截至目前，全國有29個(gè)省份實(shí)施新高考，第一、二批改革省份實(shí)施“3+3”考試科目設(shè)置，第三、四、五批改革省份實(shí)施“3+1+2”考試科目設(shè)置。高考成績有原始分、標(biāo)準(zhǔn)分、等級賦分三種計(jì)分方式。海南省考生的統(tǒng)一高考科目成績、等級性（選擇性）考試成績、高考錄取總成績均以標(biāo)準(zhǔn)分呈現(xiàn)。除此之外的28個(gè)省份，語文、數(shù)學(xué)、外語3科都以原始分呈現(xiàn)，浙江、上海、山東、北京、天津“3+3”科目設(shè)置中的3門選考科目以等級分呈現(xiàn)，第三、四、五批改革的23個(gè)省份首選科目的物理或者歷史使用原始分，再選科目以等級分呈現(xiàn)。

為什么要實(shí)行等級賦分制？

以實(shí)施“3+1+2”的考試科目設(shè)置為例，在這種考試科目設(shè)置下，即固定物理或者歷史科目作為首選科目，學(xué)生在生物、化學(xué)、政治、地理4門科目中選擇2門作為再選科目。選擇性考試中的首選科目考試成績以原始分呈現(xiàn)，再選科目成績以等級分呈現(xiàn)。也就是說，語文、數(shù)學(xué)、外語3門科目和作為首選科目的物理或者歷史按原始分計(jì)入總分，再選2門科目成績按照等級分計(jì)入總分。

之所以再選科目以等級分呈現(xiàn)，是因?yàn)楦咝Ｕ猩前凑崭呖汲煽兛偡咒浫。瑘?bào)考同一個(gè)專業(yè)的考生除必考科目外，選考科目可能會不同，在按照總分錄取的情況下，會出現(xiàn)考生選考科目“不等值”的問題。即便同一省的考生，有人再選科目為生物，有人再選科目為地理，同樣為90分，因?yàn)槊}難易程度、選考人群不同，90分的“含金量”會有較大差異。等級賦分遵循固定比例劃分等級的轉(zhuǎn)換機(jī)制，即根據(jù)相關(guān)測量原則，將參加同一科目考試的考生成績按照預(yù)設(shè)好的固定人數(shù)比例劃定等級，并進(jìn)一步在等級下進(jìn)行相應(yīng)轉(zhuǎn)換，進(jìn)而最大可能地實(shí)現(xiàn)可比性，保障高考的科學(xué)性與公平性。

各省份等級賦分有何不同？

從各省新高考改革方案來看，等級賦分又分為等級內(nèi)固定分值賦分和等級內(nèi)線性轉(zhuǎn)換賦分兩種方式。等級內(nèi)固定分值賦分是指在固定比例的等級下將考生成績劃為更多分?jǐn)?shù)等級以增加區(qū)分度，對每個(gè)細(xì)分等級內(nèi)的考生直接賦予一個(gè)分值，浙江、上海、北京、天津都是這種類型；等級內(nèi)線性轉(zhuǎn)換賦分是指在每個(gè)限定等級下，通過等比例轉(zhuǎn)換法則進(jìn)行線性轉(zhuǎn)換得到最終的轉(zhuǎn)換分，山東和第三、四、五批改革省份多實(shí)施這種賦分方法。

以第三批改革省份湖北省為例，其再選科目原始分按照15%、35%、35%、13%和2%的比例，從高到低劃分為A、B、C、D、E共5個(gè)等級。成績計(jì)入考生總成績時(shí)，將原始成績依照等比例轉(zhuǎn)換法則，分別轉(zhuǎn)換到100—86、85—71、70—56、55—41和40—30五個(gè)分?jǐn)?shù)區(qū)間，根據(jù)線性轉(zhuǎn)換公式計(jì)算得到考生的等級分，一分一檔，考生等級分排序和原始分排序不變。

根據(jù)等級賦分公式：（見圖一）

其中，Y表示考生的原始成績，Y1、Y2分別表示某等級內(nèi)原始分?jǐn)?shù)區(qū)間的下限和上限；X1、X2分別表示相應(yīng)等級的賦分區(qū)間的下限和上限；S表示考生轉(zhuǎn)換后的等級成績?？梢缘玫剑海ㄒ妶D二）

簡單來說，如小明同學(xué)再選科目化學(xué)的考試原始分是92分，排名為總數(shù)的8%，處于A等級，那么他的得分將處于100—86分區(qū)間，假設(shè)該區(qū)間原始最高分和最低分分別為98和88，可根據(jù)公式計(jì)算小明的最終化學(xué)得分為：100-(98-92)/(98-88)×(100-86)=91.6分。

如果考生原始成績正好為所對應(yīng)等級的區(qū)間上限或下限時(shí)，不需要按轉(zhuǎn)換公式計(jì)算，相應(yīng)的賦分區(qū)間的上限或下限分?jǐn)?shù)即為該考生的等級成績。

經(jīng)過等級分轉(zhuǎn)化之后，考生的等級分排序和原始分排序并不發(fā)生變化。等級賦分通過體現(xiàn)考生成績在全體考生成績中的分布情況，致力于實(shí)現(xiàn)不同科目考試成績的相對可比性。

怎么看待等級賦分制的爭議？

新高考實(shí)施之初，在政策實(shí)施過程中出現(xiàn)了一些新情況、新問題，如學(xué)生盲目性選科、功利化選科的傾向，引起社會廣泛關(guān)注。等級賦分制成為質(zhì)疑新高考科學(xué)性、公平性的眾矢之的，身處其中的學(xué)生及其家長、教師也因此而感到焦慮。

新高考增加了學(xué)生的選擇權(quán)，學(xué)生可以按照自己的喜好與優(yōu)勢來選擇科目、選擇招生錄取的方式等，但同時(shí)，也一定程度上助長了選擇的功利性。從學(xué)生的角度來看，在優(yōu)質(zhì)高等教育資源有限的情況下，必然會追求個(gè)人利益的最大化，即以最少的努力獲得最高的成績，進(jìn)而能夠進(jìn)入理想的大學(xué)。

在實(shí)施等級賦分制的情況下，等級的實(shí)際劃分標(biāo)準(zhǔn)受考生水平、參考人數(shù)、試題難度的影響，標(biāo)準(zhǔn)本身的不確定性加強(qiáng)。同一次考試中因?yàn)閮?yōu)秀學(xué)生過于集中，可能會出現(xiàn)賦分過低的問題，優(yōu)秀的學(xué)生會吃虧；相反，即便是成績一般也可能會得到更好的分?jǐn)?shù)。因此，部分試點(diǎn)省份學(xué)生出現(xiàn)“田忌賽馬”“趨易避難”的選科傾向，大量學(xué)生棄選物理學(xué)科，造成選考物理人數(shù)“斷崖式下滑”。同時(shí)，因?yàn)樵圏c(diǎn)省份不同等級之間有3分的差距，可能會因?yàn)樵挤?分之差導(dǎo)致最終賦分差3分，拉大了學(xué)生考試成績的兩極分化，強(qiáng)化了學(xué)生的“分分計(jì)較”。

為了解決考生博弈導(dǎo)致物理選科人數(shù)下降的問題，教育部和地方各省份做了三方面的努力：一是第三、四、五批新高考改革省份實(shí)施“3+1+2”科目設(shè)置，將物理或者歷史作為首選科目。根據(jù)對第三批新高考改革省份的調(diào)研，總體上來說，選考物理科目的學(xué)生比例基本與“文綜”“理綜”模式下比例一致，從根本上解決了物理科目選考人數(shù)下降的問題。二是教育部出臺“選考指引”等指導(dǎo)性文件，引導(dǎo)學(xué)生理性選擇，也改變了高校為保證優(yōu)質(zhì)生源不敢限制學(xué)生報(bào)考科目的情況；同時(shí)，各省份相繼啟動選考科目保障機(jī)制，根據(jù)高校往年招生錄取的人數(shù)設(shè)置保障基數(shù)，如果選考人數(shù)過低，將會按照保障基數(shù)賦分，在這種情況下，選擇這門科目反而可以獲得更高的分?jǐn)?shù)，緩解學(xué)生“會吃虧”的焦慮。三是逐步完善等級賦分辦法。按照后續(xù)改革省份再選科目賦分的辦法，考生成績一分一檔，考生等級分排序和原始分排序不變，保證了考生成績的區(qū)分度，也最大限度地保證了等級分的公平性。浙江省從2022年開始也將選考科目等級賦分的分差從3分改為1分。

可以看出，隨著高考改革方案的逐步完善，選考科目等級賦分帶來的問題和爭議也得以緩解，后續(xù)改革省份進(jìn)一步總結(jié)吸取了試點(diǎn)省份的經(jīng)驗(yàn)，考試科目計(jì)分方式也在逐步完善的過程中。原始分的“可比”是建立在大眾普遍容易理解的基礎(chǔ)之上的，標(biāo)準(zhǔn)分相比來講規(guī)則更加復(fù)雜，在按總分錄取的情況下，等級分甚至可以說是一種簡化的標(biāo)準(zhǔn)分。當(dāng)然，我們必須意識到，沒有一項(xiàng)計(jì)分方式是完美的，通過簡單的數(shù)字排序決定招生錄取的結(jié)果本身也有其固有的局限，考試分?jǐn)?shù)的呈現(xiàn)和轉(zhuǎn)換依然存在改進(jìn)的空間。

等級賦分制下學(xué)生如何選科？

新高考實(shí)施選擇性科目設(shè)置，旨在破除“唯分?jǐn)?shù)論”“文理分科”的弊端，發(fā)展學(xué)生的興趣和特長，促進(jìn)文理融通，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展選拔和培養(yǎng)知識、素質(zhì)、能力結(jié)構(gòu)全面的人才。在突出選擇性的背景下，如何讓學(xué)生“利益最大化”？尊重自己的興趣與愛好，就是最好的“利益最大化”。

如前所述，隨著新高考在全國范圍內(nèi)的推進(jìn)，等級賦分制在逐步完善，因?yàn)榧夹g(shù)設(shè)計(jì)上的缺陷而導(dǎo)致學(xué)生進(jìn)行選科博弈的狀況逐步得到改善，而且，無論是國家層面還是高校層面，都在積極引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行合理的科目、專業(yè)選擇。在這種背景下，學(xué)生選擇自己喜歡和擅長的科目，將是一種“利益最大化”的理性選擇。

從筆者長期的跟蹤調(diào)查來看，無論高中的教師、學(xué)生及其家長，還是高校的教師、學(xué)生，都非常認(rèn)可新高考增加了選擇性的特點(diǎn)。從高中階段來說，學(xué)生根據(jù)自己的興趣選擇自己喜歡和擅長的科目，可以揚(yáng)長避短，使自己的潛能得到最大化的發(fā)揮，同時(shí)因?yàn)槎际亲约合矚g的科目，學(xué)生會覺得“越學(xué)越開心”，也更有動力克服學(xué)習(xí)過程中的困難。從進(jìn)入大學(xué)之后來看，新高考生源的專業(yè)認(rèn)同度更高，繼而也會對學(xué)習(xí)成績和學(xué)業(yè)表現(xiàn)帶來正向的激勵(lì)作用。相反，沒有尊重自己的興趣選擇、聽取家長或者教師建議選擇“更熱門”專業(yè)的學(xué)生，可能會面臨學(xué)業(yè)困難，不得不進(jìn)行專業(yè)分流。

從更廣泛的范圍來講，在當(dāng)前國內(nèi)外政治格局背景下，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才提出了更高的要求。一方面，我國急需提升國家自主創(chuàng)新能力，解決“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域人才短缺與技術(shù)難題，這就需要學(xué)生具有更加寬廣的知識基礎(chǔ)，具有創(chuàng)新性精神和批判能力。另一方面，我國急需培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，全面推進(jìn)技能型社會建設(shè)，這就需要學(xué)生具有實(shí)踐動手能力，有志于成為“大國工匠”。少年強(qiáng)則國強(qiáng)。這是高中學(xué)生在進(jìn)行科目選擇、專業(yè)選擇或者更長遠(yuǎn)生涯規(guī)劃的時(shí)候，不得不考慮的社會責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

（作者系北京師范大學(xué)中國教育政策研究院副教授）

《中國教育報(bào)》2022年12月23日第9版