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俄羅斯加速推進人才培養(yǎng)質(zhì)量提升工程

發(fā)布時間:2023-01-12 作者:徐暉 來源:中國教育報

近年來,為提高教育質(zhì)量、加速人才培養(yǎng)、推動科研能力盡快躋身世界前列,俄羅斯政府采取了一系列重要舉措,包括對教育主管部門進行調(diào)整,出臺由10個聯(lián)邦級項目組成的《俄羅斯國家教育方案》,提出未來教育發(fā)展方向、目標和任務(wù)以及資源配置和管理方案。同時,發(fā)展補充教育,通過奧林匹克競賽促進人工智能人才成長,并加快完善人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測機制,旨在支持教育優(yōu)先領(lǐng)域發(fā)展,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學效益,使教育適應(yīng)時代新要求。

大力發(fā)展補充教育

“補充教育”雖然在上世紀90年代初才以專業(yè)名詞形式取代“校外教育”,但近年來由于受到國家層面的重視,得到迅猛發(fā)展。

2017年,俄羅斯提出6個教育優(yōu)先發(fā)展項目,其中之一便是“普及兒童補充教育”,把補充教育提高到與基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育并列的同等高度。為保障補充教育運行,俄羅斯政府出臺了一系列配套政策、制度及法令指導具體行動,同時由中央財政撥款加大資金投入,大力發(fā)展補充教育,旨在加大青少年社會參與度,培養(yǎng)他們對科技、藝術(shù)和體育的熱愛,助力青少年個性化發(fā)展和人才成長,為國家發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新人才。

2018年,俄羅斯推出由10個聯(lián)邦級項目組成的《俄羅斯國家教育方案》,其中之一是《為了每個兒童的成功》,意在開展補充教育,為天才兒童職業(yè)定向提供支持。項目要求,截至2024年,80%的5—18歲俄羅斯兒童和青少年都要納入補充教育計劃。項目文件對兒童智力和創(chuàng)造力的培養(yǎng)在各教育領(lǐng)域都作出了要求,并不斷完善與改進,要求補充教育系統(tǒng)制定教育方案,以滿足兒童的不同教育需求。

當前,俄羅斯補充教育系統(tǒng)發(fā)展兒童智力和創(chuàng)造力包括多方面任務(wù),其組織形式和結(jié)構(gòu)模式仍在不斷發(fā)展。

俄羅斯補充教育體系涉及自然科學、旅游和地方研究、技術(shù)、社會和人文、藝術(shù)、體育運動等,促進兒童的身體、精神、智力和愛國主義教育等。補充教育系統(tǒng)開展的活動主要有主題奧林匹克競賽、兒童研究和設(shè)計競賽、科學知識活動、工程和設(shè)計競賽、藝術(shù)和創(chuàng)意競賽及節(jié)日等。俄羅斯每年會舉辦大量此類競技賽事,這些活動的蓬勃開展,對于早期識別、專業(yè)支持并發(fā)展兒童智力和創(chuàng)造力發(fā)揮了重要作用。 

俄羅斯目前在全國80個地區(qū)共擁有135個兒童科技園,以及為生活在小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)兒童設(shè)立的85個移動科技園,大多數(shù)地區(qū)都設(shè)有數(shù)字教育中心,數(shù)十個兒童補充教育中心以“科學合作之家”形式依托高校開展工作。注冊的補充教育機構(gòu)主要在大城市開展工作;小城鎮(zhèn)和村莊的兒童可以利用學校創(chuàng)建的公共空間發(fā)展自我,遠程學習和網(wǎng)絡(luò)教學也是獲得補充教育的重要渠道。

重視天才兒童培養(yǎng)

天才兒童的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)是人才培養(yǎng)的重要一環(huán)。俄羅斯十分重視天才兒童的鑒別和培養(yǎng),并視此項工作為提高國家競爭力的重要組成部分。

2012年,俄羅斯政府頒布《天才發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)全國體系綱要》,2014年頒布《發(fā)展兒童補充教育綱要》,強調(diào)補充教育體系的重要性,為發(fā)掘兒童天賦潛能創(chuàng)造條件。為促進科學技術(shù)創(chuàng)新,俄羅斯出臺了《2013—2020年科學技術(shù)發(fā)展聯(lián)邦國家綱要》和《關(guān)于實現(xiàn)國家技術(shù)創(chuàng)新計劃》,使天才兒童的培養(yǎng)具有了培養(yǎng)創(chuàng)新人才的時代內(nèi)涵。

多年來,俄羅斯學者在國家政策支持下,一直在理論和實踐方面不斷探索,為天才兒童教育提供了研究基礎(chǔ),所建立的天才兒童發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機制,為此項工作的持續(xù)開展打下了堅實基礎(chǔ)。 

2015年,俄羅斯“人才與成功”基金會創(chuàng)建“天狼星”教育中心,主要圍繞體育、科學和藝術(shù)三個方面執(zhí)行天才兒童培養(yǎng)計劃?!疤炖切恰苯逃行闹饕劳兴髌鯅W運中心運行,該中心教育項目由俄羅斯重要研究機構(gòu)、大學科學家和專家組織實施,包括體育、物理、數(shù)學、化學和生物等科目的學校優(yōu)秀教師以及音樂、古典芭蕾和美術(shù)領(lǐng)域的杰出藝術(shù)家等。該中心教育課程為期24天,包括專業(yè)領(lǐng)域課程、發(fā)展休閑課程、大師課和健康課以及與各自領(lǐng)域獲得認可的專業(yè)人士面對面交流。在學年(秋季、冬季、春季)期間,兒童就讀于該中心專門開設(shè)的普通教育學校。要進入“天狼星”教育中心,兒童必須在科學、體育、藝術(shù)和文學創(chuàng)作方面表現(xiàn)出色。

為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)更多天才兒童,俄羅斯正在全國各地建立和發(fā)展類似于“天狼星”教育中心的補充教育機構(gòu),以推廣天才兒童培養(yǎng)和支持模式。

開展奧賽篩選人工智能人才

人工智能是俄羅斯政府確定的重要戰(zhàn)略發(fā)展方向之一。在“俄羅斯聯(lián)邦數(shù)字經(jīng)濟”國家計劃中,數(shù)字技術(shù)貫穿各領(lǐng)域以確保社會和經(jīng)濟的加速發(fā)展。

為識別在人工智能領(lǐng)域有天賦的學生,激發(fā)他們對學習現(xiàn)代編程語言、解決機器學習等問題的興趣,普及現(xiàn)代技術(shù)成果應(yīng)用,促進兒童和青少年的職業(yè)指導,俄羅斯教育部自2021年起每年舉辦全俄人工智能奧林匹克競賽(以下簡稱“奧賽”)。該項競賽不僅是智力競賽,還是一種特殊、高效的教育活動組織形式,國家為所有7—11年級的學生提供學習高級編程語言的平等機會,以幫助他們準備奧賽。

俄羅斯教育科學院的6名院士和2名成員是奧賽組委會、評審團和方法委員會的成員。俄羅斯教育科學院教育發(fā)展戰(zhàn)略研究所為奧賽提供科學方法和組織技術(shù)支持,來自高等經(jīng)濟研究大學、遠東聯(lián)邦大學、庫爾斯克國立大學等俄羅斯主要大學的專家參與開發(fā),參賽者為俄羅斯學校8—11年級的學生。參加奧賽的主要條件是掌握現(xiàn)代高級編程語言,可以使用Python、Java、C++等多種計算機編程語言來完成競賽任務(wù)。俄羅斯各種數(shù)字教育資源的提供不受地域和交通限制,奧賽組織者和合作伙伴會在官方網(wǎng)站發(fā)布這些資源。對奧賽參與者及其教師的主要支持包括編程語言學習、研究解決人工智能奧賽問題的方法和對有天賦學生的職業(yè)指導等。支持形式包括提供在線開放課程、流媒體轉(zhuǎn)播奧賽實況、舉辦主題視頻講座、提供奧賽教材、開展教育活動、提供訓練等。

這種以奧賽帶動人工智能人才培養(yǎng)的模式,將為俄羅斯數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供豐沛的人才資源。

快速發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測機制

除大力發(fā)展補充教育和完善天才兒童培養(yǎng)計劃外,俄羅斯近年來加速建立并完善教育質(zhì)量監(jiān)測機制,這對人才培養(yǎng)方向和培養(yǎng)模式的調(diào)整產(chǎn)生了積極的作用。

根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦教育法》,俄羅斯成立了聯(lián)邦教育科學督察署,組建了督察專家團隊,專家由聯(lián)邦教育評估研究院科研人員組成。督察署按照國家統(tǒng)一標準在全國范圍內(nèi)針對高等教育和基礎(chǔ)教育等教育機構(gòu)實施督察和質(zhì)量監(jiān)測,督促各級教育機構(gòu)的發(fā)展和改革,并制定中小學教師工作評價體系,開展學生學業(yè)評價。

督察署實施教育質(zhì)量監(jiān)測和評價的目的在于:對在校學生學業(yè)成績進行客觀評價,包括過程性評價和總結(jié)性評價(大學入學選拔等);對學生課堂知識掌握情況進行動態(tài)監(jiān)測;對國家教育標準的內(nèi)容進行及時修正;對俄羅斯聯(lián)邦各地區(qū)教育給予支持。

在基礎(chǔ)教育階段,國家負責4—8年級以及10年級學生測試的質(zhì)量監(jiān)測,以抽樣測試形式開展國家教育質(zhì)量研究。國家組織的考試共有兩個:一是9年級的國家基礎(chǔ)考試;二是11年級的國家統(tǒng)一考試,這既是中學畢業(yè)考試又是大學入學考試。督察署專家負責開展俄語、數(shù)學、歷史或社會科學、地理、文學、物理、化學、生物、信息技術(shù)、外語等15門科目的考試設(shè)計、確定測試項目和分析研究,由聯(lián)邦測試中心的信息技術(shù)專家提供技術(shù)支持。各地區(qū)教育主管部門負責當?shù)亟逃|(zhì)量評價計劃的診斷性監(jiān)測。學校則負責開展內(nèi)部評估以主題測試形式了解學生進步情況。

在高等教育階段,俄羅斯為建立新型教育質(zhì)量評估機制,提高教育質(zhì)量和辦學效益,在不斷優(yōu)化高校評估程序的基礎(chǔ)上,對評估體系也進行了更新。俄羅斯結(jié)合雇主對高校畢業(yè)生質(zhì)量滿意度調(diào)查,開展了大規(guī)模高校教學質(zhì)量評估督察,督促高校改進教學方案,明確提出教學活動圍繞實踐技能,滿足用人單位需求。此外,開展大學生素質(zhì)評估,加強高等教育相關(guān)立法及高校辦學許可監(jiān)管。

(作者單位系中國教育科學研究院國際合作交流處)

《中國教育報》2023年01月12日第10版 

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