作為現(xiàn)代智庫的主要類型之一,大學(xué)智庫與官方智庫和民間智庫一起被學(xué)界并稱為智庫領(lǐng)域的“三駕馬車”。近年來,為切實發(fā)揮現(xiàn)代大學(xué)在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的思想引領(lǐng)與政策咨詢職能,我國大學(xué)特別是高水平大學(xué)普遍重視智庫實踐建設(shè),學(xué)術(shù)界積極借鑒發(fā)達(dá)國家大學(xué)智庫建設(shè)成功經(jīng)驗,并結(jié)合國情開展我國大學(xué)智庫的相關(guān)理論研究,一批具有前瞻性和創(chuàng)新性的智庫理論研究成果不斷涌現(xiàn)。何振海教授新近出版的《發(fā)達(dá)國家大學(xué)智庫研究》(人民出版社2021年12月版)是此類成果中頗具特色的一部學(xué)術(shù)專著。
本書是國家社科基金“發(fā)達(dá)國家大學(xué)智庫發(fā)展研究”的最終研究成果,并獲得中宣部“宣傳思想文化青年英才”課題項目的研究資助。該書基于中國特色新型高校智庫建設(shè)現(xiàn)實需要,綜合運用歷史研究、比較研究、案例研究等方法,梳理了發(fā)達(dá)國家大學(xué)智庫的歷史起源和發(fā)展軌跡,分析了發(fā)達(dá)國家大學(xué)智庫的主要職能及實現(xiàn)路徑,同時從管理體制、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)費籌集與使用等方面進行了專題解讀,向人們?nèi)嬲故玖税l(fā)達(dá)國家大學(xué)智庫的歷史流變和整體面貌。在此基礎(chǔ)上,此書立足于當(dāng)前我國大學(xué)智庫建設(shè)的歷史機遇和現(xiàn)實挑戰(zhàn),對中國特色新型高校智庫建設(shè)路徑問題進行了探索性研究,提出了若干頗具針對性的改革建議。
首先,該書對發(fā)達(dá)國家大學(xué)智庫的起源問題進行了細(xì)致考證。書中提出,大學(xué)智庫是大學(xué)在確立并不斷拓展和深化科研與社會服務(wù)職能的基礎(chǔ)上,積極回應(yīng)現(xiàn)代民主政治與科學(xué)決策需求的產(chǎn)物,是外源因素與內(nèi)生因素共同推動的結(jié)果;二戰(zhàn)結(jié)束之初,以美國哈佛大學(xué)俄國研究中心等為代表的一批大學(xué)專門研究機構(gòu)的成立,標(biāo)志著現(xiàn)代大學(xué)智庫的正式發(fā)端。該書有關(guān)從“智庫職能”的角度開展大學(xué)智庫起源問題討論的基本主張,為后續(xù)進一步考察大學(xué)智庫起源及其歷史變遷提供了可貴的研究起點和邏輯參考。
其次,該書對大學(xué)智庫與大學(xué)母體的內(nèi)在關(guān)系進行了客觀分析。書中提出,大學(xué)智庫與現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展之間存在密不可分的內(nèi)在有機統(tǒng)一性;發(fā)達(dá)國家大學(xué)智庫顯著成就的取得,不僅在于政府和社會等外部力量營造了寬松發(fā)展氛圍,更在于大學(xué)母體與大學(xué)智庫之間形成了良性互動機制,尤其是大學(xué)將自身社會服務(wù)職能實現(xiàn)方式的多元化體現(xiàn)與大學(xué)智庫的發(fā)展緊密聯(lián)系在了一起,使大學(xué)智庫獲得了持續(xù)發(fā)展動力。此外,大學(xué)智庫的發(fā)展和繁榮也對大學(xué)母體起到了重要反哺作用,在擴充大學(xué)科研能力、提升大學(xué)人才培養(yǎng)水平、積累大學(xué)學(xué)術(shù)聲望和社會聲譽等多方面,積極推動大學(xué)母體高質(zhì)量發(fā)展。上述觀點為正確認(rèn)識和應(yīng)對大學(xué)智庫建設(shè)過程中面臨的相關(guān)問題,提供了頗具啟發(fā)的視角。
再其次,該書在總結(jié)和把握發(fā)達(dá)國家大學(xué)智庫建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對如何更好地建設(shè)中國特色新型高校智庫、形成核心競爭力,提出了富有針對性和實踐價值的路徑建議,如保障大學(xué)智庫的相對獨立性,樹立全球意識、爭取國際話語權(quán),完善智庫成果傳播與轉(zhuǎn)化機制,構(gòu)建大學(xué)智庫與大學(xué)母體協(xié)調(diào)發(fā)展格局等。對我國大學(xué)而言,智庫建設(shè)必須做好頂層設(shè)計,堅持循序漸進、協(xié)調(diào)發(fā)展,切忌一哄而上、漫天撒網(wǎng);政府、社會和高校必須堅持適度、有為、有效和漸進的原則,切實從宏觀層面通盤規(guī)劃高校智庫建設(shè)力度和進度,真正為國家經(jīng)濟社會發(fā)展和政治文明建設(shè)打造出一批具有國際一流水平的精品大學(xué)智庫。
大學(xué)智庫建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,尤其需要創(chuàng)新性的理論研究提供科學(xué)可行的指導(dǎo)與參照。就此角度而言,《發(fā)達(dá)國家大學(xué)智庫研究》一書的出版,能夠進一步豐富大學(xué)智庫相關(guān)研究,為推動我國大學(xué)智庫高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)學(xué)術(shù)力量。
(作者系華東師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,中國教育學(xué)會教育史分會副理事長)
《中國教育報》2022年05月06日第8版
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