南京市玄武區(qū)將課后服務(wù)作為落實(shí)“雙減”政策的重要環(huán)節(jié)，健全工作機(jī)制、優(yōu)化過程設(shè)計(jì)、推動(dòng)提質(zhì)增效，努力提升家長和學(xué)生的獲得感。2022年秋季學(xué)期起，針對(duì)“課后服務(wù)資源單一”“可支配優(yōu)質(zhì)公益資源不夠均衡”等普遍存在的突出問題，在市教育局的引領(lǐng)下，玄武區(qū)積極謀劃、整體構(gòu)建“15分鐘教育圈”，讓課后服務(wù)走出校園，走進(jìn)場館，走向更廣闊的天地。

規(guī)劃“圈的構(gòu)成”。玄武區(qū)將學(xué)生走出校門、步行約15分鐘便可到達(dá)的公益性教科文體場域或空間納入課后服務(wù)資源，打造為“15分鐘教育圈”。構(gòu)成方式為“1+x”，即“1個(gè)主要場館加多個(gè)其他資源空間”，努力實(shí)現(xiàn)“一圈一品牌、圈圈有風(fēng)景、圈圈有溫度”?！叭Α迸c“圈”不是孤立空間，也可資源共享。

統(tǒng)整“圈的資源”。在區(qū)域?qū)用?，玄武區(qū)教育局協(xié)同多部門梳理區(qū)內(nèi)60個(gè)教科文體及紅色教育場館資源，結(jié)合2020年全區(qū)已確定的40個(gè)中小學(xué)生素質(zhì)教育實(shí)踐基地，形成“課后服務(wù)教育資源清單”，供學(xué)校選用，確保課后服務(wù)資源高品質(zhì)、均衡化、全覆蓋。在學(xué)校層面，各中小學(xué)校借助資源清單，構(gòu)建校級(jí)“15分鐘教育圈”，運(yùn)用“圈”創(chuàng)造性地開展各類校本化育人實(shí)踐活動(dòng)。

健全“圈的管理”。區(qū)域制定《課后服務(wù)“15分鐘教育圈”工作指引》，明確“圈”的服務(wù)內(nèi)容、活動(dòng)形式、安全管理、評(píng)價(jià)機(jī)制等，規(guī)范“15分鐘教育資源圈”的常態(tài)管理，保障活動(dòng)組織開展安全、有序、高效。學(xué)校則結(jié)合校情制定課后服務(wù)“15分鐘教育圈”工作方案，形成“一校一策”。

便捷化、均等化、普惠化的“15分鐘教育圈”，不僅有助于解決“課后服務(wù)資源單一”“可支配優(yōu)質(zhì)公益資源不夠均衡”等問題，且為玄武區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)課后服務(wù)時(shí)光賦予了新的內(nèi)涵和意蘊(yùn)。

一方面，全面育人促進(jìn)學(xué)生健康成長。區(qū)內(nèi)中小學(xué)將“15分鐘教育圈”建設(shè)與素質(zhì)教育育人目標(biāo)聯(lián)通，與學(xué)校課程教學(xué)改革及特色發(fā)展相融，創(chuàng)造性地開發(fā)生動(dòng)鮮活、聯(lián)結(jié)社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)。其一，館校牽手。南京市長江路小學(xué)、海英小學(xué)、成賢街小學(xué)、南京師范大學(xué)附屬小學(xué)等校與南京博物館、南京圖書館、省美術(shù)館“館校合作”，聯(lián)動(dòng)多學(xué)科開展多元綜合實(shí)踐活動(dòng)，沉浸式參觀、零距離體驗(yàn)，擴(kuò)大潤澤兒童生命成長的學(xué)習(xí)場域。其二，親近山水。南京市北京東路小學(xué)、南京理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等利用臨近玄武湖、中山陵的地域優(yōu)勢(shì)，依托南京市水上運(yùn)動(dòng)學(xué)校、中山陵茶文化實(shí)踐基地，讓學(xué)生在體育運(yùn)動(dòng)、采茶勞動(dòng)中探究學(xué)習(xí)。其三，校企共建。南京市第十三中學(xué)紅山分校、南京師范大學(xué)附屬小學(xué)仙鶴門分校等與周邊醫(yī)院、藥企共建“中醫(yī)藥文化建設(shè)基地”，開展以中藥文化為主題的綜合實(shí)踐活動(dòng)。其四，行走都市。南京市中央路小學(xué)行走都市，觸摸文脈，開發(fā)“百子尋百子——15分鐘教育生活圈”系列研學(xué)活動(dòng)，在真實(shí)情境中培育家國情懷。其五，攜手科研院所。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、南京理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、南京市孝陵衛(wèi)初級(jí)中學(xué)，與江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、南京理工大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等專業(yè)院校協(xié)作，大中小學(xué)一體化育人，在參與小衛(wèi)星研制、研究水稻種植等實(shí)踐育人活動(dòng)中獲得綜合素養(yǎng)的提升。其六，共建紅色及國防資源。南京市小營小學(xué)、逸仙小學(xué)等學(xué)校，在附近東部戰(zhàn)區(qū)、梅園新村紀(jì)念館支持下，帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)軍營、走進(jìn)紅色教育基地，播撒努力學(xué)習(xí)、強(qiáng)身健體、報(bào)效祖國的種子。

另一方面，多重價(jià)值增強(qiáng)學(xué)生家長獲得感。圍繞教科文衛(wèi)體等諸多要素，整體構(gòu)建全覆蓋、近距離、低成本的“15分鐘教育圈”，步行15分鐘左右即可置身多彩的“大課堂”，玄武學(xué)生及家長的教育幸福感在家門口持續(xù)升級(jí)。99.7%的學(xué)生及家長表示滿意，歸納起來具有“十重價(jià)值”：開闊視野，增長見識(shí)；邊走邊學(xué)，愉悅身心，增強(qiáng)體質(zhì)；在實(shí)踐中形成解決問題的能力；形成愛心與社會(huì)責(zé)任感；厚植家國情懷，增強(qiáng)文化自信；提升審美能力；培養(yǎng)興趣愛好，發(fā)展?jié)撃芴亻L；促進(jìn)分享交流，有助改善師生、同伴、親子關(guān)系；學(xué)用相長，讓課本知識(shí)“活”起來；減少遠(yuǎn)距離的跨區(qū)域流動(dòng)，非常適合當(dāng)下校園疫情防控大環(huán)境。

落實(shí)“雙減”再出發(fā)，是復(fù)雜艱巨、動(dòng)態(tài)變化的系統(tǒng)工程。玄武區(qū)將繼續(xù)錨定關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持不懈，以更寬廣的格局、更開放的姿態(tài)，構(gòu)筑更有力的聯(lián)盟，探索更科學(xué)的機(jī)制和更有效的路徑，不斷貢獻(xiàn)有助難題破解的“玄武之策”。

（作者系江蘇省南京市玄武區(qū)教育局局長）

《中國教育報(bào)》2022年12月17日第3版