;又要做到“守土盡責(zé)”,激發(fā)高等教育在體制改革中形成和積聚的制度活力,提高多元主體服務(wù)高等教育現(xiàn)代化的能力和水平,不斷為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)應(yīng)有的智慧和力量。
[本文為2020年度國家社科基金“新時(shí)代高校思政課話語親和力及其提升路徑研究(20VSZ063)”的階段性成果]
【作者單位:龍獻(xiàn)忠,湖南大學(xué)、湖南文理學(xué)院;伍星怡,湖南大學(xué);聶羽西,中國傳媒大學(xué);成明潔,北京工商大學(xué);王永學(xué),北京中醫(yī)藥大學(xué)】
原載2023年第10期《中國高等教育》
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