2022年是全面落實“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是第二個百年奮斗目標的開局之年。在這不平凡的一年里，我們見證了國家發(fā)展的一系列重大事件，感受到新時代蓬勃的律動以及由此帶來的新變局。

2022，這些大事從不同層面深刻影響億萬師生

2022年，我國成功舉辦了北京冬季奧運會，展示了大國的實力和精神面貌；迎來了香港回歸25周年，祖國的和平統(tǒng)一大業(yè)向前推進；順利執(zhí)行了“問天”“夢天”航天任務，國家航天事業(yè)再創(chuàng)輝煌；中國共產(chǎn)主義青年團成立100周年，“少年強則中國強”的認知深入人心……

2022年最重要的大事，無疑是10月份召開的中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會（以下簡稱“黨的二十大”）。這次大會科學謀劃了未來5年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務和大政方針，進一步指明了黨和國家事業(yè)的前進方向，系統(tǒng)闡述了教育、科技、人才在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家中的基礎性、戰(zhàn)略性支撐作用，這是對科教興國和人才強國戰(zhàn)略的創(chuàng)新性表達，必將重構(gòu)學校教育和人才培養(yǎng)的新格局。

2022年在新時代國家教育改革與發(fā)展的進程中同樣意義非凡。在2021年3月份公布的“十四五”規(guī)劃中，“建設高質(zhì)量教育體系”成為我國未來教育發(fā)展的基本目標和重要追求。2022年各項工作緊密圍繞這一目標扎實推進，并取得了一系列顯著的效果。

——積極落實“雙減”政策，各地“雙減”工作進入落地監(jiān)管的深水區(qū)。全國各地認真領會“雙減”政策精神，以全面提高教學質(zhì)量、強化學校教育的主陣地作用為工作重點，嚴格規(guī)范校外培訓、切實減輕中小學生的校外培訓負擔。各中小學校以深化教育教學改革、提升課堂教學質(zhì)量為抓手，優(yōu)化教學方式，全面壓減作業(yè)總量，降低考試壓力，開展多種課后育人活動，滿足學生的多樣化學習需求，切實破除中小學生負擔過重的頑疾。針對校外培訓，各地加強管理和引導，有效扭轉(zhuǎn)校外培訓亂象，不斷通過優(yōu)化措施促使校外培訓規(guī)范化發(fā)展，風清氣正的教育氛圍逐步形成。

——《中華人民共和國家庭教育促進法》從1月1日起正式實施，夯實各方主體責任。該法從家庭責任、國家支持、社會協(xié)同和法律責任等方面明確家庭教育的責任分擔，為推動家庭教育由“家事”上升為“國事”提供了法理依據(jù)。推進基礎教育課程教學改革需要良好的社會環(huán)境，落實立德樹人根本任務需要學校教育和家庭教育形成合力，而家庭教育是其中重要一環(huán)。這部法律是繼《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》和新版《中華人民共和國未成年人保護法》后又一部教育領域的重磅法規(guī)，它切實發(fā)揮“指引”和“賦能”的功效，使家長“依法帶娃”、社會“依法護娃”，有助于建立健全家庭學校社會協(xié)同育人機制，這是又一項事關(guān)民生發(fā)展大計的奠基性工程。

——加強科學教育，提升學生科學素養(yǎng)。在當今時代，引領科技創(chuàng)新、增強國家綜合國力和國際競爭力離不開大批科技創(chuàng)新人才，而科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)又依賴于高質(zhì)量的科學教育。豐富科學教育內(nèi)涵、創(chuàng)新科學教育實踐方式成為2022年基礎教育的一大亮點。3月16日，教育部、中國科學院舉行會商會議，研討深化科學教育，提出：要推動科學教育深度融入各級各類教育，統(tǒng)籌大中小學課程設計；合作推動教材建設，打造一批具有權(quán)威性、示范性的優(yōu)質(zhì)科學教育教材；合作提升教師的科學教育能力，鼓勵綜合性大學培養(yǎng)中小學科學教師。9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時代進一步加強科學技術(shù)普及工作的意見》，提出：將激發(fā)青少年好奇心、想象力，增強科學興趣和創(chuàng)新意識作為素質(zhì)教育重要內(nèi)容，把弘揚科學精神貫穿于教育全過程。建立科學家有效參與基礎教育的機制，充分利用校外科技資源加強科學教育。加強幼兒園和中小學科學教育師資配備和科學類教材編用，提升教師科學素質(zhì)。

——發(fā)展智慧教育，促進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。1月份召開的全國教育工作會議提出實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，《教育部2022年工作要點》也將“實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動”列為重點任務。3月，教育部印發(fā)《國家中小學智慧教育平臺建設與應用方案》，加快推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能升級，國家智慧教育公共服務平臺也正式上線，成為改進教學方式、共享優(yōu)質(zhì)教育資源的重要載體。新時代的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于服務學生的差異化和個性化學習，凸顯技術(shù)賦能，促進新技術(shù)與教育教學的深度整合。

——推動“強師計劃”，打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。高素質(zhì)教師隊伍是高質(zhì)量教育發(fā)展的中堅力量。4月，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《新時代基礎教育強師計劃》，提出了教師隊伍建設的近期目標和遠景目標，如：到2025年形成一批可復制可推廣的教師隊伍建設改革經(jīng)驗，培養(yǎng)一批碩士層次的中小學教師和教育領軍人才；到2035年構(gòu)建開放、協(xié)同、聯(lián)動的高水平教師教育體系，建立完善的教師專業(yè)發(fā)展機制等?！皬妿熡媱潯眹@教師隊伍建設的四大方面提出15條具體措施，如提升教師思想政治素質(zhì)和改進師德師風建設、開展國家教師隊伍建設改革試點并建立教師教育協(xié)同創(chuàng)新平臺、實施高素質(zhì)教師人才培育計劃和中西部欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃、進一步完善教師資格制度、優(yōu)化義務教育教師資源配置等?！皬妿熡媱潯笔腔A教育發(fā)展的奠基性工程，必將助力我國教師教育邁上新的臺階，從而培養(yǎng)新時代的“大國良師”。

2022，義務教育新課程開啟基礎教育新篇章

對于廣大中小學校來說，高質(zhì)量教育體系構(gòu)建的關(guān)鍵在于切實落實立德樹人根本任務，通過課程教學的改革與創(chuàng)新，發(fā)展學生的核心素養(yǎng)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。顯然，在中小學校，課程與教學問題是教育高質(zhì)量發(fā)展的核心和關(guān)鍵，抓住了這一核心要素，就抓住了問題的要害，由此盤活和帶動學校層面的教育改革，打造新的教育教學生態(tài)，學校高質(zhì)量發(fā)展才有清晰的行動路徑和實施保障。

2022年4月，教育部召開新聞發(fā)布會，向全社會公布了新版義務教育課程方案和16門學科的課程標準，并要求在秋季學期開始實施。這意味著2019年1月正式啟動的新一輪義務教育課程修訂工作向縱深推進，這是黨的十八大以來、繼2017年高中課程修訂之后基礎教育領域的又一件大事，標志著中小學校在深入落實“雙減”政策、推動高質(zhì)量教育體系建設和教育現(xiàn)代化發(fā)展的道路上又邁出了堅實的一步。本次課程修訂對新世紀我國基礎教育課程改革20年的實踐經(jīng)驗進行了全面的審視、總結(jié)和提煉，結(jié)合新時代教育發(fā)展的新特征、素質(zhì)教育發(fā)展的新態(tài)勢和未來人才培養(yǎng)的需求，提出了符合未來教育發(fā)展的新理念和創(chuàng)新性的舉措。本次課程修訂對未來義務教育階段的課程與教學進行了新的制度設計，其核心追求是貫徹“課程育人”新理念，改革不適應時代發(fā)展需要的傳統(tǒng)教育教學方式，引領育人方式變革，促進學生核心素養(yǎng)發(fā)展，最終實現(xiàn)立德樹人根本任務。這些新的育人方式，主要表現(xiàn)為綜合育人、實踐育人和跨學科育人。新的育人方式回應了未來教育發(fā)展的基本原則，是對中國式教育現(xiàn)代化發(fā)展道路的探索與求證。

堅持全面發(fā)展、育人為本

提出“綜合育人”新要求

“綜合育人”既是新時代我國“五育并舉”教育方針的體現(xiàn)，又是這一方針的具體化和直接表達。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人是新時代我國教育方針的主要內(nèi)容，也是馬克思主義關(guān)于“人的全面發(fā)展”學說在我國教育實踐中的具體應用，與我國的社會主義性質(zhì)高度一致。這是我國發(fā)展素質(zhì)教育的根基，必須得到不斷鞏固和加強，而不能被弱化?！熬C合育人”從德智體美勞等各領域的全面發(fā)展出發(fā)，聚焦人的綜合素養(yǎng)培育，很好地體現(xiàn)了“五育并舉”的政策主張，有助于克服死記硬背、機械訓練、題海戰(zhàn)術(shù)等傳統(tǒng)學習方式的弊端。

什么是“綜合育人”？“綜合育人”不是以發(fā)展學生某一個方面的素質(zhì)和能力為目的，而是基于學生德智體美勞等各方面綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)而體現(xiàn)出的育人方式和方法?！熬C合育人”的基本追求在于幫助學生掌握未來發(fā)展所需要的正確價值觀、關(guān)鍵能力和必備品格，以更好地應對復雜的社會生活。本次課程修訂提出“構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的課程體系”，增加了勞動課程并首次編寫勞動課程標準，進一步豐富和完善了義務教育課程內(nèi)容體系。同時，本次課程修訂在課時分配上也為落實“綜合育人”創(chuàng)造了條件。例如，新版課程方案規(guī)定，勞動、綜合實踐活動、地方課程和校本課程這四個領域的課程合起來占總課時的14%—18%，根據(jù)九年總課時數(shù)9522計算，那么九年里這四類課程所占的總課時數(shù)也是很大的。這四類課程的實施為“綜合育人”提供了很大空間。

具體而言，為實現(xiàn)“綜合育人”，本次課程修訂對課程的設置及實施做出了一些新的調(diào)整，主要包括幾個方面：

一是設置了多門綜合課程，包括綜合實踐活動、科學、勞動、信息科技等。這些課程要么在內(nèi)容上涵蓋了兩門及以上的學科內(nèi)容，要么本身就是以學生經(jīng)驗和活動體驗為核心的綜合經(jīng)驗課程，為落實“綜合育人”奠定了堅實基礎。二是將原有的品德與生活、品德與社會及思想品德這三門課程整合為道德與法治，從一年級到九年級貫通開設。這一做法體現(xiàn)了學校思政課程一體化的要求，德育有了更為堅實的課程依托，并且內(nèi)容上更加豐富連貫，有助于實現(xiàn)“綜合育人”。三是調(diào)整藝術(shù)課程，進一步實現(xiàn)綜合化。在原有音樂、美術(shù)分科課程的基礎上，一至二年級開設“唱游·音樂”“造型·美術(shù)”課程，八至九年級則開設包括音樂、美術(shù)、舞蹈、戲?。ê瑧蚯⒂耙暎ê瑪?shù)字媒體藝術(shù)）等多種藝術(shù)形式在內(nèi)的課程供學生選擇?？梢哉f，課程綜合化設置為實現(xiàn)“綜合育人”提供了具體的課程載體和實踐形態(tài)，有力支撐了教與學方式的創(chuàng)新。

堅持變革育人方式、突出實踐

提出“實踐育人”新要求   

實踐是人能動地改造和探索現(xiàn)實世界的社會性活動。在認識自然的過程中，實踐是人具有主觀能動性的最直接體現(xiàn)，也是改造自然的最基本途徑。因此，無論對于人自身發(fā)展還是與外部世界互動，實踐都具有不可取代的重要作用。在教育領域，實踐是學生獲得知識、發(fā)展自身經(jīng)驗并認識世界的基本途徑，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，“實踐育人”本來應該是學校教育的重要追求，是學生們成長的基本途徑。然而，當前一些學校辦學條件越來越優(yōu)越、教育手段越來越豐富，對實踐卻重視不夠。學生掌握了大量知識而缺少體驗和經(jīng)驗，他們會做書本上的練習題而不會解決生活中的具體問題。

新課程強調(diào)“實踐育人”，意在通過實踐活動和體驗發(fā)展學生核心素養(yǎng)?！读x務教育課程方案（2022年版）》提出：“加強課程與生產(chǎn)勞動、社會實踐的結(jié)合，充分發(fā)揮實踐的獨特育人功能。突出學科思想方法和探究方式的學習，加強知行合一、學思結(jié)合，倡導‘做中學’‘用中學’‘創(chuàng)中學’?！边@一主張的初衷，就是要改變傳統(tǒng)的以知識學習為中心的單一的育人方式，挖掘教育中的實踐元素，并通過各種實踐活動和學生體驗發(fā)展其核心素養(yǎng)，尤其是發(fā)展學生動手能力和運用知識解決問題的能力。

2001年開始的基礎教育課程改革，就提出從小學到高中開設綜合實踐活動并作為必修課，本次課程修訂繼續(xù)保留這門課程，可以說為“實踐育人”的落實提供了重要的課程載體。綜合實踐活動課程具有很強的實踐性，它強調(diào)學生對實際的活動過程的親歷和體驗，注重學生的實踐性學習方式，轉(zhuǎn)變過往以單一的知識接受為基本方式、以知識結(jié)果的獲得為直接目的的機械學習活動，強調(diào)多樣化的實踐性學習，如探究、調(diào)查、訪問、考察、操作等。

在推動“實踐育人”方面，本次課程修訂還獨立設置勞動課程，將勞動教育的內(nèi)容分為日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務性勞動，并設計了十大任務群，在不同學段作出了相應安排。設置勞動課程的目的就是要強化實踐體驗，讓學生在系統(tǒng)的文化知識學習之外親歷勞動過程；而且以體力勞動為主，讓學生出力流汗，接受鍛煉、磨煉意志，培養(yǎng)勞動素養(yǎng)?？梢?，勞動教育的本質(zhì)在于勞動實踐和體驗，這充分體現(xiàn)了“實踐育人”的價值取向。

新一輪課程修訂還倡導項目化學習，要求學生“做中學”“用中學”“創(chuàng)中學”。在實施過程中，教師將學生的學習任務項目化，指導學生基于真實情境提出問題，并利用相關(guān)知識與信息資料開展研究、設計和實踐操作，最終解決問題并展示和分享項目成果。所以，項目化學習可以設計為一系列情境性的實踐活動，學生通過動手操作實踐的方式來獲得經(jīng)歷和體驗并完成相應的學習任務。目前，項目化學習已經(jīng)受到廣大中小學生的歡迎，這也是“實踐育人”的又一具體體現(xiàn)。

堅持加強課程綜合、注重關(guān)聯(lián)

提出“跨學科育人”新要求

眾所周知，科學知識在積累到一定程度后就產(chǎn)生了分科，分科使科學發(fā)展更為迅速，也促使人類社會的發(fā)展不斷向前邁進。在實踐中，學校中的分科教學對于提高教學效率、幫助學生建立學科認知結(jié)構(gòu)有著重要作用，但單純的分科知識無法應對復雜多變的真實情境，分科強調(diào)學科知識的系統(tǒng)性而忽視了不同學科知識的橫向關(guān)聯(lián)，由此帶來一些弊端，比如導致學生的學習被動機械、淺層次學習、學習效果差、不能綜合運用不同學科知識解決某一具體問題等。長期以來，我國的中小學校強調(diào)分門別類地開設不同的學科課程，每門課程只是針對特定的學科知識領域，不同學科知識之間缺少關(guān)聯(lián)，學生學習到的學科知識是彼此分離的，不利于發(fā)展學生的綜合素養(yǎng)。

“跨學科育人”與“分科育人”相對應，強調(diào)從學科的關(guān)聯(lián)性角度出發(fā)幫助學生理解知識之間的關(guān)系，整體把握知識的屬性，從而學會綜合運用知識解決實際問題。本次課程修訂提出“跨學科育人”的要求，就是從破解分科主義教學的弊端出發(fā)，有效解決分科教學帶來的學科知識之間的割裂問題，突出跨學科、多學科優(yōu)勢，培養(yǎng)學生綜合運用知識解決問題的能力。例如，新版課程方案指出：“加強課程內(nèi)容與學生經(jīng)驗、社會生活的聯(lián)系，強化學科內(nèi)知識整合，統(tǒng)籌設計綜合課程和跨學科主題學習。加強綜合課程建設，完善綜合課程科目設置。開展跨學科主題教學，強化課程協(xié)同育人功能?！边@一規(guī)定指出了“跨學科育人”的兩種主要路徑：一是加強課程內(nèi)容的關(guān)聯(lián)，整合相關(guān)課程內(nèi)容形成綜合課程，體現(xiàn)的是課程設計的綜合化；二是突出教學實施的跨學科性，從跨學科的角度開展多學科協(xié)同教學，體現(xiàn)的是課程實施的綜合化。無論前者還是后者，“跨學科育人”都必須圍繞兩門及兩門以上學科展開，單一學科內(nèi)部是無法實現(xiàn)“跨學科育人”的。

為了充分保證“跨學科育人”的落實，本次課程修訂提出了一些具體的要求，包括強化學科實踐，注重“做中學”，加強知識學習與學生經(jīng)驗、現(xiàn)實生活之間的聯(lián)系；推進綜合學習，開展主題化、項目式學習等綜合性教學活動。尤其是提出了開展“跨學科主題學習”的要求，即“原則上各門課程用不少于10%的課時設計跨學科主題學習”?？鐚W科主題學習的提出是一次創(chuàng)新，它集中體現(xiàn)了“跨學科育人”這一重要的價值取向，把“跨學科”作為課程教學設計的靈魂，有意識地突破了學科界限，把相關(guān)學科或相鄰學科的多種知識和經(jīng)驗整合起來，為學生發(fā)展綜合素養(yǎng)提供了機會。從這個角度看，跨學科主題學習拓展了學科教學的基本目標，放大了其育人功能，是對學科育人的突破和發(fā)展。

總之，2022年是波瀾壯闊的一年，在黨的二十大精神引領下，學校教育這艘大船一定會繼續(xù)乘風破浪，在建設高質(zhì)量教育體系的征程中不斷取得突破，譜寫新的時代樂章！

（作者分別系中國教育科學研究院課程與教學研究所所長、研究員，中國教育科學研究院課程與教學研究所副研究員）

《中國教育報》2022年12月28日第9版