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湖北省以教聯(lián)體建設推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展——

教聯(lián)體讓城鄉(xiāng)學校齊頭并進

發(fā)布時間:2023-06-15 作者:本報記者 劉維國 程墨 通訊員 尚紫荊 來源:中國教育報

“成立‘一校制’教聯(lián)體,教聯(lián)體內(nèi)資金統(tǒng)一安排,資源統(tǒng)一配置,教師打通使用……”談到教聯(lián)體建設以來學校的快速發(fā)展歷程,湖北省當陽市實驗小學教聯(lián)體校長田春雷感慨不已,“2022年,當陽市實驗小學先后合并郊區(qū)薄弱學校新民小學、捆綁托管農(nóng)村小學窯灣小學、領辦城區(qū)新校航空路校區(qū),形成‘一校制’教聯(lián)體推進一體化辦學格局。如今,薄弱校和新校區(qū)回流學生就達1175人,有效消除了區(qū)域內(nèi)‘擇校熱’‘大班額’‘上學難’等問題,交出了一份令家長們滿意的教育答卷?!?/P>

當陽市實驗小學教聯(lián)體是湖北大力推進教聯(lián)體建設的一個縮影。2022年,湖北省第十二次黨代會作出推進教聯(lián)體(縣域內(nèi)基礎教育協(xié)同發(fā)展共同體)建設的重要決策部署,省委、省政府將教聯(lián)體作為推進強縣工程、助力鄉(xiāng)村振興、共同締造美好生活的重要行動,作為基礎教育綜合改革的重要抓手,深入推進優(yōu)質(zhì)中小學與農(nóng)村學校、薄弱學校、新建學校聯(lián)合辦學,持續(xù)推進教聯(lián)體體制機制建設、完善教師交流機制、強化信息技術賦能,以教聯(lián)體建設推動教育優(yōu)質(zhì)均衡邁出新的步伐。

因地制宜打造資源共享新機制

走進宜都市實驗小學十里鋪校區(qū),嶄新的塑膠跑道映入眼簾,數(shù)百名學生正歡快地做著體操,跑道旁是學校新建的籃球場。學校后院美麗鄉(xiāng)村小主人勞動基地遍布色彩繽紛、種類豐富的向日葵園、月季園、水果園……很難想象,這是幾年前招生困難、瀕臨倒閉的宜都市郊區(qū)村辦十里鋪小學。

十里鋪小學位置偏遠、環(huán)境設施較為落后,教師們不愿意來這里交流輪崗,家長們寧愿舍近求遠將小孩送進城區(qū)上學。曾經(jīng),全校學生僅51人,一年級未招到新生,一度陷入困境;同期的宜都市實驗小學學生總數(shù)達2919人,平均班額70人,生均占有教育資源嚴重不足。

如何系統(tǒng)性重塑區(qū)域義務教育資源配置,破解“城區(qū)擠、農(nóng)村空”這一難題?在摸索實驗小學一校三區(qū)集團化辦學的基礎上,宜都市因地制宜啟動宜都市實驗小學教聯(lián)體改革,建立由實小育才路校區(qū)、城南校區(qū)、十里鋪校區(qū)、枝城小學、賀炳炎紅軍小學、茶園寺小學組成的“1+2+3”融合共建型教聯(lián)體,以強帶弱、城帶鄉(xiāng)方式推動教聯(lián)體內(nèi)各校齊頭并進、抱團發(fā)展。

“這幾年,十里鋪校區(qū)、育才路校區(qū)和城南校區(qū)分別被評為‘宜都市首批勞動教育示范學校’‘全國校園籃球特色學?!汀珖@足球特色學校’,真正做到了協(xié)同特色發(fā)展?!币硕际袑嶒炐W十里鋪校區(qū)校長方曉紅介紹,開展教聯(lián)體建設以來,學校環(huán)境、師資、設備都得到優(yōu)化,現(xiàn)有6個年級213名學生,不僅留住了服務區(qū)內(nèi)的生源,還有一些進城入學的優(yōu)質(zhì)生源回流。

“宜都市實驗小學教聯(lián)體只是一種模式,全省各地共探索了融合型、共建型、協(xié)作型3種基本教聯(lián)體模式。融合型就是一個法人、一套班子、統(tǒng)一管理;共建型實現(xiàn)教師輪崗、教育管理、教學交流、考核評價一體化;協(xié)作型則不打破原有學校各自的人事、財物管理體制,核心學校對成員學校在業(yè)務上給予引領、指導和幫扶。”湖北省教育廳基教處相關負責人介紹。

鄂州市華容區(qū)將全區(qū)所有初中聯(lián)合在一起,建成以縣域為單位、同學段共建型教聯(lián)體;當陽、夷陵、江夏等地建立“一校制”融合型教聯(lián)體模式,實現(xiàn)法人代表、師資配備、課程設置、教學管理、經(jīng)費使用、質(zhì)量評價“六統(tǒng)一”;大冶市將還地橋鎮(zhèn)所有中小學聯(lián)合在一起,建成以鎮(zhèn)域為單位的共建型教聯(lián)體……

目前,湖北省已深入推進首批89個省級教聯(lián)體試點建設,新建100個左右省級教聯(lián)體試點,全省45%以上的義務教育學校納入教聯(lián)體建設。

雙向交流激活教師隊伍一池春水

加入宜都市陸城一中教聯(lián)體以來,宜都市高壩洲中學從一所有著漂亮樟樹自然景觀的鄉(xiāng)村學校,逐漸發(fā)展成一所“柑橘”校園文化特色鮮明、藝術文化氛圍濃厚、社團活動豐富、學科教學成績優(yōu)異的優(yōu)質(zhì)中學,令人驚喜的變化離不開孫曉芳等一批青年輪崗教師背后的付出。

2022年,美術教師孫曉芳和體育教師易新華從主校區(qū)宜都市陸城一中輪崗至高壩洲中學,分別擔任教聯(lián)體非主要科目綜合組組長及高壩洲中學綜合組組長。他們一方面通過教聯(lián)體聯(lián)合教研,引入傳統(tǒng)詩詞文化及多樣社團活動等豐富孩子們的美術課、體育課課程形式,另一方面在校園設計《功勛人物》美術展覽、編排《橘香水韻》舞蹈節(jié)目等,升華學校文化藝術內(nèi)涵。

“看到學校一天天變美、孩子們顯著的成長變化,以及他們發(fā)自內(nèi)心對我們的認可,我們在這里感覺到無比幸福。并且,學校對分校教師職稱評聘、績效分配、培養(yǎng)培訓、選拔重用等方面都會給予相應的傾斜,讓輪崗教師沒有后顧之憂?!睂O曉芳說。

教聯(lián)體怎么聯(lián)?內(nèi)部師資隊伍合理調(diào)配——教師間的流動、交流是核心關鍵。湖北完善機制政策,加大保障力度,推動各地“縣管校聘”和教聯(lián)體師資隊伍建設相結合。一方面實施群雁培育計劃,鼓勵優(yōu)質(zhì)學校派出優(yōu)秀管理人員和骨干教師組團式派駐農(nóng)村學校、薄弱學?;蛐陆▽W校任職任教,其他成員校派出管理人員到優(yōu)質(zhì)學校跟崗掛職,體育、音樂、美術、信息技術、心理健康等緊缺學科教師實行統(tǒng)一管理、打通使用;另一方面鼓勵各地教聯(lián)體開展課堂教學大比武、教學基本功展示等活動,建立健全青年教師培養(yǎng)機制,推動教學資源共建共享。

枝江市公園路小學教聯(lián)體打破校際界限,實現(xiàn)體育美育教師資源共享;遠安縣鳴鳳小學教聯(lián)體每學期組織優(yōu)秀教師共同開發(fā)教學設計、微課、教學案例等優(yōu)質(zhì)教學資源,定期開展教學比武、教學基本功展示、聽評課等教研交流活動;宜都市外國語學校教聯(lián)體積極開展師徒結對、“每月一書”、“每月一德”、“每周一字”活動,給青年教師提供成長平臺……

截至目前,湖北89個省級教聯(lián)體試點交流校領導及中層干部822人次、一線教師2256人次、跨校結對1972對。去年秋季以來,89個省級教聯(lián)體開展聯(lián)合教研教學活動1692場。

數(shù)字化教聯(lián)體推動優(yōu)質(zhì)資源共享

“來,這首四二拍的歌曲,大家和我一起來,第一拍是強拍,第二拍是弱拍,咚——噠——咚——噠……”在崇陽縣聯(lián)校網(wǎng)教協(xié)同中心實驗小學基地,音樂教師廖艷芬正通過直播攝像頭將熱乎的音樂課傳遞給崇陽縣的3所鄉(xiāng)村小學。

該中心由崇陽縣教育局成立,共有14間主講教室,縣里17名優(yōu)秀專職音樂、美術教師通過實時音視頻雙向互動教學的方式,一次為2至3個班級授課,幫助崇陽縣鄉(xiāng)村學校開足開齊美育課程?!翱h里28所薄弱小學,前3個年級每班每周兩節(jié)音樂課、兩節(jié)美術課。”主講教室墻上貼著的課表詳細規(guī)劃了該中心每周120多節(jié)課的內(nèi)容明細。

“我們每每到鄉(xiāng)村小學調(diào)研教學成效,孩子們都會驚喜地叫道‘電視里的老師出來了’,孩子們的變化是巨大的。起初這些孩子無法認全五線譜,只能用12345來代替。如今他們都能分清全音符、四分音符、休止符,還能自己畫簡譜,音樂素養(yǎng)逐漸提升,我想這就是數(shù)字同步課堂的意義所在?!背珀柨h聯(lián)校網(wǎng)教協(xié)同中心負責人熊紫伊表示。

縣級網(wǎng)教協(xié)同中心是湖北近年來通過建設數(shù)字化教聯(lián)體推動優(yōu)質(zhì)資源共享的重要載體之一。聚焦信息技術賦能義務教育現(xiàn)代化,湖北多措并舉:一方面建設縣域教聯(lián)體管理平臺,大力推廣縣級網(wǎng)教協(xié)同中心建設;另一方面深入推進國家智慧教育平臺整省試點,加強專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡課堂在教聯(lián)體常態(tài)化應用等,聚力提升智慧教育助學、助教、助研、助管、助交流合作五大能力。

丹江口市土關埡學校推出全國首堂基于5G移動通信技術應用的“綠茶采制與茶藝”勞動專遞課,土關埡鎮(zhèn)小學、土關埡湯灣教學點、十堰市柳林小學、武當山茶園勞動現(xiàn)場、制茶車間炒茶現(xiàn)場5個地方的師生同上一節(jié)線上課,體驗“茶園采茶、車間炒茶、課堂茶藝”,感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力;宜都市陸城第一小學教聯(lián)體應用國家中小學智慧教育平臺名師資源,打造教聯(lián)體“雙師課堂”,推進課堂上數(shù)字資源應用常態(tài)化;當陽市實驗小學教聯(lián)體運用國家智慧教育平臺、宜昌教育云、當陽愛問在線輔導平臺等,共享教研資源,讓育人效果最大化……

“湖北通過轉(zhuǎn)化第一批試點成果、發(fā)揮示范引領作用,形成了一批建設樣板和模式經(jīng)驗,同時推動第二批試點逐漸向?qū)W前教育和普通高中階段延伸,有力推進教聯(lián)體建設提質(zhì)擴面。下一步,湖北將于2023年底在每個縣市區(qū)至少建設1個示范性教聯(lián)體,2024年底在全省縣域范圍內(nèi)全面推行教聯(lián)體建設,2025年底達成全省80%以上的義務教育學校納入教聯(lián)體建設,持續(xù)縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體間教育差距,加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化整體性重構,系統(tǒng)性打造義務教育新生態(tài),為實施強縣工程和鄉(xiāng)村振興提供基礎支撐?!焙笔〗逃龔d黨組書記、廳長周靜表示。

《中國教育報》2023年06月15日第1版 

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