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開(kāi)展教師交流輪崗要把握好大趨勢(shì)下的小細(xì)節(jié)

發(fā)布時(shí)間:2023-06-16 作者:余國(guó)志 來(lái)源:中國(guó)教育新聞網(wǎng)-《人民教育》

2021年,北京市實(shí)施了教師大規(guī)模的交流輪崗計(jì)劃,規(guī)定:在校長(zhǎng)層面,離退休時(shí)間超過(guò)5年,并且在同一所學(xué)校任職滿6年的正副校長(zhǎng)原則上應(yīng)該進(jìn)行交流;在教師層面,在編在崗教師,距離退休時(shí)間超過(guò)5年,并且在同一所學(xué)校連續(xù)工作6年及以上的教師,原則上進(jìn)行交流。2021年9月北京選擇了東城、密云兩區(qū)作為首批試點(diǎn)。到2022年9月這項(xiàng)工作已經(jīng)在全市推開(kāi),北京市顯然下了很大的決心,經(jīng)過(guò)2022年的這次交流輪崗工作后,全市參與交流輪崗的干部教師占符合交流輪崗條件干部教師總數(shù)的比例超過(guò)四成,可謂是“大規(guī)?!绷恕?/p>

教師交流輪崗是促進(jìn)教育公平的重要舉措,有利于教育資源的公平配置和供給,有利于緩解社會(huì)的教育焦慮,有利于建設(shè)高質(zhì)量教育體系。更好地把這項(xiàng)工作開(kāi)展好,需要把握好大趨勢(shì)下的一些小細(xì)節(jié),進(jìn)行一系列配套改革。

一、急需解決對(duì)輪崗的認(rèn)知偏差造成倦怠等問(wèn)題

一些輪崗教師對(duì)于輪崗工作的目的、價(jià)值和意義的認(rèn)知出現(xiàn)誤解。系列訪談中,部分輪崗教師的錯(cuò)誤認(rèn)知主要集中在兩方面,一方面,沒(méi)能認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作對(duì)我國(guó)教育發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的重大意義;另一方面,部分輪崗教師對(duì)自我價(jià)值的認(rèn)知也出現(xiàn)了偏差,認(rèn)為在如此大規(guī)模輪崗工作中自己的作用可有可無(wú),多一個(gè)教師少一個(gè)教師無(wú)所謂,這會(huì)讓他們產(chǎn)生心理無(wú)力感、職業(yè)迷茫和職業(yè)倦怠。

由于對(duì)這項(xiàng)工作的意義認(rèn)識(shí)不足,部分教師便會(huì)更多考慮這項(xiàng)工作對(duì)自己利益的影響,比如在原學(xué)校建立起來(lái)的人際關(guān)系,到流入校之后一切歸零,需要重新建構(gòu)人際關(guān)系,需要重新適應(yīng)教學(xué)環(huán)境,這的確是一項(xiàng)極大的隱性成本;更重要的是,輪崗教師的教學(xué)聲譽(yù)和業(yè)績(jī)到流入校后也會(huì)被“歸零”,也就是說(shuō),對(duì)于輪崗教師而言,輪崗后到新學(xué)校,一切都要重新開(kāi)始,這的確是輪崗教師不愿意面對(duì)的。

值得一提的還有文化適應(yīng)問(wèn)題。許多輪崗教師形成了既定的思維方式、生活模式、語(yǔ)言風(fēng)格、認(rèn)知策略,這往往與流入校的校情、教情和學(xué)情等有較大的差異,而面對(duì)此種差異,許多輪崗教師未能及時(shí)進(jìn)行全方位的調(diào)適,帶來(lái)了較大的心理負(fù)擔(dān)和焦慮,他們常常會(huì)有一種“旅居者”“邊緣人”以及“年長(zhǎng)的新來(lái)者”等自我認(rèn)識(shí),這會(huì)造成緊張和焦慮,需要較長(zhǎng)一段時(shí)間進(jìn)行調(diào)整才能讓自己的教育教學(xué)走入正軌。

我們的調(diào)研顯示,對(duì)教師交流輪崗工作的意義、價(jià)值的宣傳還是非常不足的,很多教師已經(jīng)走上了輪崗崗位,依然并不清楚這項(xiàng)政策的初衷。因此,學(xué)校一方面應(yīng)利用教師會(huì)議、宣傳欄、工作手冊(cè)、微信公眾號(hào)等方式,定期向輪崗教師闡明輪崗的目的和意義,澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),增強(qiáng)輪崗工作的榮譽(yù)感和熱情,提升輪崗教師的工作站位。另一方面,要采取一對(duì)一的談心談話機(jī)制,定期和輪崗教師代表交流輪崗相關(guān)情況,讓他們意識(shí)到自己的付出和工作正是為我們國(guó)家的教育公平和社會(huì)公平做貢獻(xiàn),從而幫助教師提升自己工作動(dòng)機(jī),總體而言,相較于其他行業(yè),教師隊(duì)伍還是一支有著強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的隊(duì)伍。

針對(duì)輪崗教師的動(dòng)力減弱等問(wèn)題,輪崗學(xué)校還應(yīng)建立多重激勵(lì)機(jī)制,使輪崗教師能夠有更多的工作動(dòng)力。如在榮譽(yù)體系方面,可以建立專門針對(duì)輪崗教師的榮譽(yù)體系,讓輪崗教師群體感到被重視和被尊重。如有的學(xué)校,針對(duì)干得好、表現(xiàn)出色的輪崗教師,不僅設(shè)置了“光榮榜”“榮譽(yù)墻”,還專門設(shè)立了“輪崗教師突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”;還有的學(xué)校,發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)學(xué)生給輪崗教師頒發(fā)榮譽(yù),使教師能在新的環(huán)境中感受到溫暖,這些都能很好地平衡掉輪崗教師在新環(huán)境中的不適感。

對(duì)于輪崗教師的文化適應(yīng)問(wèn)題,可以建立“影子”幫扶機(jī)制,解決文化沖突和環(huán)境適應(yīng)困境。在對(duì)多名輪崗教師的問(wèn)卷調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),輪崗教師到新學(xué)校的前3個(gè)月孤獨(dú)感最強(qiáng),心理壓力最大,各學(xué)??梢栽谶@期間建立“影子”幫扶機(jī)制,指定一到兩名本校的“影子”教師與輪崗教師結(jié)對(duì),幫助其適應(yīng)新學(xué)校的工作、文化和生活。

在深度訪談中,很多輪崗教師紛紛表示,到了流入校之后,好像就與原學(xué)校沒(méi)有關(guān)系了,似乎失去了聯(lián)系,成了“流浪人”。但事實(shí)上,身份還是原來(lái)學(xué)校的身份,建議原學(xué)校在輪崗教師到流入校后,對(duì)其開(kāi)展每學(xué)期至少一次的定期探望,慰問(wèn)輪崗教師工作、生活等情況,發(fā)揮“娘家人”的心理安撫作用,幫助他們解決文化沖突和環(huán)境適應(yīng)問(wèn)題。

二、為輪崗教師職業(yè)發(fā)展提供參考系

在訪談中,85%的輪崗教師表示,在新學(xué)校存在著職業(yè)發(fā)展難以形成預(yù)期等困擾,主要表現(xiàn)在兩方面:一方面是學(xué)科專業(yè)教學(xué)技能的發(fā)展目標(biāo)不如預(yù)期。輪崗教師到流入校后面臨著學(xué)生、教育理念、教育評(píng)價(jià)、課堂教學(xué)模式等方面的劇烈變化,有的教師會(huì)感到完全失去了對(duì)自己職業(yè)能力的判斷,完全不知道自己究竟在什么水平上,短時(shí)間內(nèi)他們對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展也難以形成新的目標(biāo);另一方面,教師群體往往也是個(gè)體成長(zhǎng)的重要土壤,教師之間是相互借鑒、相互影響、相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,沒(méi)有了以往的同伴,職業(yè)成長(zhǎng)的一個(gè)重要參考系也就不存在了,這同樣也導(dǎo)致無(wú)法客觀地認(rèn)識(shí)自己的水平。除此之外,部分教師的自我職業(yè)發(fā)展方向還難以形成預(yù)期。這主要是指那些教學(xué)崗位發(fā)生較大變化的教師,這些教師此前在原學(xué)校的專業(yè)積淀,到流入校后面臨著“清零”的風(fēng)險(xiǎn),需要重新確立自己的職業(yè)發(fā)展方向。

從一般的觀念上看,教師的個(gè)人專業(yè)發(fā)展往往需要一個(gè)學(xué)校的教學(xué)制度、教研制度和教學(xué)評(píng)價(jià)體系來(lái)保證,學(xué)校是督促教師成長(zhǎng)的主體,學(xué)校還是教師專業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。除此之外,教師還需要有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的成長(zhǎng)環(huán)境,如教師隊(duì)伍群體等。這樣看來(lái),輪崗工作的確給教師專業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。

表面上看,這是一個(gè)個(gè)體適應(yīng)性的問(wèn)題,要給予教師更長(zhǎng)的時(shí)間去適應(yīng),但從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度上,這也是一個(gè)教育評(píng)價(jià)、教育標(biāo)準(zhǔn)、教師發(fā)展機(jī)制、學(xué)校發(fā)展機(jī)制甚至是教育發(fā)展機(jī)制轉(zhuǎn)變的契機(jī),相關(guān)的配套改革也必須盡快出臺(tái)。

我們要看到,那種靠校際間的激烈競(jìng)爭(zhēng)以維持基礎(chǔ)教育高速發(fā)展的模式終要結(jié)束。今天北京等省市的做法讓我們看到,這樣的情況將不復(fù)存在,以后我們將要辦好區(qū)域內(nèi)的每一所學(xué)校。一所學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)要拿來(lái)大家共享,各種教學(xué)資源也要共享;優(yōu)秀教師要像火種一樣撒播到四方,以點(diǎn)燃更多的教師;教師最終都要由學(xué)校人變成教育系統(tǒng)人,動(dòng)態(tài)地在區(qū)域內(nèi)調(diào)整,以滿足區(qū)域內(nèi)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的需要;未來(lái)的教師將不會(huì)只受到某所學(xué)校規(guī)章制度的約束,我們要制定相對(duì)統(tǒng)一的區(qū)域教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確立區(qū)域的教師發(fā)展路徑,搭建區(qū)域的教師成長(zhǎng)平臺(tái)……總之,教師的成長(zhǎng)與發(fā)展不再是某所學(xué)校的工作,而更應(yīng)該是區(qū)域的工作;教師的教研和交流也會(huì)是區(qū)域性的;區(qū)域的教師隊(duì)伍會(huì)形成一個(gè)更大的群體,它將成為區(qū)域內(nèi)每位教師成長(zhǎng)更大的背景和氛圍……我們看到,在新的發(fā)展模式下,區(qū)域教育行政部門要對(duì)區(qū)域內(nèi)的學(xué)校發(fā)展做出整體性的布局,同時(shí)也必將在教師專業(yè)發(fā)展上承擔(dān)更多的責(zé)任。

三、更精細(xì)化的工作:均衡的同時(shí),還要把“蛋糕做大”

我們還應(yīng)看到,家長(zhǎng)們?cè)趶?qiáng)調(diào)教育公平的同時(shí),對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求還在不斷擴(kuò)大,相對(duì)來(lái)講,優(yōu)質(zhì)教育資源的供給還是不足的。同樣,優(yōu)質(zhì)的教師資源也總是有限的,輪崗只是把優(yōu)質(zhì)教師資源從一所學(xué)校換到了另外一所學(xué)校,實(shí)現(xiàn)了物理時(shí)空上的置換,但優(yōu)質(zhì)教師資源的蛋糕并沒(méi)有做大。

從這次交流輪崗中,我們可以看到,對(duì)于優(yōu)質(zhì)教師資源的調(diào)出校,他們的教育教學(xué)質(zhì)量多少都會(huì)受到影響的。由于本次輪崗的教師大多屬于骨干教師,問(wèn)卷調(diào)查顯示,部分流出校的校長(zhǎng)表示,學(xué)校本身是不愿意輸出優(yōu)秀師資的。對(duì)于一所優(yōu)秀學(xué)校而言,它需要長(zhǎng)期的文化沉淀和核心資源的累積,優(yōu)秀教師作為一所學(xué)校的核心資源,被輸出后其影響往往不只是少了一名優(yōu)秀教師那么簡(jiǎn)單,長(zhǎng)期輸出甚至?xí)寣W(xué)校的整體教育質(zhì)量快速下降。

再有,優(yōu)質(zhì)教師的流動(dòng),一定程度上緩解了教育公平的問(wèn)題,但同時(shí)也可能存在效率不高的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:教師交流輪崗作為一種暫時(shí)性的資源平流方式,受制于教育系統(tǒng)的復(fù)雜性以及學(xué)情、校情等客觀條件,優(yōu)質(zhì)教師到新學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)工作,產(chǎn)生的實(shí)際價(jià)值和效果往往都會(huì)低于預(yù)期,無(wú)法盡快發(fā)揮在原校的水平,甚至還有可能產(chǎn)生資源錯(cuò)配的情況,這就會(huì)從整體上影響輪崗的工作的效率。

因此,在下一階段的工作中,我們還要做更精細(xì)的工作,努力發(fā)揮優(yōu)秀輪崗教師的作用,讓優(yōu)秀教師資源不斷變大。當(dāng)已經(jīng)確定要讓某位優(yōu)秀教師離開(kāi)原來(lái)的學(xué)校進(jìn)行輪崗時(shí),就應(yīng)該做好預(yù)案:要追問(wèn)優(yōu)秀教師要去往哪所學(xué)校才能發(fā)揮出最大的作用,或者追問(wèn)哪所學(xué)校最需要他。他的輪崗,不只是讓輸入校多了一名優(yōu)秀教師,最好還能帶動(dòng)一批教師的成長(zhǎng),甚至帶動(dòng)一所學(xué)校的發(fā)展。輪崗最理想的狀態(tài)是讓優(yōu)秀的火種不斷向更寬廣的空間蔓延,均衡不是最終的目標(biāo),優(yōu)質(zhì)均衡才是。

精細(xì)化的工作還要包括輸出校與輸入校協(xié)調(diào)溝通工作。在深度訪談中,部分輪崗教師表示,到了流入校后,并不清晰自己的教學(xué)崗位和工作任務(wù),不知道要干什么,怎么干。學(xué)校也沒(méi)有及時(shí)安排,輪崗安排有較為嚴(yán)重的滯后性,有的教師反映到了流入校后等了一個(gè)多月才安排了崗位,且教學(xué)崗位也沒(méi)有征求輪崗教師的意見(jiàn),致使工作開(kāi)展起來(lái)非常被動(dòng)。同時(shí),還有部分學(xué)校反映,學(xué)校空出了一些崗位,可是來(lái)的卻不是他們需要的老師,致使部分崗位和老師都在“空轉(zhuǎn)”,不精細(xì)化的輪崗工作會(huì)讓這項(xiàng)工作流于形式,造成更大的資源浪費(fèi)。精準(zhǔn)的輪崗就應(yīng)是下一輪工作的重點(diǎn),我們可以考慮讓輸入校表達(dá)自己的需求,讓真正的需要得到滿足就不會(huì)造成空轉(zhuǎn)和浪費(fèi)。

除此之外,教師大規(guī)模輪崗工作的本質(zhì)還是一項(xiàng)巨大的人事調(diào)動(dòng)工作,要盡可能地展現(xiàn)一些人文關(guān)懷。教師職業(yè)不同于其他職業(yè),教師職業(yè)的主觀性更大,教師的專業(yè)性更強(qiáng),所以,教師管理還應(yīng)具有一定的彈性空間和人文屬性,不能完全照搬其他職業(yè)的管理辦法,教師輪崗工作較為理想的做法是應(yīng)該讓教師有選擇的余地,只有他發(fā)自內(nèi)心地想輪崗,才能輪好崗。在這點(diǎn)上是否可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,或?qū)嵭须p向選擇,讓輪崗教師有一定的自主選擇權(quán)?

總之,輪崗工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,也是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程,功在當(dāng)代,利在千秋,它現(xiàn)在存在的問(wèn)題都是暫時(shí)性的、局部性的、可以克服或可以優(yōu)化的。

本成果為北京市“十四五”教育規(guī)劃課題研究成果:課題批準(zhǔn)號(hào)AFGB21486

(余國(guó)志 作者單位系北京中學(xué))

《人民教育》2023年第8期,原題為《教師交流輪崗:大趨勢(shì)下的小細(xì)節(jié)》

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