全球正日益形成一個(gè)高度互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)，各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面緊密相連。理解這些復(fù)雜的相互依存關(guān)系對(duì)于培養(yǎng)大批具有全球勝任力的人才至關(guān)重要。而教育對(duì)外開(kāi)放無(wú)疑是其中最有力的手段之一，它可以極大增進(jìn)人類的相互理解，促進(jìn)國(guó)際社會(huì)的團(tuán)結(jié)。

教育作為現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的重要內(nèi)驅(qū)力，已成為中國(guó)邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。在全球化時(shí)代，教育開(kāi)放不僅關(guān)系到知識(shí)、技術(shù)和文化的傳播與交流，更直接關(guān)乎國(guó)家的國(guó)際影響力提升。2024年7月，黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)推動(dòng)高水平教育對(duì)外開(kāi)放，明確指出了教育開(kāi)放作為國(guó)家戰(zhàn)略的重要性。同年9月，全國(guó)教育大會(huì)進(jìn)一步指出要統(tǒng)籌“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，不斷提升我國(guó)教育的國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)，擴(kuò)大國(guó)際學(xué)術(shù)交流和教育科研合作，積極參與全球教育治理，為推動(dòng)全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國(guó)力量。

在這一背景下，教育對(duì)外開(kāi)放不僅是提升教育質(zhì)量、推動(dòng)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵路徑，更是增強(qiáng)中國(guó)綜合實(shí)力和全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。隨著中國(guó)式現(xiàn)代化的推進(jìn)，深化教育對(duì)外開(kāi)放的必要性愈加凸顯。當(dāng)前，我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放正處在從以往“量”的擴(kuò)展逐漸向“質(zhì)”的提升轉(zhuǎn)型階段，國(guó)際合作由局部試點(diǎn)探索轉(zhuǎn)向廣泛、深入的國(guó)際戰(zhàn)略合作。如何進(jìn)一步通過(guò)更高層次的教育開(kāi)放提升教育在國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中的貢獻(xiàn)度，已成為亟待深入研究的重要課題。本文將嘗試對(duì)中國(guó)在推進(jìn)高水平教育對(duì)外開(kāi)放的新理念、新思路和新部署作初步探討，考察其對(duì)現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的深遠(yuǎn)影響，并探討具體實(shí)施路徑。

高水平對(duì)外開(kāi)放助推新時(shí)代教育變革

教育不僅是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，也是推動(dòng)全球社會(huì)進(jìn)步的基本動(dòng)力之一。歷史上，發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)積累、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中，教育對(duì)外開(kāi)放發(fā)揮了極為重要的作用。

教育對(duì)外開(kāi)放與全球知識(shí)中心的形成。教育的開(kāi)放程度通常決定了一個(gè)國(guó)家在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位，它是一國(guó)教育實(shí)力的間接體現(xiàn)。自18世紀(jì)以來(lái)，法國(guó)、德國(guó)和美國(guó)相繼崛起為世界科學(xué)、教育和人才的中心。目前，全球教育正趨向多元化，交流與合作愈加頻繁。隨著科技進(jìn)步和工業(yè)化的加速，科學(xué)、教育與人才培養(yǎng)之間的聯(lián)系也變得愈加緊密。

全球范圍內(nèi)的強(qiáng)國(guó)在其發(fā)展過(guò)程中，都普遍實(shí)施了教育對(duì)外開(kāi)放的政策并取得顯著成效。法國(guó)的教育開(kāi)放最早可追溯至中世紀(jì)。彼時(shí)，巴黎大學(xué)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)吸引了大量國(guó)際學(xué)者和學(xué)生。18、19世紀(jì)，法國(guó)通過(guò)啟蒙思想的傳播和廣泛的國(guó)際學(xué)術(shù)交流進(jìn)一步提升了教育的開(kāi)放性和影響力。巴黎大學(xué)等著名學(xué)府吸引了來(lái)自世界各地的學(xué)者與留學(xué)生，成為整個(gè)西方世界的學(xué)術(shù)中心，法國(guó)的學(xué)術(shù)思想和科學(xué)成就因此對(duì)世界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，進(jìn)一步鞏固了法國(guó)在西方的科技和文化領(lǐng)域的重要地位。這種開(kāi)放的教育姿態(tài)不僅提升了法國(guó)的科研能力，還大幅提升了其在國(guó)際學(xué)術(shù)界的影響力。美國(guó)的教育開(kāi)放戰(zhàn)略在20世紀(jì)尤為突出，特別是二戰(zhàn)后，美國(guó)通過(guò)“智力引進(jìn)”吸納了全球大量頂尖人才，逐漸成為世界科研與創(chuàng)新的中心。從20世紀(jì)30年代起，大批歐洲科學(xué)家和知識(shí)分子陸續(xù)移居美國(guó)，推動(dòng)了美國(guó)科技的飛速發(fā)展。哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)等通過(guò)提供先進(jìn)的科研設(shè)施和豐厚的待遇，成為全球?qū)W者和學(xué)生向往的知識(shí)高地。國(guó)際人才流動(dòng)提升了美國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，也極大促進(jìn)了美國(guó)在科學(xué)、技術(shù)和文化領(lǐng)域的全球領(lǐng)先地位。在亞洲，從19世紀(jì)末開(kāi)始，日本就通過(guò)大規(guī)模派遣留學(xué)生到歐美深造，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，為其工業(yè)崛起奠定了基礎(chǔ)。廣泛的學(xué)術(shù)交流也顯著提升了其大學(xué)的科研水平和國(guó)際影響力，東京大學(xué)、京都大學(xué)等逐步躋身全球頂尖學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)行列，推動(dòng)了日本的現(xiàn)代化進(jìn)程。在二戰(zhàn)后，其在電子、汽車、精密儀器、高端裝備等領(lǐng)域更是取得舉世矚目的成就。

以上發(fā)達(dá)國(guó)家的探索，都是歷史上的成功經(jīng)驗(yàn)，為今天的探索提供了重要的參考。當(dāng)前，教育開(kāi)放的內(nèi)涵與形式日益多樣化，國(guó)家間的合作與交流更加緊密。特別是在高等教育領(lǐng)域，國(guó)際合作的深化為全球?qū)W術(shù)研究和科技創(chuàng)新注入了新的活力。

中國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放的歷史探索及最新進(jìn)展。在中國(guó)歷史上，教育對(duì)外開(kāi)放也曾成為國(guó)人的追求并產(chǎn)生了巨大作用。近代中國(guó)教育的對(duì)外開(kāi)放，集中體現(xiàn)為大規(guī)模派送留學(xué)生。此間，中國(guó)先后出現(xiàn)了留日、留美、留歐等熱潮。20世紀(jì)五六十年代，我國(guó)曾與許多社會(huì)主義國(guó)家和人民民主國(guó)家之間緊密交流，互派留學(xué)生，開(kāi)展富有成效的科研合作，培養(yǎng)了一批科學(xué)家和技術(shù)專家。然而，由于國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)政策的限制，這一時(shí)期的開(kāi)放仍相對(duì)有限。改革開(kāi)放以后，隨著我國(guó)逐步實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策，教育交流也逐步恢復(fù)。通過(guò)派遣留學(xué)生、訪問(wèn)發(fā)達(dá)國(guó)家以及邀請(qǐng)國(guó)際學(xué)者講學(xué)，國(guó)際教育合作逐步重啟。1979年，李政道先生在中國(guó)科學(xué)院研究生院授課，并通過(guò)選派優(yōu)秀學(xué)生赴美留學(xué)，開(kāi)啟了中美研究生教育合作的先河。這一時(shí)期的教育對(duì)外交流雖規(guī)模有限，但為后續(xù)大規(guī)模合作奠定了基礎(chǔ)。2001年加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，我國(guó)開(kāi)始積極參與全球教育治理，與諸多國(guó)際組織和國(guó)家廣泛合作，推動(dòng)了高等教育的國(guó)際化進(jìn)程。許多世界一流大學(xué)與我國(guó)高校設(shè)立了多種形式的合作項(xiàng)目，促進(jìn)了科研發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量的提升。這一時(shí)期，中國(guó)始終大規(guī)模派送留學(xué)生赴各國(guó)留學(xué)，其中，國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)（CSC）發(fā)揮了重要作用。中外聯(lián)合學(xué)院在這一時(shí)期也迅速發(fā)展，帶來(lái)了更多國(guó)際化的教育機(jī)會(huì)，并提升了我國(guó)高校的國(guó)際聲譽(yù)。

隨著“一帶一路”倡議的提出，我國(guó)國(guó)際教育合作從相對(duì)單一的高校合作擴(kuò)展到全方位的合作，涉及多個(gè)學(xué)科和領(lǐng)域，逐步形成了規(guī)模宏大的全球教育合作網(wǎng)絡(luò)。這種從“點(diǎn)”到“面”再到“體系”的擴(kuò)展不僅提升了我國(guó)高等教育的整體質(zhì)量，也促進(jìn)了中外學(xué)術(shù)界的深度融合與跨國(guó)知識(shí)文化的交流。通過(guò)設(shè)立聯(lián)合研究中心、開(kāi)辦雙學(xué)位項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)跨國(guó)課程等方式，我國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家共同推動(dòng)了區(qū)域教育資源的優(yōu)化整合，提升了共建國(guó)家的教育水平，并增強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)科技和經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系。國(guó)際教育交流的形式和內(nèi)容也不斷豐富，通過(guò)國(guó)際夏令營(yíng)、學(xué)術(shù)研討會(huì)和文化交流活動(dòng)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者與學(xué)生有了更多互動(dòng)機(jī)會(huì)，增進(jìn)了對(duì)彼此文化和教育體系的理解。例如，北京大學(xué)與牛津大學(xué)聯(lián)合舉辦的暑期學(xué)校為中英學(xué)生提供了學(xué)術(shù)與文化交流的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步深化了兩國(guó)教育領(lǐng)域的合作。

在當(dāng)今的全球化時(shí)代，高水平對(duì)外開(kāi)放不僅是提升教育質(zhì)量的必要條件，也是推動(dòng)科技進(jìn)步和國(guó)家發(fā)展的重要因素。目前，我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放已經(jīng)取得顯著成效，并成為推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要引擎。面對(duì)新時(shí)代的要求和使命，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩大戰(zhàn)略，致力于實(shí)現(xiàn)更高水平的教育對(duì)外開(kāi)放。

教育對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略謀劃和政策供給

安東尼·吉登斯在其名著《現(xiàn)代性的后果》中指出，知識(shí)全球化使高等教育機(jī)構(gòu)能夠吸收全球最前沿的知識(shí)與技術(shù)，從而顯著提升教育質(zhì)量。國(guó)際合作與知識(shí)共享不僅推動(dòng)了學(xué)術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，還激發(fā)了教育系統(tǒng)和知識(shí)系統(tǒng)的創(chuàng)新動(dòng)能，為教育體系帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。在這一過(guò)程中，不同文化的交流與理解也促進(jìn)了社會(huì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型。通過(guò)深化教育開(kāi)放，中國(guó)能夠更加深入地融入全球知識(shí)體系，進(jìn)一步推動(dòng)教育質(zhì)量的提升和技術(shù)革新，為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)注入新的活力。因此，如何優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和創(chuàng)新體制機(jī)制以提升教育對(duì)外開(kāi)放水平，已成為亟須解決的關(guān)鍵問(wèn)題。為此，當(dāng)前尤其需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面：

優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)：構(gòu)建開(kāi)放融合的教育戰(zhàn)略體系。在全球知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，教育已成為推動(dòng)科技創(chuàng)新和文化傳播的核心動(dòng)力。因此，在制定教育對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略時(shí)，必須構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的戰(zhàn)略框架，整合國(guó)際合作、知識(shí)共享與文化互惠，圍繞提升教育質(zhì)量、促進(jìn)科技創(chuàng)新及增強(qiáng)國(guó)際學(xué)術(shù)影響力這三大核心目標(biāo)進(jìn)行全面設(shè)計(jì)。

在不同文化背景下，知識(shí)流動(dòng)與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，需要國(guó)家層面的持續(xù)支持。相關(guān)部門應(yīng)為國(guó)內(nèi)高校與全球頂尖大學(xué)搭建廣泛的合作平臺(tái)，提升中國(guó)在全球知識(shí)生產(chǎn)體系中的話語(yǔ)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，教育政策應(yīng)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，特別是在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景方面，應(yīng)通過(guò)完善的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)高校與企業(yè)深度合作，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。這不僅有助于提高高校的科研能力，也能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。政策支持與資金保障是確保教育對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略順利實(shí)施的基礎(chǔ)性條件。政府應(yīng)通過(guò)切實(shí)的政策供給和持續(xù)的財(cái)政投入，為國(guó)際合作項(xiàng)目提供長(zhǎng)期的制度化支持，確保合作的質(zhì)量和可持續(xù)性。尤其是在推動(dòng)高水平國(guó)際化課程的設(shè)置和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源方面，政策應(yīng)起到積極的引導(dǎo)和調(diào)控作用。此外，建立科學(xué)的評(píng)估與反饋機(jī)制也是必不可少的。通過(guò)對(duì)國(guó)際合作成果、課程設(shè)置和師生國(guó)際化水平的定期評(píng)估，政府可以動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的最大化。國(guó)家級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)在此過(guò)程中可發(fā)揮“制度中介”的作用，通過(guò)量化評(píng)估與質(zhì)性反饋，確保政策的靈活性與持續(xù)有效性。

知識(shí)的交流和合作意味著活力，也意味著風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。在國(guó)際化進(jìn)程中，還需警惕“學(xué)術(shù)殖民”的潛在風(fēng)險(xiǎn)，即發(fā)達(dá)國(guó)家的教育文化系統(tǒng)可能對(duì)發(fā)展中國(guó)家教育體系產(chǎn)生負(fù)面的影響。因此，中國(guó)高等教育在推進(jìn)國(guó)際化戰(zhàn)略時(shí)，必須注重本土化的再創(chuàng)造，構(gòu)建“內(nèi)生性國(guó)際化”模式，這包括課程設(shè)置的國(guó)際化，以及教學(xué)方法、科研創(chuàng)新、文化多樣性與師生互動(dòng)等多個(gè)層面。通過(guò)這種嵌入式的國(guó)際化實(shí)踐，高校能夠在全球知識(shí)網(wǎng)絡(luò)中形成具有本土特色的創(chuàng)新生態(tài)，既增強(qiáng)高等教育體系的自主性與創(chuàng)新能力，又能推動(dòng)教育質(zhì)量的提升和學(xué)術(shù)原創(chuàng)力的發(fā)展。

創(chuàng)新體制機(jī)制：打造協(xié)同高效的國(guó)際合作平臺(tái)。全球化進(jìn)程中的教育合作，不僅涵蓋資源共享與人才培養(yǎng)，更深刻影響著知識(shí)流動(dòng)和創(chuàng)新機(jī)制的高效協(xié)同。通過(guò)構(gòu)建跨國(guó)、跨區(qū)域的合作網(wǎng)絡(luò)，教育機(jī)構(gòu)能夠突破地域限制，積極參與全球知識(shí)的生產(chǎn)與傳播。這類平臺(tái)化合作不僅優(yōu)化了教育資源的配置，還通過(guò)高效的協(xié)同機(jī)制，成為推動(dòng)全球知識(shí)體系聯(lián)動(dòng)的重要引擎。

國(guó)際合作不僅限于資源的交換，更重要的是思想、文化與知識(shí)的雙向流動(dòng)?？鐕?guó)合作辦學(xué)、科研合作、國(guó)際雙學(xué)位項(xiàng)目等多樣化的合作形式，展現(xiàn)了教育資源的動(dòng)態(tài)整合與流動(dòng)。這些合作模式促進(jìn)了跨國(guó)人才培養(yǎng)與交流的高效實(shí)施。它們?cè)谕苿?dòng)知識(shí)創(chuàng)新的同時(shí)，也進(jìn)一步優(yōu)化了資源利用效率?？鐕?guó)師生的互動(dòng)及跨文化交流，通過(guò)協(xié)同合作機(jī)制，培養(yǎng)了具備全球視野和文化敏感度的知識(shí)型人才。這類人才不僅能夠滿足全球人才市場(chǎng)的需求，還能推動(dòng)知識(shí)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與變革。同時(shí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)常依賴于多方協(xié)同。國(guó)際合作中的知識(shí)共享為新知識(shí)的生成提供了肥沃土壤，而跨國(guó)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的高效平臺(tái)。通過(guò)參與這些平臺(tái)，教育機(jī)構(gòu)不僅提升了科研成果的國(guó)際可見(jiàn)度，還為技術(shù)與知識(shí)的跨界整合提供了有力支撐。尤其是在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，跨國(guó)合作通過(guò)信息流通和資源共享機(jī)制的高效運(yùn)作，打破了知識(shí)生產(chǎn)的區(qū)隔、壁壘或孤立狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了前沿技術(shù)的全球擴(kuò)散。

在全球教育合作中，優(yōu)化管理機(jī)制的關(guān)鍵在于提升系統(tǒng)的適應(yīng)能力和資源整合效率，以確?？鐕?guó)教育合作的持久性與創(chuàng)新活力。通過(guò)構(gòu)建全球合作平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)際教育資源的引進(jìn)，同時(shí)推動(dòng)中國(guó)教育深度融入全球知識(shí)體系。這種嵌入式合作模式，使得中國(guó)高校逐漸成為全球知識(shí)生產(chǎn)的重要實(shí)體。正如布爾迪厄的場(chǎng)域理論所顯示的那樣，知識(shí)的資本化依賴于其在不同社會(huì)場(chǎng)域中的再生產(chǎn)。全球知識(shí)共享平臺(tái)的建設(shè)打破了傳統(tǒng)的中心-邊緣結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了知識(shí)生產(chǎn)與傳播的全球均衡化發(fā)展。

強(qiáng)化高校作為“科技策源地”的引擎功能

在全球科技創(chuàng)新體系競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，高水平教育開(kāi)放不僅是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵路徑之一，也是高校強(qiáng)化作為“科技策源地”引擎功能的重要保障。在現(xiàn)代社會(huì)，高校作為知識(shí)創(chuàng)新的核心樞紐，在國(guó)際合作、人才培養(yǎng)、資源整合等方面發(fā)揮著不可替代的作用。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。高校作為這三者的匯聚點(diǎn)，理應(yīng)通過(guò)全球化條件下的科技創(chuàng)新和多邊合作，提升科研能力，助力中國(guó)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)。

加強(qiáng)全球戰(zhàn)略布局，強(qiáng)化科技與教育協(xié)同發(fā)展。大學(xué)自近代以來(lái)逐步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生了日益緊密的聯(lián)系，極大推動(dòng)了工業(yè)化和技術(shù)變革。在全球化不斷加速的背景下，中國(guó)高等教育的國(guó)際化進(jìn)程面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，高校必須通過(guò)明確自身定位來(lái)應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的全球競(jìng)爭(zhēng)。高水平教育開(kāi)放為高校提供了更廣泛的資源與合作渠道，使其能夠借助全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)科技與教育的深度融合。為此，高校須制定以高水平國(guó)際化為導(dǎo)向的戰(zhàn)略規(guī)劃，緊密對(duì)接國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮“科技策源地”的核心作用。

高校還應(yīng)充分發(fā)揮“知識(shí)溢出效應(yīng)”（該效應(yīng)指出當(dāng)企業(yè)、機(jī)構(gòu)或國(guó)家之間的科技合作加深時(shí)，一方的科研成果和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)會(huì)不可避免地傳播到其他參與者，從而推動(dòng)全球范圍內(nèi)的科技進(jìn)步），通過(guò)高水平教育開(kāi)放引入國(guó)際先進(jìn)科研理念與技術(shù)，與世界頂尖大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展廣泛合作。例如，2019年麻省理工學(xué)院、上海交通大學(xué)、清華大學(xué)等全球15所知名高校和商湯科技共同成立的“全球高校人工智能學(xué)術(shù)聯(lián)盟”，在人工智能等領(lǐng)域開(kāi)展前沿技術(shù)研究。此類合作不僅促進(jìn)了科技創(chuàng)新，還為中國(guó)高校培養(yǎng)了具備全球視野和跨學(xué)科能力的高層次人才。與此同時(shí)，高校還須通過(guò)國(guó)際化戰(zhàn)略規(guī)劃提升其在全球教育體系中的話語(yǔ)權(quán)。例如，近年清華大學(xué)通過(guò)與麻省理工學(xué)院、劍橋大學(xué)等世界頂尖學(xué)府的合作，成功建立了多個(gè)國(guó)際聯(lián)合研究中心。這些中心為我國(guó)學(xué)生提供了全球化的學(xué)術(shù)視野和科研實(shí)踐機(jī)會(huì)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)教育的國(guó)際影響力。

資源整合與優(yōu)化，提升高?？蒲信c教育的全球參與度?？萍紕?chuàng)新的成功離不開(kāi)充足的資源供給和高效的管理機(jī)制。為了更好地發(fā)揮高校作為科技策源地的引擎功能，中國(guó)高校必須通過(guò)高水平教育開(kāi)放，整合國(guó)內(nèi)外資源，形成技術(shù)、人力、經(jīng)費(fèi)等多種資源共同支撐的多層次保障體系，推動(dòng)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。

首先，充分的經(jīng)費(fèi)支持是推動(dòng)高校科技創(chuàng)新的必要條件。中國(guó)近年來(lái)不斷加大對(duì)高?？蒲械呢?cái)政投入，同時(shí)通過(guò)國(guó)際合作爭(zhēng)取更多的外部資源。2009年，由我國(guó)率先開(kāi)展的重點(diǎn)科研項(xiàng)目“中美清潔能源聯(lián)合研究中心”便是一個(gè)跨國(guó)資源整合的代表。通過(guò)與美國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)合作，中國(guó)在清潔能源技術(shù)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。此類合作不僅為高校提供了充足的研究經(jīng)費(fèi)和技術(shù)支持，還增強(qiáng)了中國(guó)在全球能源技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，高校在優(yōu)化資源配置的過(guò)程中，應(yīng)注重人才資源的積極培養(yǎng)和合理利用。改革開(kāi)放以來(lái)，“人才是第一資源”的理念貫穿于中國(guó)科技創(chuàng)新體系的各個(gè)環(huán)節(jié)。為了應(yīng)對(duì)全球科技競(jìng)爭(zhēng)，高校需通過(guò)國(guó)際人才引進(jìn)、學(xué)生和教師出國(guó)交流等方式，提升科技創(chuàng)新能力。例如浙江大學(xué)與盧森堡大學(xué)高等智能系統(tǒng)與推理聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室以“新一代人工智能”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，專注倫理、法律、醫(yī)療等領(lǐng)域的應(yīng)用需求，推動(dòng)高水平科研、教學(xué)、社會(huì)服務(wù)及國(guó)際合作。該實(shí)驗(yàn)室已拓展全球合作伙伴，包括劍橋大學(xué)、柏林自由大學(xué)和烏得勒支大學(xué)等一流名校。此外，制度化的國(guó)際科研合作平臺(tái)也是推動(dòng)高?？萍紕?chuàng)新的重要支撐。通過(guò)建立全球共享平臺(tái)，高校能夠在更大范圍內(nèi)整合資源，促進(jìn)多邊科技合作。

多元合作與開(kāi)放共享，推動(dòng)全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。自2003年《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》施行以來(lái)，我國(guó)逐步構(gòu)建并完善了高等教育國(guó)際化的政策框架。隨著全球化進(jìn)程的加速，高校在自主創(chuàng)新的同時(shí)，更需要通過(guò)開(kāi)放合作融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。高水平教育開(kāi)放不僅為中國(guó)高校與全球頂尖高校及科研院所的合作提供了寶貴契機(jī)，也推動(dòng)了多邊合作與創(chuàng)新共享。這種合作不僅涵蓋科技領(lǐng)域，還包括文化交流、人才培養(yǎng)和科研平臺(tái)建設(shè)等多個(gè)方面，進(jìn)一步助力中國(guó)高校提升在全球科技創(chuàng)新體系中的重要地位。

從創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論來(lái)看，創(chuàng)新不再是單一組織能夠獨(dú)立完成的過(guò)程，而是依賴多層次、多主體協(xié)同作用的生態(tài)系統(tǒng)。高校作為科技創(chuàng)新的策源地，在其中承擔(dān)了基礎(chǔ)研究和知識(shí)創(chuàng)造的責(zé)任。通過(guò)國(guó)際科技合作，高校能夠打破國(guó)界限制，推動(dòng)學(xué)術(shù)和科技資源的互聯(lián)互通，提升自身在全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的影響力。例如，西安交通大學(xué)依托“一帶一路”倡議，與共建國(guó)家的高校和科研機(jī)構(gòu)在智能電網(wǎng)、可再生能源等關(guān)鍵領(lǐng)域展開(kāi)合作。這種多邊合作不僅推動(dòng)了科技成果的共享，也促進(jìn)了共建國(guó)家科技發(fā)展的整體提升。這一合作模式表明，通過(guò)有效的國(guó)際科技合作，高校能夠推動(dòng)跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移，支持全球范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展。而人才交流是國(guó)際合作的重要組成部分。中國(guó)高校通過(guò)高水平教育開(kāi)放，派遣教師和學(xué)生赴海外交流，并接收國(guó)際學(xué)者來(lái)華合作，這為學(xué)術(shù)和科研的多元化發(fā)展提供了動(dòng)力。例如，復(fù)旦大學(xué)與法國(guó)高校之間的長(zhǎng)期師生交換項(xiàng)目，深化了雙方在科研和教育方面的合作，也為培養(yǎng)具有國(guó)際視野和跨文化能力的創(chuàng)新型人才奠定了基礎(chǔ)。這種跨國(guó)交流有助于推動(dòng)知識(shí)、文化和技術(shù)的共享，提升中國(guó)高校的國(guó)際化水平。

高水平教育對(duì)外開(kāi)放為中國(guó)高校融入全球科技創(chuàng)新體系提供了重要途徑。通過(guò)多邊合作與人才交流，中國(guó)高校不僅能夠提高自身科研能力，還能更好地服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略，為全球科技創(chuàng)新作出持續(xù)的貢獻(xiàn)。這一過(guò)程也是中國(guó)從教育大國(guó)邁向教育強(qiáng)國(guó)的重要組成部分。

全球正日益形成一個(gè)高度互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)，各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面緊密相連。理解這些復(fù)雜的相互依存關(guān)系對(duì)于培養(yǎng)大批具有全球勝任力的人才至關(guān)重要。而教育對(duì)外開(kāi)放無(wú)疑是其中最有力的手段之一，它將極大地增進(jìn)人類的相互理解，促進(jìn)國(guó)際社會(huì)的團(tuán)結(jié)，而中國(guó)教育也將從中受益。

現(xiàn)階段，中國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放正在經(jīng)歷關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型過(guò)程，逐步從相對(duì)粗放的規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式的質(zhì)量提升。這一轉(zhuǎn)型不僅提升了國(guó)家的教育質(zhì)量，還增強(qiáng)了中國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。通過(guò)推動(dòng)高水平教育對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)教育體系正逐步構(gòu)建初具全球影響力的網(wǎng)絡(luò)。未來(lái)，中國(guó)需要進(jìn)一步深化教育對(duì)外開(kāi)放，擴(kuò)大其廣度和深度，強(qiáng)化國(guó)際合作與本土需求的結(jié)合，優(yōu)化資源配置和機(jī)制創(chuàng)新，以鞏固在全球教育體系中的地位。而前述政策和措施的有效實(shí)施，無(wú)疑將加速中國(guó)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，為知識(shí)傳播、科技創(chuàng)新和文化交流作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)，助力全球發(fā)展和人類文明進(jìn)步取得更大的成效。（作者劉超系浙江大學(xué)教育學(xué)院教授，羅冠群系浙江大學(xué)教育學(xué)院博士研究生）

來(lái)源：《神州學(xué)人》（2024年第10期）