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首輪“雙高計(jì)劃”績(jī)效評(píng)價(jià)如何評(píng)?

——教育部職業(yè)教育與成人教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問

發(fā)布時(shí)間:2024-01-30 作者:歐媚 來源:中國(guó)教育新聞網(wǎng)

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊(記者 歐媚)近日,教育部、財(cái)政部啟動(dòng)中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“雙高計(jì)劃”)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。“雙高計(jì)劃”每五年一個(gè)支持周期,2019年3月啟動(dòng)第一輪建設(shè),目的是集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群,帶動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)深化改革,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,被看作是職業(yè)教育領(lǐng)域的“雙一流”建設(shè)。

這是“雙高計(jì)劃”首輪實(shí)施期結(jié)束后的績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果涉及下一輪“雙高計(jì)劃”遴選。首輪“雙高計(jì)劃”績(jī)效評(píng)價(jià)如何評(píng)?與此前開展的中期績(jī)效評(píng)價(jià)有何區(qū)別?197家建設(shè)單位應(yīng)該如何迎接“大考”?近日,教育部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃(2019—2023年)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),教育部職業(yè)教育與成人教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者提問。

問:績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍和對(duì)象是什么?

答:本次績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍和對(duì)象是“雙高計(jì)劃”的197個(gè)建設(shè)單位。高水平學(xué)校建設(shè)單位評(píng)價(jià)學(xué)校層面和兩個(gè)專業(yè)群層面的建設(shè)情況,高水平專業(yè)群建設(shè)單位評(píng)價(jià)學(xué)校層面和一個(gè)專業(yè)群層面的建設(shè)情況。

問:績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容和評(píng)分比重是什么?

答:根據(jù)“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目管理要求,績(jī)效評(píng)價(jià)包括三個(gè)方面內(nèi)容,一是建設(shè)績(jī)效完成情況,二是資金保障和使用情況,三是項(xiàng)目建設(shè)水平。對(duì)于高水平學(xué)校建設(shè)單位,建設(shè)單位評(píng)分=學(xué)校層面建設(shè)任務(wù)評(píng)分*50%+專業(yè)群A建設(shè)任務(wù)評(píng)分*25%+專業(yè)群B建設(shè)任務(wù)評(píng)分*25%;對(duì)于高水平專業(yè)群建設(shè)單位,建設(shè)單位評(píng)分=學(xué)校層面建設(shè)任務(wù)評(píng)分*30%+專業(yè)群建設(shè)任務(wù)評(píng)分*70%。

問:績(jī)效評(píng)價(jià)工作的進(jìn)度安排是什么?

答:本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照建設(shè)單位總結(jié)自評(píng)、省級(jí)評(píng)價(jià)、兩部復(fù)核的流程進(jìn)行。具體時(shí)間安排是2024年2月28日前完成學(xué)校自評(píng),2024年4月8日前,完成省級(jí)評(píng)價(jià),2024年5月15日前完成兩部復(fù)核。

問:如何開展省級(jí)評(píng)價(jià)?

答:一是制定工作方案。成立省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)組織;堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和成效導(dǎo)向,做好具體工作安排;根據(jù)《通知》中的“雙高計(jì)劃”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各省實(shí)際需要和建設(shè)基礎(chǔ),制定績(jī)效評(píng)價(jià)細(xì)則。

二是績(jī)效評(píng)價(jià)方式。組織專家組通過聽取匯報(bào)、查閱材料、訪談座談、現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的方式,對(duì)建設(shè)單位提交的總結(jié)報(bào)告和數(shù)據(jù)進(jìn)行核查確認(rèn)并評(píng)分。

三是提交總結(jié)報(bào)告。各省完成省級(jí)評(píng)價(jià)后,按照參考提綱撰寫地方推進(jìn)“雙高計(jì)劃”總結(jié)報(bào)告,同步上傳至中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)測(cè)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)平臺(tái))。

問:如何開展學(xué)校自評(píng)?

答:第一步,在監(jiān)測(cè)平臺(tái)填報(bào)任務(wù)完成情況和績(jī)效數(shù)據(jù)。第二步,在相應(yīng)建設(shè)任務(wù)及指標(biāo)項(xiàng)下上傳佐證材料,并選擇性上傳典型案例。第三步,組織自評(píng),撰寫建設(shè)單位“雙高計(jì)劃”總結(jié)報(bào)告,上傳至監(jiān)測(cè)平臺(tái)。第四步,聘請(qǐng)具有資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)完成“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目審計(jì),出具項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告,上傳至監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

問:學(xué)校撰寫總結(jié)報(bào)告應(yīng)注意哪些問題?

答:建設(shè)單位“雙高計(jì)劃”總結(jié)報(bào)告要著重突出實(shí)際取得的效果,文字簡(jiǎn)練,既要體現(xiàn)出任務(wù)完成、承諾兌現(xiàn)的進(jìn)度和程度,又要凸顯出學(xué)校和專業(yè)群在對(duì)接國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)布局、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,在落實(shí)“一體兩翼五重點(diǎn)”戰(zhàn)略部署方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法,突出支撐力和貢獻(xiàn)度。

問:本次績(jī)效評(píng)價(jià)與中期績(jī)效評(píng)價(jià)存在哪些區(qū)別?

答:一是工作目的不同。中期績(jī)效評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目進(jìn)行中的過程性評(píng)價(jià),重在了解建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量,督促建設(shè)進(jìn)度緩慢、預(yù)算執(zhí)行率低的建設(shè)單位加大建設(shè)力度;本次績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)“雙高計(jì)劃”建設(shè)成效的結(jié)果性評(píng)價(jià),系統(tǒng)梳理“雙高計(jì)劃”建設(shè)成果,總結(jié)凝練建設(shè)單位特色經(jīng)驗(yàn)做法,引領(lǐng)帶動(dòng)高職教育改革發(fā)展。

二是考核內(nèi)容不同。中期績(jī)效評(píng)價(jià)主要考核績(jī)效目標(biāo)完成和資金管理使用情況;本次績(jī)效評(píng)價(jià)在考核建設(shè)任務(wù)與績(jī)效目標(biāo)完成情況、資金管理使用情況的同時(shí),對(duì)各建設(shè)單位的建設(shè)水平進(jìn)行橫向比較,注重對(duì)學(xué)校和專業(yè)群支撐力和貢獻(xiàn)度的考察。

三是結(jié)果運(yùn)用不同。中期績(jī)效評(píng)價(jià)重在找問題,找差距,部署“雙高計(jì)劃”中期調(diào)整和下一階段工作;本次績(jī)效評(píng)價(jià)重在結(jié)果導(dǎo)向,評(píng)價(jià)結(jié)論分為“優(yōu)”“良”“中”“差”四類,結(jié)論為“中”“差”的限期整改,結(jié)論為“差”的建設(shè)單位不得進(jìn)入第二輪“雙高計(jì)劃”遴選。

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