■奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·非凡十年 重慶篇

教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。黨的十八大以來，重慶堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來渝視察重要指示精神，全面落實(shí)黨的教育方針，大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，印發(fā)實(shí)施《重慶教育現(xiàn)代化2035》及其實(shí)施方案，開啟了扎根巴渝大地加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿意教育的歷史新征程，教育事業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步，教育力量在重慶推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的奮進(jìn)征程中熠熠閃光。

堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。重慶教育系統(tǒng)深刻認(rèn)識“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。從戰(zhàn)略和全局的高度，持續(xù)強(qiáng)化市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組黨管教育、牽頭抓總的核心作用，有效匯聚多部門共同推動(dòng)教育改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。扎實(shí)開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作，實(shí)現(xiàn)全市高校全覆蓋開設(shè)“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論”課；設(shè)立研究闡釋專項(xiàng)課題，在《求是》等推出研究闡釋成果100余項(xiàng)；創(chuàng)新推動(dòng)大中小幼思政一體化建設(shè)，充分發(fā)揮重慶紅色革命資源，打造黨史教育、黨性錘煉、思政實(shí)踐、紅色講堂、云端網(wǎng)絡(luò)五大課堂。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，實(shí)施高校黨建“對標(biāo)爭先”建設(shè)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“雙帶頭人”教師黨支部書記全覆蓋，推動(dòng)高校建立功能型特設(shè)黨支部200余個(gè)；制定加強(qiáng)民辦高校黨建工作制度文件，搭建起民辦高校黨建的四梁八柱；形成橫到邊、縱到底的黨建工作格局。推動(dòng)各區(qū)縣全覆蓋組建黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督促區(qū)縣配齊建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)，提高實(shí)體化運(yùn)行水平，在全國率先舉辦黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人能力提升培訓(xùn)班，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制持續(xù)鞏固。

堅(jiān)持落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”始終是教育的根本問題。近年來，重慶大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育布局優(yōu)化和質(zhì)量提升，學(xué)前教育一、二級園占比達(dá)到67.89%，中小學(xué)學(xué)區(qū)制管理、集團(tuán)化辦學(xué)學(xué)校覆蓋率超過80%；青少年創(chuàng)新教育多段聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)模式基本形成，農(nóng)村中小學(xué)“領(lǐng)雁工程”成效顯著，入選教育部基礎(chǔ)教育精品課115節(jié)，成功創(chuàng)建全國唯一的省級中小學(xué)研學(xué)旅行實(shí)驗(yàn)區(qū)。大力推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，10所高職院校進(jìn)入國家“雙高”建設(shè)行列，1所高職學(xué)院成為全國首批職業(yè)技術(shù)大學(xué)，30所中職學(xué)校建成國家示范校；全國職業(yè)院校技能大賽成績連續(xù)13年位居全國前列。大力實(shí)施高等教育卓越工程，與教育部簽訂《關(guān)于共同加快推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的意見》，入選國家“雙一流”高校2所、國家級本科一流專業(yè)302個(gè)、本科一流課程85門；12項(xiàng)新農(nóng)科研究與實(shí)踐項(xiàng)目和17項(xiàng)新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目獲教育部立項(xiàng)，4所高校被評為全國深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校。獲得國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)51項(xiàng)，其中基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)18項(xiàng)，特等獎(jiǎng)1項(xiàng)，位居中西部前列。體育美育工作取得新進(jìn)展，3個(gè)區(qū)縣獲評全國中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，校園足球全國影響力顯著提升。終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行基本建成，學(xué)習(xí)型城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

堅(jiān)持以人民為中心，全面彰顯教育公平惠民成效

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要辦好人民滿意的教育。近年來，重慶“公參民”學(xué)校整改平穩(wěn)落地，普通高中“擇校費(fèi)”全面停收，教育普及水平顯著提高，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到91.01%、九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.67%、高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到98.61%、高等教育毛入學(xué)率達(dá)到53.3%。高質(zhì)量完成教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建檔立卡貧困家庭學(xué)生失學(xué)輟學(xué)問題得到歷史性解決，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。全市通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣評估驗(yàn)收，中小學(xué)（幼兒園）掛牌督導(dǎo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，學(xué)前教育普惠率達(dá)到93.15%，義務(wù)教育就近入學(xué)率達(dá)到97.8%，學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃深入實(shí)施。特殊群體受教育權(quán)利得到更好保障，殘疾兒童義務(wù)教育毛入學(xué)率達(dá)到97.5%以上?！半p減”治理成效凸顯，全覆蓋推進(jìn)“5+2”課后服務(wù)模式，參與教師20.67萬人，惠及學(xué)生300.16萬人，學(xué)生參與率98.32%，位居全國前列；大力整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1538家，壓減率達(dá)99.55%；國務(wù)院“雙減”辦?？幇l(fā)文章《校內(nèi)校外雙向發(fā)力，答好“雙減”重慶答卷》。

堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，全面增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力

習(xí)近平總書記指出，黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要，對科學(xué)知識和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時(shí)候都更為迫切。近年來，重慶服務(wù)大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化產(chǎn)教融合、校企合作，立項(xiàng)建設(shè)高水平“新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科”建設(shè)高校13所、普通本科高校示范性新型學(xué)院58個(gè)、大數(shù)據(jù)智能化特色專業(yè)點(diǎn)43個(gè)，與阿里巴巴、騰訊等知名企業(yè)合作共建大數(shù)據(jù)、人工智能等二級學(xué)院21個(gè)；培育產(chǎn)教融合型企業(yè)30個(gè)，校企共建市級公共實(shí)訓(xùn)基地10個(gè)、“雙基地”120個(gè)，示范性職教集團(tuán)33個(gè)。科研服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著，“十三五”期間，建成國家級科研平臺(tái)34個(gè)，獲批國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目近4000項(xiàng)，承擔(dān)國家社科基金項(xiàng)目1206項(xiàng)、教育部人文社科項(xiàng)目931項(xiàng)；獲國家科技獎(jiǎng)勵(lì)17項(xiàng)、全國高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)（人文社會(huì)科學(xué)）35項(xiàng)；獲省部級及以上科技獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)占全市總量的60%以上，全市90%的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目由在渝高校領(lǐng)銜承擔(dān)。助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)持續(xù)發(fā)力，出臺(tái)“成渝地區(qū)教育協(xié)同發(fā)展十大行動(dòng)計(jì)劃”，與四川省教育廳簽署教育協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議7個(gè)，設(shè)立29個(gè)行業(yè)性、區(qū)域性聯(lián)盟，全力服務(wù)川渝作為國家中心城市發(fā)展能級提升。

堅(jiān)持深化教育改革開放，全面推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。近年來，重慶深入推進(jìn)新時(shí)代教育評價(jià)改革，唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾得到有效破除，科學(xué)的教育評價(jià)導(dǎo)向初步樹立。中小學(xué)招生考試改革與普通高等學(xué)?？荚囌猩C合改革穩(wěn)步推進(jìn)，高職分類考試招生已成為高職招生主渠道。著力開展高水平本科教育和“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，探索實(shí)施中高職“五年制”、專本貫通“3+2”等長學(xué)制培養(yǎng)模式，普職教育“立交橋”初步形成，民辦學(xué)校分類管理改革扎實(shí)開展。教育“放管服”改革深入推進(jìn)，教育行政審批服務(wù)高效推行。服務(wù)“一帶一路”教育共建共享能力顯著增強(qiáng)，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目達(dá)到54個(gè)，出國留學(xué)和來渝留學(xué)規(guī)模和質(zhì)量明顯提升，職業(yè)教育對外開放實(shí)現(xiàn)新跨越。

堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃協(xié)同推進(jìn)，全面提升教育治理能力水平

習(xí)近平總書記指出，教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。近年來，重慶不斷強(qiáng)化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌改革發(fā)展與安全穩(wěn)定，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)“一區(qū)兩群”教育協(xié)調(diào)發(fā)展、跨區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展。持續(xù)完善教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，“十三五”期間，全市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)到4184億元，年均增長8.8%，高出全市一般公共預(yù)算支出增長3.6個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占一般公共預(yù)算支出比例提高到20%。辦學(xué)條件明顯改善，義務(wù)教育階段學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)87%，學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)開通率達(dá)100%，基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展綜合指數(shù)名列前茅。推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)，中小學(xué)特級教師保持在400名左右，市級中小學(xué)骨干教師達(dá)9900名，在渝高校國家級人才突破537人，市級后備人才保持在2000人規(guī)模，職業(yè)院校專業(yè)課“雙師型”教師占比超過60.3%，教師教學(xué)能力比賽成績位居全國前列。全面推進(jìn)依法治教，教育制度體系不斷完善。

追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山。在奮力走好全面推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的新趕考之路上，重慶教育系統(tǒng)必當(dāng)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在重慶市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“把牢定盤星、穩(wěn)住基本面，服務(wù)新格局、解決煩心事，突破‘卡脖子’、搶占制高點(diǎn)，激發(fā)新動(dòng)能、匯聚大合力”的工作總思路，政治堅(jiān)定辦教育、圍繞民生抓教育、遵循規(guī)律興教育、深化改革促教育，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

1.推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展

學(xué)前教育一、二級園占比達(dá)到67.89%

中小學(xué)學(xué)區(qū)制管理、集團(tuán)化辦學(xué)學(xué)校覆蓋率超過80%

10所高職院校進(jìn)入國家“雙高”建設(shè)行列

入選國家“雙一流”高校2所、國家級本科一流專業(yè)302個(gè)

2.彰顯教育公平惠民成效

學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到91.01%

九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.67%

高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到98.61%

高等教育毛入學(xué)率達(dá)到53.3%

3.增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力

獲批國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目近4000項(xiàng)

立項(xiàng)建設(shè)高水平“新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科”建設(shè)高校13所

承擔(dān)國家社科基金項(xiàng)目1206項(xiàng)

《中國教育報(bào)》2022年08月14日第3版