日前,由中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主辦的“2023新形勢(shì)下民辦幼兒園高質(zhì)量發(fā)展論壇”在北京舉辦。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)的少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢(shì)性特征,如何辦好托育服務(wù)、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展成了與會(huì)者關(guān)注的熱點(diǎn)。
黨的二十大報(bào)告提出,優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,建立生育支持政策體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本。二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào),以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。那么,在國(guó)家人口戰(zhàn)略下,托育行業(yè)如何走向高質(zhì)量發(fā)展?
正確認(rèn)識(shí)托育行業(yè)發(fā)展機(jī)遇
《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》提出,到2025年,全國(guó)每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)。國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示,截至2022年年底,全國(guó)共有托育服務(wù)機(jī)構(gòu)約7.5萬(wàn)家,每千人口托位數(shù)約2.5個(gè)。這距離2025年要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),仍有很大缺口。
從目前情況看,托育服務(wù)需求尚未完全轉(zhuǎn)化為托育服務(wù)行為。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)兒童發(fā)展研究院高級(jí)顧問(wèn)蔡建華表示,多數(shù)托育機(jī)構(gòu)的全年滿(mǎn)位率在60%左右,甚至更低,反映出需求不旺、供大于求的情況。
蔡建華認(rèn)為,影響托育服務(wù)的因素有價(jià)格、距離、質(zhì)量、理念等。面對(duì)不斷擴(kuò)大的托育服務(wù)市場(chǎng),沒(méi)必要一哄而上,而要細(xì)致分析服務(wù)對(duì)象的需求,分析周邊的服務(wù)提供情況。當(dāng)前的工作重點(diǎn)是,提高嬰幼兒看護(hù)人的認(rèn)知,客觀(guān)講清楚托育服務(wù)相較于老人帶養(yǎng)、育兒嫂照護(hù)的好處,講清楚孩子非認(rèn)知能力發(fā)展的重要性。
對(duì)此,樂(lè)融兒童之家創(chuàng)始人郭曼妮深有同感:“絕對(duì)不能因?yàn)榻淌矣锌沼?、教師有富余,就盲目去做托育,而?yīng)真正體現(xiàn)托育服務(wù)的教育價(jià)值,不斷提升托育服務(wù)品質(zhì)?!?/P>
“我國(guó)托育行業(yè)尚處于起步階段,人才稀缺,許多人才是從幼兒園師資中進(jìn)行再培養(yǎng)而產(chǎn)生的。”北京匯佳童園幼教總園長(zhǎng)翟靜表示,托育行業(yè)急需富有愛(ài)心、情緒穩(wěn)定、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的人才,希望高校加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度,助力托育行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
面向家長(zhǎng)需求提升托育服務(wù)質(zhì)量
托育機(jī)構(gòu)不止服務(wù)孩子,更要讓家長(zhǎng)信賴(lài)。家長(zhǎng)在為孩子選擇托育機(jī)構(gòu)時(shí),看重哪些因素?其支付意愿與購(gòu)買(mǎi)能力如何?根據(jù)其選擇偏好,托育機(jī)構(gòu)如何提供高質(zhì)量服務(wù)?首都師范大學(xué)學(xué)前教育學(xué)院副教授史瑾運(yùn)用選擇實(shí)驗(yàn)法,結(jié)合全國(guó)多省份共17094份數(shù)據(jù),對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了研究。
研究發(fā)現(xiàn),家長(zhǎng)在選擇托育機(jī)構(gòu)時(shí),最看重人員資質(zhì),甚至愿意每月為此多支付3824.88元,其次看重環(huán)境與設(shè)施、課程、衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)、距離等因素,分別愿意每月多支付952.24元、561.54元、359.63元和147.03元,而價(jià)格因素排在最后一位。
史瑾建議,應(yīng)進(jìn)一步完善托育機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)認(rèn)定及準(zhǔn)入制度,優(yōu)化職前職后人員培養(yǎng)體系,拓展托育人員晉升途徑;加快托育機(jī)構(gòu)環(huán)境與設(shè)施的質(zhì)量安全體系建設(shè),引導(dǎo)家長(zhǎng)形成科學(xué)的托育環(huán)境質(zhì)量觀(guān);加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)、課程等方面的建設(shè),提高機(jī)構(gòu)的公信度;鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)化人員隊(duì)伍,樹(shù)立良好的托育品牌形象。
嬰幼兒是社會(huì)最柔軟的群體,如何改造環(huán)境與設(shè)施,提供有溫度的照護(hù)服務(wù)?大愛(ài)幼教聯(lián)合創(chuàng)始人及CEO李婷認(rèn)為,燈光、色彩等細(xì)節(jié)的合理設(shè)置,有助于托育機(jī)構(gòu)打造適應(yīng)性照護(hù)環(huán)境;高度在1.2米以上的空間,則可以留給成人世界,引導(dǎo)家長(zhǎng)群體了解嬰幼兒照護(hù)理念。
當(dāng)前,幼兒園“去小學(xué)化”已成為共識(shí),但仍有個(gè)別托育機(jī)構(gòu)盲目迎合個(gè)別家長(zhǎng),在課程中設(shè)置識(shí)字、算術(shù)等內(nèi)容;也有人覺(jué)得孩子太小,不清楚要教什么、怎么教。
“人生的藍(lán)圖從0歲開(kāi)始規(guī)劃和實(shí)施,嬰幼兒也需要課程。高質(zhì)量是托育發(fā)展的生命,應(yīng)聚焦嬰幼兒全面發(fā)展實(shí)施高品質(zhì)課程?!碧K州爾家幼教集團(tuán)總監(jiān)兼名城石蓮幼兒園園長(zhǎng)顧潔表示,在托育課程建設(shè)中,要特別注重教師的觀(guān)察記錄和幼兒的發(fā)展評(píng)估。
事實(shí)上,托育服務(wù)中看似簡(jiǎn)單的陪伴,背后都蘊(yùn)含著課程,需要教師預(yù)先認(rèn)真準(zhǔn)備,付出大量努力。啟今集團(tuán)副總裁兼稚夢(mèng)托育研究中心主任高壽巖認(rèn)為:“托育機(jī)構(gòu)的課程,本質(zhì)上是把促進(jìn)嬰幼兒成長(zhǎng)的活動(dòng)科學(xué)地安排在一日生活中,運(yùn)用的是尊重與回應(yīng)性照護(hù)的理念?!?/P>
促進(jìn)托育和幼兒園教育有效銜接
中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)在論壇現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布的《2023年中國(guó)托幼一體化及幼兒園辦托育情況研究報(bào)告》顯示,截至2023年4月末,國(guó)家衛(wèi)健委“托育機(jī)構(gòu)信息公示平臺(tái)”共有24959家機(jī)構(gòu)完成備案,機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記名稱(chēng)含有“幼兒園”相關(guān)關(guān)鍵詞的有10808家機(jī)構(gòu),占托育機(jī)構(gòu)總數(shù)的43.30%,幼兒園正在成為辦托育的重要力量。
0—3歲嬰幼兒和3—6歲幼兒在生理、心理發(fā)展方面有不同特點(diǎn),既有階段性,又有連續(xù)性。如何幫助0—3歲嬰幼兒順利過(guò)渡到幼兒園教育,促進(jìn)幼兒身體、認(rèn)知、情感與社會(huì)性全面發(fā)展?
2021年1月,國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)的《托育機(jī)構(gòu)保育指導(dǎo)大綱(試行)》指出,托育機(jī)構(gòu)保育工作應(yīng)遵循嬰幼兒發(fā)展的年齡特點(diǎn)與個(gè)體差異,通過(guò)多種途徑促進(jìn)嬰幼兒身體發(fā)育和心理發(fā)展,并提出了七個(gè)方面的保育重點(diǎn),這與《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》中五大領(lǐng)域教育內(nèi)容有諸多相通之處,成了當(dāng)前托育機(jī)構(gòu)開(kāi)展保育工作的“寶典”。許多幼兒園也嘗試將上述兩個(gè)文件相對(duì)照,意在找到托幼一體化教育的科學(xué)途徑。
“一體化教育不等于幼兒園+托育,教師應(yīng)重視0—3歲教育,同時(shí)看到0—3歲教育的獨(dú)特性?!敝袊?guó)兒童中心黨委書(shū)記叢中笑認(rèn)為,教師應(yīng)遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律,使托育與幼兒園教育相互銜接、有效融合,提供安全、衛(wèi)生、充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)的托育環(huán)境與服務(wù)。
記者了解到,近年來(lái),匯佳小苗圃托育中心進(jìn)行了名為“TRUST”的教育實(shí)踐,教研主任劉曉葳說(shuō):“我們把五個(gè)字母進(jìn)行分解,每一個(gè)字母都代表了一個(gè)特殊含義,分別是交流、尊重、理解、支持和時(shí)間?!眲暂谡J(rèn)為,信任理念可以促進(jìn)托育高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)托班孩子進(jìn)入幼兒園,信任理念仍然可以幫他們平穩(wěn)過(guò)渡。目前,匯佳小苗圃托育中心的絕大多數(shù)孩子會(huì)繼續(xù)留在匯佳幼兒園。
“幸福的童年治愈人的一生,不幸的童年需要人的一生來(lái)治愈。托育服務(wù)質(zhì)量勝于一切,希望每個(gè)孩子都能幸福完整地生活。”北京紅黃藍(lán)國(guó)際園總園長(zhǎng)李海紅說(shuō)。
《中國(guó)教育報(bào)》2023年07月02日第1版
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