日前,2023屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議舉行。會(huì)議要求聚焦重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,全力以赴做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源,其就業(yè)情況一頭牽著千家萬(wàn)戶(hù),一頭牽著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前,高校畢業(yè)生就業(yè)面臨內(nèi)外形勢(shì)變化帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。一方面,高校畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)走高,就業(yè)壓力加大。2022年高校畢業(yè)生達(dá)1076萬(wàn)人,2023屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)1158萬(wàn)人,再創(chuàng)新高,同比增加82萬(wàn)人。另一方面,疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退或增長(zhǎng)放緩,企業(yè)面臨產(chǎn)品需求萎縮等問(wèn)題,導(dǎo)致招聘崗位減少,增加了畢業(yè)生就業(yè)難度。
從高校就業(yè)情況來(lái)看,“招工難”與“就業(yè)難”并存,畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾和不均衡現(xiàn)象依然存在。在地區(qū)之間,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)形勢(shì)好于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),城鎮(zhèn)地區(qū)就業(yè)形勢(shì)好于鄉(xiāng)村地區(qū);在學(xué)校之間,“雙一流”建設(shè)高校畢業(yè)生就業(yè)情況往往優(yōu)于非“雙一流”建設(shè)高校,公辦高校優(yōu)于民辦高校……
黨的二十大報(bào)告提出,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)公共服務(wù)體系。促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)是固本工程、民生工程、民心工程。高校畢業(yè)生就業(yè)工作需要各方持續(xù)高度關(guān)注,落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措。
優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)政策體系。落實(shí)《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》,創(chuàng)設(shè)就業(yè)成長(zhǎng)通道,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中西部、東北、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和城鄉(xiāng)基層就業(yè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和基層治理,擴(kuò)大基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域的就業(yè)空間。改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為有意愿、有能力的高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金、場(chǎng)地和技術(shù)等支持。落實(shí)“保就業(yè)”“穩(wěn)就業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)政策,從民生高度抓好高校畢業(yè)生就業(yè),加大政策支持力度,全面落實(shí)減負(fù)、援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)政策,鞏固提升中小微企業(yè)吸納就業(yè)的“主力軍”作用。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步落實(shí)靈活用工的政策與社會(huì)保障。
拓寬就業(yè)渠道優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。破解畢業(yè)生就業(yè)難題,關(guān)鍵在于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合國(guó)家重大戰(zhàn)略布局、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,創(chuàng)造更多有利于發(fā)揮高校畢業(yè)生專(zhuān)長(zhǎng)和智力優(yōu)勢(shì)的知識(shí)技術(shù)型就業(yè)崗位。通過(guò)事業(yè)單位招錄一批、國(guó)有企業(yè)招聘一批、基層社區(qū)就業(yè)一批、應(yīng)征入伍一批、就業(yè)見(jiàn)習(xí)留用一批、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批,拓寬就業(yè)空間。堅(jiān)持上游產(chǎn)業(yè)與下游產(chǎn)業(yè)崗位并聯(lián),傳統(tǒng)就業(yè)與靈活就業(yè)并舉,東中西部及東北地區(qū)擇業(yè)并進(jìn),拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道。整合各部門(mén)資源,建強(qiáng)建優(yōu)國(guó)家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)全國(guó)范圍內(nèi)就業(yè)供給與需求分析和預(yù)測(cè),暢通崗位需求信息與就業(yè)求職信息的對(duì)接通道。構(gòu)建就業(yè)管理服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),面向高校提供精準(zhǔn)化、智慧化就業(yè)管理新模式。推動(dòng)各省級(jí)大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)站、各高校就業(yè)網(wǎng)站盡快與國(guó)家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)崗位信息共享。
完善高校就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)體系。健全以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制,完善高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,大力改造傳統(tǒng)陳舊學(xué)科專(zhuān)業(yè),嚴(yán)格控制新增教育部公布的紅牌、黃牌專(zhuān)業(yè)。對(duì)于需求不多、就業(yè)前景不樂(lè)觀的專(zhuān)業(yè),可適當(dāng)停招和減招。加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,積極增設(shè)集成電路、人工智能、養(yǎng)老護(hù)理等緊缺專(zhuān)業(yè)。受疫情影響,大學(xué)生不便到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),高校要加強(qiáng)仿真實(shí)習(xí)、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),為高校畢業(yè)生增加實(shí)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、部門(mén)配合、全員參與的高校就業(yè)工作機(jī)制,不斷提高專(zhuān)職人員就業(yè)教育、指導(dǎo)與服務(wù)的能力和水平。前移就業(yè)指導(dǎo)關(guān)口,把學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程,把就業(yè)工作納入教學(xué)評(píng)估范疇。加強(qiáng)對(duì)困難畢業(yè)生群體的精準(zhǔn)幫扶,分類(lèi)別、分批次、分重點(diǎn)開(kāi)展就業(yè)幫扶。
(作者系浙江大學(xué)國(guó)家制度研究院特約研究員、浙江大學(xué)教育學(xué)院博士后)
《中國(guó)教育報(bào)》2022年12月02日第2版
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