我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。在這場偉大工程建設中,教育扶貧占據(jù)著重要地位,發(fā)揮了關鍵性作用。通過教育扶貧,長期困擾邊疆地區(qū)的一系列難題取得突破性進展,辦學條件大幅改善,辦學質(zhì)量穩(wěn)步提升,教育作為民生工程基礎性配置的作用更加突出和彰顯。
雄關漫道,征程遠迢。黨的二十大著眼未來、統(tǒng)攬全局,將實施鄉(xiāng)村振興作為鞏固和銜接脫貧攻堅的重大戰(zhàn)略,擺放進構建新發(fā)展格局中,上升到推動高質(zhì)量發(fā)展的高度。教育扶貧為云南麗江全域脫貧攻堅作出了積極貢獻,也為實現(xiàn)更高經(jīng)濟社會發(fā)展水平為方向的鄉(xiāng)村振興發(fā)展打下了堅實基礎。
治貧先治愚,扶貧先扶教。教育在阻斷貧困代際傳遞中,發(fā)揮著先導性、基礎性、全局性作用。麗江教育部門和學校持續(xù)提升教育吸引力,形成了教育改變命運的濃厚社會氛圍?!翱剌z保學”,一個也不能少。麗江將解決義務教育階段學生輟學作為一項政治任務,各地教育工作者、扶貧干部跋山涉水、想方設法,走進千家萬戶,確?!安蛔屢粋€孩子因貧困失學”。在教育扶貧政策推動下,麗江有序推進教師隊伍建設、推普脫貧、營養(yǎng)改善計劃等重點任務,義務教育普及全面達標,學?;A設施建設取得突破,學生資助體系日益完善,民族教育發(fā)展提質(zhì)增效,職業(yè)教育穩(wěn)步提升。
外引內(nèi)聯(lián)拓展教育資源。麗江大力引進優(yōu)質(zhì)教育資源,探索教育供給側改革,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,在加強教育交流與合作中,努力打造學習型組織和團隊合作文化,教學質(zhì)量大幅提升,更好滿足人民群眾多樣化的教育需求。永勝縣引進四川師大附中安寧中學校長和全國各地優(yōu)秀教師12人;寧蒗縣積極打造“海安合作”內(nèi)引外聯(lián)開放式辦學模式?!吧鐣头觥?,匯聚教育扶貧合力。麗江聚合資源齊發(fā)力,積極協(xié)調(diào)爭取幫扶項目和資助基金,教育基礎和條件不斷改善。國家智慧教育平臺等平臺有效解決了鄉(xiāng)村學校師資不足、開不齊國家課程、課程資源有限、教學吸引力不足等突出問題,“互聯(lián)網(wǎng)+”教育、線上交流學習、網(wǎng)絡課堂、同課異構、常態(tài)化交流均已實現(xiàn)?!皷|西協(xié)作”,職業(yè)教育扶貧顯成效。自2013年開始,教育部協(xié)調(diào)北京交通職業(yè)教育集團結對幫扶麗江市。北京交通職業(yè)教育集團將職業(yè)教育和培訓作為重點,定向招收麗江貧困學生到東部地區(qū)免費學習,為學生提供助學金、獎學金、困難生補助、入學資助、交通補助等,著力提高學生的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。2017年以來,1300余名建檔立卡貧困家庭“兩后生”參加學習并就業(yè),實現(xiàn)“發(fā)展教育脫貧一批”。
借助外力形成發(fā)展勢能。高水平師范院校幫扶,提升基礎教育“造血”能力。2020年11月,在教育部的大力支持下,華東師范大學、南京曉莊學院、長沙師范學院、云南師范大學等四?!敖M團式”對口支援麗江師范高等??茖W校。兩年來,四校對麗師的專升本工作、學校管理、教師隊伍建設、學科專業(yè)發(fā)展等方面傾心幫扶,遴選83名優(yōu)秀教師到校擔任兼職教師授課,骨干教師成長加速、師范專業(yè)提質(zhì)增效、人才培養(yǎng)模式不斷優(yōu)化,學校發(fā)展跑出“加速度”。與此同時,麗江師范高等專科學校被列入教育部“師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃”項目。華東師范大學牽頭組團,上海師范大學、江西師范大學、云南師范大學等共同組成第二組團,采用“1+M+N”的模式實施幫扶。“組團式”結對幫扶,推動教育全方位發(fā)展。2022年8月,上海市教育人才開展“組團式”幫扶,組織校長和管理團隊赴寧蒗縣帶教指導,幫助建好寧蒗二中和寧蒗縣職業(yè)高中。在結對幫扶中,雙方互幫互學互促,提升當?shù)匦iL的辦學治校水平和教師的教育教學能力,提高縣中管理水平和育人質(zhì)量。2022年11月,云南省實施“校地結對幫扶”行動,促進省內(nèi)學校間幫扶,充分發(fā)揮人才、智力和學科等優(yōu)勢,推動校地互利共贏,在教師培訓、干部培訓、網(wǎng)絡教育、實習實踐、文化旅游、合作辦學等方面建立良好互動交流機制,共同推進鄉(xiāng)村建設發(fā)展。
麗江教育的“內(nèi)生之變”。麗江堅持外部幫扶與自我內(nèi)生能力增強相結合,在外力的幫助下,從完全依靠外來專家到部分自主、到完全自主,學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,結合自身特點,先后制定和出臺了《麗江市教育教學質(zhì)量目標管理考核辦法》《麗江市教育人才工程》等政策。同時,以“辦人民滿意教育”為目標,堅持問題導向,直面困難,不回避矛盾,從改革體制和完善機制入手,銳意進取,大膽創(chuàng)新。2022年10月,麗江市公開選聘市一中校長,邁出了改革的堅實一步。以麗江市一中公選校長為新起點,麗江教育系統(tǒng)將逐步推進優(yōu)質(zhì)學校集團化辦學、中小學去行政化、教師聘任上崗等改革,充分尊重教育規(guī)律,回歸教學本體,盤活存量資源,激活辦學活力,激發(fā)教育內(nèi)生動力。發(fā)展典型經(jīng)驗,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。通過學習先進,查找差距,制定科學可行的目標,務求見到實效,不斷增強教育發(fā)展的內(nèi)生動力,提高整體教育治理能力,推動麗江教育穩(wěn)中求進、穩(wěn)步發(fā)展。
(作者系華東師范大學教師教育學院博士研究生、麗江師范高等??茖W校教授)
《中國教育報》2023年02月18日第3版
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