2024年全國(guó)兩會(huì)勝利閉幕。代表委員在反映人民意見和要求的過程中，留下了許多值得深思的建議。涉及國(guó)家未來發(fā)展的人才培養(yǎng)問題受到各界關(guān)注，其中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題，進(jìn)一步反映了推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)對(duì)創(chuàng)新型人才的需求和對(duì)教育這一國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)的期盼。

新質(zhì)生產(chǎn)力與教育發(fā)展互為驅(qū)動(dòng)

我國(guó)要全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，對(duì)拔尖創(chuàng)新人才的需求尤為迫切，需要在人才培養(yǎng)的全鏈條上發(fā)力，體現(xiàn)在基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴(kuò)優(yōu)，職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展等教育領(lǐng)域的深入實(shí)踐與未來探索。

今年的政府工作報(bào)告指出，要“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。作為今年政府工作報(bào)告中的重要關(guān)鍵詞，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)曾指出，新質(zhì)生產(chǎn)力特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力，并強(qiáng)調(diào)，要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。可見，按照新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，教育的育人育才責(zé)任更加重大。

教育和新質(zhì)生產(chǎn)力有著密切的聯(lián)系和一致的目標(biāo)。兩會(huì)期間，有代表委員對(duì)此作了多角度的分析，認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力的原創(chuàng)性、顛覆性是引領(lǐng)未來的，這與教育的未來性同向同行，以更強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力贏得未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，就需要教育筑基。而教育的基石作用在育人育才上更加明顯，教育通過提升全民素質(zhì)，作用于對(duì)全社會(huì)人力資本和全社會(huì)生產(chǎn)效率的提升，讓其成為新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵要素和積極變量。同時(shí)，新質(zhì)生產(chǎn)力也將驅(qū)動(dòng)教育改革創(chuàng)新，包括其催生引發(fā)的教育理念、教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育方式、教育體系和教育治理等系統(tǒng)性變革。

高素質(zhì)人才培養(yǎng)是國(guó)家需要也是高校使命

在教育與新質(zhì)生產(chǎn)力的相互驅(qū)動(dòng)關(guān)系中，人才成為關(guān)鍵變量。習(xí)近平總書記曾指出，要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì)，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。兩會(huì)期間，教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬在回答記者提問時(shí)表示，“培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)新是核心要素，基礎(chǔ)和先導(dǎo)靠教育，要通過教育來培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才”。由此可見，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，人才培養(yǎng)改革與創(chuàng)新是關(guān)鍵，高校作為人才培養(yǎng)的“主陣地”，責(zé)無旁貸。

高校要為高素質(zhì)人才隊(duì)伍這一中國(guó)發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)持續(xù)賦能。有代表委員指出，鑒于人才培養(yǎng)的周期很長(zhǎng)，而國(guó)家一些領(lǐng)域又亟須突破，高校不僅要培養(yǎng)人才，還要加快人才培養(yǎng)速度。滿足這一現(xiàn)實(shí)需要，涉及人才培養(yǎng)機(jī)制的改革與創(chuàng)新。正如懷進(jìn)鵬部長(zhǎng)所說，要在高等教育綜合改革試點(diǎn)中，推動(dòng)高校分類特色發(fā)展，建立分類評(píng)價(jià)機(jī)制。今年兩會(huì)上，來自高校的代表委員也普遍認(rèn)為分類推進(jìn)高等教育改革有利于培養(yǎng)用好人才。分類發(fā)展與評(píng)價(jià)改革，重在完善創(chuàng)新環(huán)境和機(jī)制，為加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供更加健康、有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人才培養(yǎng)環(huán)境。

加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化是以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)實(shí)踐進(jìn)步的必要環(huán)節(jié)。來自高校的代表委員認(rèn)為，暢通科研成果轉(zhuǎn)化的大通道，需要改變傳統(tǒng)的研發(fā)模式，探索企業(yè)員工與研究人員共同參與科研的新模式。近日，教育部發(fā)布的2024年普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄就是有的放矢培養(yǎng)國(guó)家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才的重要實(shí)踐，新增專業(yè)多是立足服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需要，聚焦科學(xué)前沿和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域等而設(shè)。這些基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的適時(shí)調(diào)整，有利于從研究人員培養(yǎng)的早期開始為重大成果的孕育打通轉(zhuǎn)化之路。所研究的正是被需要的，讓高校科技創(chuàng)新既有生根發(fā)芽的土壤，又有枝繁葉茂的空間，不辜負(fù)每一顆熱衷創(chuàng)新的種子。

職業(yè)教育同樣肩負(fù)育才重任

培養(yǎng)高素質(zhì)人才、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的任務(wù)職業(yè)教育也責(zé)無旁貸。兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，科技界委員和廣大科技工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)科教興國(guó)強(qiáng)國(guó)的抱負(fù)，擔(dān)當(dāng)起科技創(chuàng)新的重任，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。由此可見，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)技術(shù)攻堅(jiān)的需要，也表現(xiàn)在對(duì)服務(wù)新型工業(yè)化道路的工程技術(shù)人才和大國(guó)工匠、能工巧匠的需求上，這更需要發(fā)揮職業(yè)教育的驅(qū)動(dòng)力。

職業(yè)教育是面向產(chǎn)業(yè)的教育。在校企合作和產(chǎn)教融合方面，職業(yè)教育承載著“適配產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，匹配新型生產(chǎn)關(guān)系”的重任。實(shí)際上，在企業(yè)與職業(yè)院校的長(zhǎng)期對(duì)接中，已經(jīng)涌現(xiàn)出了許多有效實(shí)踐，如今，由地方政府牽頭的“市域產(chǎn)教聯(lián)合體”或由龍頭企業(yè)和高水平高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校共同牽頭的“行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”發(fā)展勢(shì)頭良好，教育和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)互融、共生共長(zhǎng)的發(fā)展前景可觀。2024年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”，讓校企合作方式的專業(yè)化成為新的課題，需要學(xué)校與企業(yè)進(jìn)行更加專業(yè)的、有組織的對(duì)接，密切配合企業(yè)的市場(chǎng)需求，培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需要的創(chuàng)新型技術(shù)人才，推動(dòng)新型生產(chǎn)關(guān)系的形成，落實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的作用。

職業(yè)教育是緊密連接就業(yè)的教育類型。社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的育才期待由來已久，2022年發(fā)布的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》指出，職業(yè)教育功能定位由“謀業(yè)”轉(zhuǎn)向“人本”，將這一期待推向新的高度。兩會(huì)期間，有代表委員表示，這一轉(zhuǎn)變更注重人對(duì)技能的再生產(chǎn)能力培養(yǎng)，這正是培育符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要的人才，能有效增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力。另外，2024年民族地區(qū)多地政府工作報(bào)告中提出要加快發(fā)展職業(yè)本科教育。有代表委員分析，這有助于緩解地方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才需求難以滿足的現(xiàn)實(shí)問題。只有增加職業(yè)教育的適應(yīng)性以及所培育人才的勝任力，才能真正實(shí)現(xiàn)“行行出狀元”。

基礎(chǔ)教育發(fā)展事關(guān)人才早期培育

培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、加強(qiáng)人才的自主培養(yǎng)能力，是滿足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)人才需求的關(guān)鍵一招、破題之舉。而建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育。兩會(huì)期間，懷進(jìn)鵬部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要“夯實(shí)基礎(chǔ)教育基點(diǎn)，在不同學(xué)段中實(shí)現(xiàn)全過程的人才培養(yǎng)”。這一謀劃，有利于發(fā)揮基礎(chǔ)教育面向全體學(xué)生的功能，讓早期是否看似“天賦異稟”的學(xué)生都能接受對(duì)創(chuàng)新能力和素養(yǎng)的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人才早期發(fā)現(xiàn)與后期人才精準(zhǔn)培養(yǎng)的漸進(jìn)與銜接，真正確保人盡其才。

同時(shí)，拔尖創(chuàng)新人才、大國(guó)工匠都不是平地起高樓，人才的全過程培養(yǎng)離不開基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴(kuò)優(yōu)。因此，也要圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求，結(jié)合人才成長(zhǎng)規(guī)律和教育發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)建設(shè)不同學(xué)段有效銜接的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制和培養(yǎng)體系。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，教育需向“新”而行。以創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“人人皆可成才”的現(xiàn)代化教育，人民幸福之本才有土壤，國(guó)家富強(qiáng)之基才得以夯實(shí)。

《中國(guó)民族教育》2024年第4期