自2013年10月首屆國際學習型城市大會召開以來，聯(lián)合國教科文組織提出的學習型城市關(guān)鍵特征框架受到廣泛關(guān)注。聯(lián)合國教科文組織全球?qū)W習型城市網(wǎng)絡(luò)也迅速發(fā)展，截止到2022年底，擁有294個會員城市，涉及76個國家。中國是這一網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要力量，已有10個城市加入該聯(lián)盟成為全球?qū)W習型城市，且北京、杭州、成都、上海依次獲得聯(lián)合國教科文組織學習型城市獎，目前，上海還繼續(xù)受委托作為可持續(xù)發(fā)展教育研究集群的協(xié)調(diào)城市，與德國漢堡共同牽頭該集群的研究和日常工作。

全球?qū)W習型社會建設(shè)依然面臨一系列的挑戰(zhàn)，三年疫情期間出現(xiàn)的新問題，全球發(fā)展所面對的超級復雜性，都需要有新智慧、新方案、新力量。2022年9月，由聯(lián)合國主辦的教育變革峰會大力倡導“學會學習、學會共處、學會做事、學會做人”，呼吁各國持續(xù)推動學習型社會建設(shè)。

置身于這樣的人類命運共同體建設(shè)大局，著眼于充實中國式現(xiàn)代化進程中的教育力量，中國學習型社會、學習型大國建設(shè)進程在持續(xù)推進。黨的二十大報告指出：“推進教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學習的學習型社會、學習型大國?！?023年5月29日，習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時強調(diào)要加快建設(shè)教育強國，明確要求建設(shè)全民終身學習的學習型社會、學習型大國，促進人人皆學、處處能學、時時可學，不斷提高國民受教育程度，全面提升人力資源開發(fā)水平，促進人的全面發(fā)展。

中國學習型社會建設(shè)的探索，彰顯著中國智慧。中央和地方政府統(tǒng)籌推動的學習型社會、學習型城市建設(shè)，都強調(diào)系統(tǒng)觀念，凸顯“大教育觀”。因此，會將點線面結(jié)合，重視近中遠統(tǒng)籌，致力于各種教育類型、資源、要素的多元結(jié)合，實現(xiàn)家庭教育、學校教育、社會教育的綜合融通。這樣的系統(tǒng)思維對于學習型社會建設(shè)事業(yè)具有重要意義。還值得體悟的，是蘊含在這一事業(yè)發(fā)展中的中國式學習的思想，更鮮明地呈現(xiàn)出學校學習、家庭和社區(qū)學習、工作場所學習及相關(guān)公共空間學習的豐富性、靈動性，將人的終身學習與日常生活相融合，將人與人之間的共學互學相融合，將人的全面發(fā)展與社會發(fā)展相融合，將學習活動與終身學習文化相融合，將數(shù)字化學習作為倍增器，從而使得學習型社會的各個方面、各種力量有機聯(lián)通、融為一體。

中國學習型社會的生動實踐，為全球提供了中國方案。這表現(xiàn)為對學習型社會建設(shè)的價值定位，呈現(xiàn)出的整體結(jié)構(gòu)，和所探索的高質(zhì)量高效益的推進方式，是可供更多國家參考、借鑒的。就價值定位而言，中國學習型社會建設(shè)高度關(guān)注人的全面發(fā)展，重視服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，充分體現(xiàn)了學習型社會建設(shè)與人的全面發(fā)展、與經(jīng)濟社會發(fā)展的兩大基本關(guān)系和發(fā)展規(guī)律，也融入到中國式現(xiàn)代化的總體工作中，為全球提供了一個新模式。就整體結(jié)構(gòu)及推進方式而言，中國開展學習型社會建設(shè)高度重視服務(wù)全民終身學習，且針對老年人、產(chǎn)業(yè)工人、家長、特殊需要人群等有多類型的設(shè)計，針對企事業(yè)單位、社區(qū)、學校等形成多元的發(fā)展方案和推進方式，借助學習型家庭、學習型社區(qū)等各類學習型組織和一系列新型學習空間的開發(fā)，而形成豐富的樣態(tài)，更自覺、更充分地考慮到“人人皆學、處處能學、時時可學”的結(jié)構(gòu)性因素，化為具體、綜合、可持續(xù)的學習活動和教育變革場景。結(jié)合目前全球?qū)W習型城市建設(shè)需要品質(zhì)提升和能量躍遷的背景，當前中國所做的持續(xù)探索和形成的格局、推進的方式，能更好地鼓勵全球同行，也為全球提供了可以直接參考的實施方案。

中國學習型社會建設(shè)的成效，將直接為全球貢獻中國力量。中國巨量的人口投入學習型社會建設(shè)中，將積累起無限豐富的經(jīng)驗；通過學習型社會建設(shè)之中國道路的探索，也為全球提供了路徑選擇；更將直接服務(wù)14億的人口，激發(fā)起14億人的學習力量，通過14億中國人的終身學習而充實全球終身教育事業(yè)發(fā)展的力量。上海市于2021年10月獲得學習型城市獎時，時任聯(lián)合國教科文組織終身學習研究所所長戴維·阿喬萊那在頒獎儀式上指出，“上海在為市民提供終身學習機會方面取得了突出進展，在一個快速變化的世界中，讓所有市民都有機會不斷發(fā)展自己，并為解決當?shù)睾腿虻奶魬?zhàn)做出貢獻”。實際上，這樣的貢獻還在持續(xù)，如上海2023年繼續(xù)擔任全球?qū)W習型城市網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)發(fā)展教育集群的牽頭城市，和德國漢堡一起全力推動該集群內(nèi)的城市開發(fā)氣候變化教育、綠色社區(qū)等新項目，推動可持續(xù)發(fā)展教育項目的深化與拓展，組織更多全球?qū)W習型城市參與實踐、提煉經(jīng)驗、生成理論。在當前中國學習型社會建設(shè)過程中，更多的城市有望加入全球?qū)W習型城市網(wǎng)絡(luò)并在國際上承擔更多責任，更多的項目如可持續(xù)發(fā)展教育、老年教育、健康教育、科學教育等能夠形成廣泛的國際影響力，更多樣的學習型社會成果將在中國涌現(xiàn)，進而豐富和發(fā)展全球?qū)W習型社會建設(shè)的樣態(tài)。

中國智慧、中國方案、中國力量的生成與表達，扎根在學習型社會、終身教育理念與實踐的全球背景與中國大地上；各美其美、美美與共的全球?qū)W習型社會建設(shè)新格局，值得期待?。ㄈA東師范大學上海終身教育研究院執(zhí)行副院長，教授 李家成）