尺寸教材，國之大者。教材建設(shè)是國家事權(quán)，體現(xiàn)國家意志，是事關(guān)未來的戰(zhàn)略工程、鑄魂育人的基礎(chǔ)工程。為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下大中小學(xué)教材建設(shè)的要求，圍繞國家教材委員會加強教材建設(shè)和管理工作部署，我們設(shè)置了“教材建設(shè)和管理筆談”專欄，旨在宣傳教材研究和教材工作新進展，加快推進構(gòu)建中國特色高質(zhì)量教材體系。一起來看專家的觀點——?教材建設(shè)和管理筆談?

孟璨 課程教材研究所課程改革實驗研究中心副主任、助理研究員

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是當(dāng)前教育領(lǐng)域中具有劃時代意義的大變革，旨在將數(shù)字技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，實現(xiàn)全方位、全過程、全要素的整合，從而促進教育效能的根本性提升。我國高度重視教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，教育部從2022年開始實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，建設(shè)了國家智慧教育平臺，加強優(yōu)質(zhì)教育資源整合共享，持續(xù)推進教育數(shù)字化。

教材是教師教、學(xué)生學(xué)的基本依據(jù)，數(shù)字教材是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必然產(chǎn)物，也是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素。數(shù)字教材的開發(fā)建設(shè)，能夠為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供內(nèi)容豐富、形式多樣、開放共享的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，引領(lǐng)數(shù)字化環(huán)境下課程教學(xué)變革。目前，數(shù)字教材發(fā)展迅速，但仍面臨如下困境。

一、數(shù)字教材定義模糊，內(nèi)涵不明

關(guān)于數(shù)字教材的定義和內(nèi)涵，學(xué)術(shù)界尚未形成統(tǒng)一的共識，這在一定程度上制約了數(shù)字教材的應(yīng)用和發(fā)展。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字教材的形式和內(nèi)容不斷推陳出新，涵蓋了電子書、電子課件、在線課程等多種形式，這種多元化的呈現(xiàn)方式使得數(shù)字教材的定義變得更為復(fù)雜和多樣。此外，不同的利益相關(guān)者可能對數(shù)字教材有不同的理解和期望，使得數(shù)字教材的定義和內(nèi)涵更加模糊，不利于數(shù)字教材的規(guī)范和有序發(fā)展。

二、數(shù)字教材缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

數(shù)字教材的制作和發(fā)布缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，導(dǎo)致市場上的數(shù)字教材質(zhì)量參差不齊。由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不同數(shù)字教材之間的兼容性和互通性較差，這不僅增加了師生的使用難度，也限制了數(shù)字教材的廣泛應(yīng)用。此外，數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和變革也給標(biāo)準(zhǔn)化帶來了挑戰(zhàn)。新技術(shù)、新應(yīng)用、新需求不斷涌現(xiàn)，要求標(biāo)準(zhǔn)要能夠緊跟時代步伐，不斷更新和完善。然而，標(biāo)準(zhǔn)的制定和更新往往需要一個相對較長的過程和各方的共識，這使得標(biāo)準(zhǔn)化在一定程度上滯后于技術(shù)的發(fā)展。

三、數(shù)字教材政策支持不足

政策支持不足是數(shù)字教材發(fā)展面臨的一大挑戰(zhàn)。一是教育行政部門對數(shù)字教材類產(chǎn)品及其內(nèi)容資源價值認(rèn)可度不高，缺乏相應(yīng)的政策支持與引導(dǎo)。二是目前關(guān)于數(shù)字教材的政策和法規(guī)相對較少，缺乏明確的政策導(dǎo)向和支持措施。使得教育行政部門在推廣和應(yīng)用數(shù)字教材時缺乏明確的指導(dǎo)和依據(jù)。三是對于數(shù)字教材的質(zhì)量和效果，目前缺乏完善的評估體系和標(biāo)準(zhǔn)。使得教育行政部門無法對數(shù)字教材進行準(zhǔn)確的評價，從而難以確定其在教育領(lǐng)域的實際價值。

為推動數(shù)字教材健康發(fā)展，一要加強數(shù)字教材基礎(chǔ)研究。組織專家學(xué)者深入研究數(shù)字教材的概念和內(nèi)涵，明確數(shù)字教材的定義、特性、功能等，為數(shù)字教材的發(fā)展提供理論支持。二要制定數(shù)字教材的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。建立數(shù)字教材制作和發(fā)布的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，包括格式、內(nèi)容、交互方式等方面，確保數(shù)字教材的質(zhì)量和兼容性。三要強化政策支持與引導(dǎo)。制定和完善關(guān)于數(shù)字教材的政策和法規(guī)，為數(shù)字教材的發(fā)展提供明確的政策導(dǎo)向和支持措施。建立數(shù)字教材的質(zhì)量評估和認(rèn)證體系，制定評估標(biāo)準(zhǔn)和流程，對數(shù)字教材進行定期評估和認(rèn)證，確保其質(zhì)量和效果。同時，將評估結(jié)果作為政策支持和引導(dǎo)的依據(jù)，推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字教材的發(fā)展和應(yīng)用。