編者按：開(kāi)放合作是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的內(nèi)在要求，是辦好人民滿(mǎn)意教育的應(yīng)有之義。黨的十八大以來(lái)，國(guó)際合作與交流在我國(guó)教育事業(yè)中的地位和作用進(jìn)一步凸顯。十年來(lái)，教育部堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)中國(guó)教育以更加開(kāi)放、自信、主動(dòng)的姿態(tài)走向世界舞臺(tái)。

181

我國(guó)同181個(gè)建交國(guó)普遍開(kāi)展了教育合作與交流，與159個(gè)國(guó)家和地區(qū)合作舉辦了孔子學(xué)院（孔子課堂），與58個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議

76%

2020—2021學(xué)年，我國(guó)在冊(cè)國(guó)際學(xué)生來(lái)自195個(gè)國(guó)家和地區(qū)，學(xué)歷生占比達(dá)76％

3000

十年來(lái)，教育部共籌辦中外高級(jí)別人文交流機(jī)制會(huì)議37場(chǎng)，簽署300多項(xiàng)合作協(xié)議，達(dá)成近3000項(xiàng)具體合作成果

1.4萬(wàn)

教育部于2018年啟動(dòng)國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作會(huì)議以來(lái)，累計(jì)吸引70多個(gè)國(guó)家超過(guò)1.4萬(wàn)名專(zhuān)家學(xué)者參會(huì)

65%

過(guò)去十年，我國(guó)新增本科以上中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目中，理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)占比達(dá)65%

10

十年來(lái)，我國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作在華設(shè)立了10個(gè)二類(lèi)中心，涉及教育、科學(xué)、文化等多個(gè)領(lǐng)域，并設(shè)立了12個(gè)聯(lián)合國(guó)教科文組織教席和姊妹大學(xué)網(wǎng)絡(luò)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“推進(jìn)教育現(xiàn)代化，要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖，加強(qiáng)同世界各國(guó)的互容、互鑒、互通?！秉h的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在一系列國(guó)際國(guó)內(nèi)重大場(chǎng)合宣示擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放，多次作出重要指示批示，飽含深情給海外學(xué)子、留學(xué)歸國(guó)人員、在華外國(guó)留學(xué)生、外國(guó)中小學(xué)生回信，為教育對(duì)外開(kāi)放指明了方向，提供了根本遵循。

這十年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖，不斷開(kāi)創(chuàng)教育對(duì)外開(kāi)放新格局，全面提升教育國(guó)際合作交流水平，形成了更全方位、更寬領(lǐng)域、更多層次、更加主動(dòng)的教育對(duì)外開(kāi)放局面，推動(dòng)中國(guó)教育以更加開(kāi)放、自信、主動(dòng)的姿態(tài)走向世界舞臺(tái)，中國(guó)教育的國(guó)際影響力和親和力不斷增強(qiáng)。

教育對(duì)外開(kāi)放總體布局

    不斷優(yōu)化

7月13日，2022西安交通大學(xué)絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟夏令營(yíng)開(kāi)營(yíng)，吸引了來(lái)自俄羅斯、哈薩克斯坦、越南、日本等45個(gè)國(guó)家121所學(xué)校的近300名中外學(xué)子參加。為期7天的活動(dòng)為全球?qū)W子打造了前沿科技、中國(guó)文化與高等教育相結(jié)合的沉浸式學(xué)習(xí)和開(kāi)放互動(dòng)的交流體驗(yàn)平臺(tái)。

“幾年的留學(xué)生涯讓我學(xué)會(huì)了勇于嘗試與突破自我，更學(xué)會(huì)了主動(dòng)交流與迎接挑戰(zhàn)?！蔽靼步煌ù髮W(xué)俄羅斯籍學(xué)生林娜表示，在這次夏令營(yíng)中感受到了包容互鑒的絲路精神與博大精深的中國(guó)文化。

為深入落實(shí)“一帶一路”倡議，2015年，西安交通大學(xué)首倡發(fā)起“絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”，來(lái)自37個(gè)國(guó)家和地區(qū)的160余所高校積極加入，為不同國(guó)家和地區(qū)大學(xué)間人才培養(yǎng)、科研合作、文化溝通、政策研究等交流合作作出了貢獻(xiàn)。

如今，我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放的總體布局不斷優(yōu)化，教育的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)同181個(gè)建交國(guó)普遍開(kāi)展了教育合作與交流，與159個(gè)國(guó)家和地區(qū)合作舉辦了孔子學(xué)院（孔子課堂），與58個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，建設(shè)了23個(gè)“魯班工坊”，啟動(dòng)了海外中國(guó)學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)，成立了“中國(guó)—東盟職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)”，啟動(dòng)了“未來(lái)非洲—中非職業(yè)教育合作計(jì)劃”，深化了中國(guó)—中東歐教育交流合作……點(diǎn)面結(jié)合的區(qū)域教育合作機(jī)制不斷完善。

“我國(guó)堅(jiān)持以頂層設(shè)計(jì)為先導(dǎo)，不斷完善教育對(duì)外開(kāi)放政策，這是我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放取得豐碩成果的基礎(chǔ)?！北本煼洞髮W(xué)國(guó)際與比較教育研究院院長(zhǎng)劉寶存說(shuō)。

2016年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放工作的若干意見(jiàn)》，教育部印發(fā)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》；2020年，教育部等八部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》；等等。在各項(xiàng)政策的引領(lǐng)和推動(dòng)下，更全方位、更寬領(lǐng)域、更多層次、更加主動(dòng)的教育對(duì)外開(kāi)放局面逐步形成。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)教育相關(guān)的人文交流格局不斷完善，中外“心聯(lián)通”更緊了。教育部共籌辦中外高級(jí)別人文交流機(jī)制會(huì)議37場(chǎng)，簽署300多項(xiàng)合作協(xié)議，達(dá)成近3000項(xiàng)具體合作成果。中外人文交流形成了元首外交引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)人高訪(fǎng)帶動(dòng)、高級(jí)別機(jī)制示范、雙邊多邊結(jié)合、國(guó)內(nèi)國(guó)外統(tǒng)籌、中央地方聯(lián)動(dòng)、官方民間并舉的多元互動(dòng)新格局。

服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力

    不斷提升

5月27日，由同濟(jì)大學(xué)和德國(guó)學(xué)術(shù)交流中心聯(lián)合舉辦的“中德學(xué)術(shù)合作的新戰(zhàn)略方向——同濟(jì)大學(xué)與德國(guó)伙伴高校合作論壇”舉行。同濟(jì)大學(xué)推出了“對(duì)德合作2.0戰(zhàn)略”，與近50所德國(guó)高校和機(jī)構(gòu)進(jìn)行了深入交流。

設(shè)立全國(guó)首個(gè)中德博士生院和中德聯(lián)合研究中心，“十三五”期間每年接收的德國(guó)學(xué)生超過(guò)1000人……十年來(lái)，同濟(jì)大學(xué)對(duì)德合作已成為中國(guó)與歐洲國(guó)家開(kāi)展高層次人才培養(yǎng)合作的樣板。

堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為核心，全面推動(dòng)教育對(duì)外開(kāi)放。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)積極推動(dòng)同其他國(guó)家學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)互通、經(jīng)驗(yàn)互鑒，積極發(fā)展出國(guó)留學(xué)教育，實(shí)施“留學(xué)中國(guó)”計(jì)劃，引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源，開(kāi)展中外合作辦學(xué)，推進(jìn)中外人文交流特別是高級(jí)別人文交流機(jī)制建設(shè)，加快培養(yǎng)具有國(guó)際視野和全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才。

服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展是教育對(duì)外開(kāi)放的題中之義。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放主動(dòng)融入新發(fā)展格局，支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際教育示范區(qū)，支持長(zhǎng)三角地區(qū)打造國(guó)際合作教育樣板區(qū)和國(guó)際人文交流匯聚地，支持中西部和東北地區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大面向周邊國(guó)家的教育開(kāi)放。

與此同時(shí)，我國(guó)引導(dǎo)高校通過(guò)國(guó)際合作與交流推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，開(kāi)展跨學(xué)科交叉融合和跨領(lǐng)域、跨國(guó)界的科研合作。教育部于2018年啟動(dòng)國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作會(huì)議以來(lái)，累計(jì)吸引70多個(gè)國(guó)家超過(guò)1.4萬(wàn)名專(zhuān)家學(xué)者參會(huì)，中外導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)研究生4000多人。

圍繞服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，上海實(shí)施了更深層次、更高質(zhì)量、更加安全的教育對(duì)外開(kāi)放。

上海市教育委員會(huì)主任王平介紹，上海堅(jiān)持“以我為主、填補(bǔ)空缺、補(bǔ)弱增強(qiáng)”，舉辦高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目176個(gè)，其中依托上海15所“雙一流”高校舉辦的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目數(shù)超過(guò)50%。與此同時(shí)，上海主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，擴(kuò)招共建國(guó)家國(guó)際學(xué)生，上海高校學(xué)歷留學(xué)生中68%來(lái)自“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家。

參與全球教育治理

    不斷深化

9月17日，國(guó)家留學(xué)人才就業(yè)服務(wù)平臺(tái)上線(xiàn)儀式暨“2022全球留學(xué)英才網(wǎng)絡(luò)招募季”活動(dòng)開(kāi)幕式成功舉辦，為廣大留學(xué)人員和用人單位搭建起了雙向供需對(duì)接平臺(tái)。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放以改革促開(kāi)放力度的不斷加大，中外合作辦學(xué)蓬勃開(kāi)展，審批、管理、評(píng)估、退出機(jī)制不斷完善。

十年間，新增本科以上中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目中，理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)占比達(dá)65%。來(lái)華留學(xué)在推進(jìn)制度建設(shè)、實(shí)施質(zhì)量保障、嚴(yán)格入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等方面出臺(tái)了一系列政策舉措。2020—2021學(xué)年，在冊(cè)國(guó)際學(xué)生來(lái)自195個(gè)國(guó)家和地區(qū)，學(xué)歷生占比達(dá)76%，比2012年提高35個(gè)百分點(diǎn)。

黨的十八大以來(lái)，圍繞教育減貧、抗擊疫情等全球性議題，我國(guó)與有關(guān)國(guó)際組織共同實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育全面普及和質(zhì)量提升、新冠肺炎疫情“安全返校行動(dòng)”等項(xiàng)目，參與全球教育治理不斷深化。與此同時(shí)，我國(guó)成功舉辦世界職業(yè)教育發(fā)展大會(huì)，積極籌辦世界數(shù)字教育大會(huì)，搭建全球性高端教育合作平臺(tái)，為全球教育治理貢獻(xiàn)了智慧和力量。

2015年，由中國(guó)工程院和清華大學(xué)聯(lián)合申請(qǐng)，經(jīng)聯(lián)合國(guó)教科文組織第38屆成員國(guó)大會(huì)批準(zhǔn)，聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際工程教育中心（ICEE）正式成立。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作不斷開(kāi)啟新篇章。雙方合作舉辦高級(jí)別國(guó)際會(huì)議，合作設(shè)立了女童和婦女教育獎(jiǎng)、孔子教育獎(jiǎng)，推動(dòng)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)和高質(zhì)量教育體系。我國(guó)深入?yún)⑴c聯(lián)合國(guó)教科文組織重大倡議、重要議程、重點(diǎn)計(jì)劃，參與全球2030年可持續(xù)發(fā)展教育議程實(shí)施，與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作在華設(shè)立了10個(gè)二類(lèi)中心，涉及教育、科學(xué)、文化等多個(gè)領(lǐng)域，并設(shè)立了12個(gè)聯(lián)合國(guó)教科文組織教席和姊妹大學(xué)網(wǎng)絡(luò)，在相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域積極開(kāi)展研究和培訓(xùn)活動(dòng)等。

“回顧過(guò)去這十年，我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放取得的成就是有目共睹的。著眼未來(lái)，需要我們以更大的格局、更高的眼光、更多的智慧去開(kāi)創(chuàng)教育對(duì)外開(kāi)放的新局面?！眲毚嬲f(shuō)。

 

《中國(guó)教育報(bào)》2022年09月23日第5版