學校發(fā)展規(guī)劃是學校的行動指南，是促進師生共同成長和學校健康發(fā)展的重要保障。因此，如何制定科學合理的學校發(fā)展規(guī)劃，是擺在校長面前的一個重要課題。我認為，制定學校發(fā)展規(guī)劃應當把握好以下幾個方面：

要眼中有人，讓規(guī)劃有溫度。學生是學校的主體，教師是學校發(fā)展的第一要素，學校規(guī)劃務必“眼中有人”，讓規(guī)劃有溫度。學校要明確培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一教育的根本性問題，這樣才能夠把握正確的辦學方向，把學生培養(yǎng)成為國家和社會需要的人才。要明確學校規(guī)劃絕對不是單純地與兄弟學校比拼硬件建設，即使建設良好的硬件設施的出發(fā)點和落腳點也都是圍繞“人”、為了“人”的成長。在學校規(guī)劃中，辦學目標要明確，要把握住“人”這個核心要素，促進“人”的健康成長，從而把學校辦成適合師生共同成長的有個性特質的家園。

要尊重實際，讓規(guī)劃有尺度。適合的才是最好的，每一所學校的辦學條件不盡相同，學校辦學要尊重地理位置、家長群體等客觀實際，符合學校教師發(fā)展和學生成長實際。因此，學校發(fā)展規(guī)劃不是閉門造車，不是喊口號，不是看誰的聲音大，而是應當立足實際，腳踏實地，要有“尺度”。比如，我校創(chuàng)辦之初，基于流動人口隨遷子女比例大、流動性高，學校新教師多、骨干教師嚴重缺乏等實際，提出“理念奠基年”“課程建設年”“教師發(fā)展年”等五年發(fā)展規(guī)劃。雖然辦學路程艱辛，但我們尊重實際，尊重辦學規(guī)律，作出科學合理的發(fā)展規(guī)劃，一步一個腳印，走得扎實、穩(wěn)健。近年來，學校辦學逐步打開了局面，走上了循序漸進的良性發(fā)展進程，也獲得了師生的認同、同行的尊重和社會的稱贊。

要發(fā)揚民主，讓規(guī)劃有廣度。每個教職工都是學校的主人，制定學校發(fā)展規(guī)劃應當充分發(fā)揚民主，廣泛聽取一線教師的建議和意見，這樣制定出的規(guī)劃更有生命力。一方面，這是開放辦學的思想表現，學校只有集思廣益，采集集體智慧，制定的發(fā)展規(guī)劃才能更加科學合理，才能真正代表學校的集體意志；另一方面，這樣做能夠增強凝聚力，提升教師的主人翁意識，讓大家更加主動踐行規(guī)劃，去努力實現學校規(guī)劃提出的各項目標。因此，學校制定發(fā)展規(guī)劃要有廣度，要廣泛發(fā)揚民主，傾聽各方建議或意見，甚至可以聽一聽學生的聲音。

要繼承傳統，讓規(guī)劃有厚度。學校規(guī)劃著眼長遠，應當具有傳承性和連續(xù)性特點。因此，在制定發(fā)展規(guī)劃時，不能割裂辦學歷史，一定要認真總結和分析，繼承優(yōu)良傳統，讓規(guī)劃有“厚度”。我所在的學校是一所新辦學校，在梳理學校辦學現狀基礎上，我們將閩南民間傳統藝術“妝糕人”納入學校發(fā)展規(guī)劃，注重妝糕人特色師資隊伍的培養(yǎng)與建設，創(chuàng)建180平方米的妝糕人工作室和作品展廳，同時將每年5月確定為“妝糕人民俗文化節(jié)”，多措并舉促妝糕人特色課程形成，學校因此獲得“泉州市‘一宮一品’特色活動項目”“泉州市藝術特色學?！钡葮s譽，還于2021年11月榮獲教育部第三批“全國中小學中華優(yōu)秀傳統文化傳承學?！狈Q號。

要“五育并舉”，讓規(guī)劃有寬度。辦學特色是學校的一張名片，是學校提高知名度和社會影響力的一個重要載體，創(chuàng)建學校特色往往成為校長們追逐熱捧的“重頭戲”，在規(guī)劃中占據大量篇幅。學校規(guī)劃是學校全方位的整體發(fā)展方案，千萬不可把學校發(fā)展規(guī)劃制定成為打造學校某一方面辦學特色的實施方案。學校務必堅持“五育并舉”，讓規(guī)劃有寬度。當然，每所學校情況不一樣，因為師資隊伍、地域差別、家長群體等情況，難免存在某一方面得天獨厚的優(yōu)勢，或者是某些方面的短板。優(yōu)勢項目理所當然要進一步發(fā)揮，使之凸顯成為特色，進而輻射區(qū)域內學校，給大家以啟發(fā)和引領。學校務必采取措施補足補齊短板，使得學校各項工作齊頭并進，真正促進學生在德智體美勞等方面全面發(fā)展。

要形成體系，讓規(guī)劃有深度。發(fā)展規(guī)劃不是單一的學校某個方面的規(guī)劃，而是教師、學生發(fā)展和學校軟硬件建設等全方位協同發(fā)展。因此學校制定發(fā)展規(guī)劃，要充分考慮各方面工作之間的內部聯系，要打通壁壘，疏通管道，使之相輔相成，形成體系，這樣的規(guī)劃才有深度。比如，在學校課程體系建設上，為達到“培養(yǎng)有志氣、富文氣，顯才氣、展朝氣的少年”的育人目標，我校以發(fā)展學生的核心素養(yǎng)為導向，從道德素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、科學素養(yǎng)、健康素養(yǎng)、藝術素養(yǎng)五個維度，積極構建課程體系，這樣，育人目標與課程建設不是南轅北轍、各自為政，而是一脈相承，成為體系。

要與時俱進，讓規(guī)劃有力度。學校發(fā)展規(guī)劃是學校各項工作的行動指南，規(guī)劃重在落實，不可束之高閣、形同虛設。時代在發(fā)展，教育在改革，學校發(fā)展規(guī)劃也要與時俱進，要結合教育改革和學校發(fā)展實際適時調整和完善。特別是碰上重大教育政策，或者是學校作出重大決策等各種原因，學校發(fā)展規(guī)劃都要適時調整與完善。因此，學校規(guī)劃應當是與時俱進的，是靈動的、有生命的、接地氣的，這樣才能確保學校規(guī)劃的科學性和可操作性，也才能確保學校規(guī)劃的執(zhí)行力度。

總之，我認為，以上幾個方面是制定學校發(fā)展規(guī)劃的重要標準，學校只有拿捏好上述尺度，才能制定出科學、合理、有效的學校發(fā)展規(guī)劃，也才能真正促進師生的共同成長和學校的向上向前健康發(fā)展。

（作者系閩南師范大學泉州市洛江區(qū)附屬小學校長）

《中國教育報》2023年03月01日第5版