近日，國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部等八部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》（以下簡稱《實施方案》），提出打造產(chǎn)教融合新型載體。產(chǎn)教融合新型載體分別指向以企業(yè)與職業(yè)院校為表征的“產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)”和“職業(yè)教育系統(tǒng)”，這兩個系統(tǒng)雖然存在相互融合、相互促進的耦合關系，但在文化基礎、文化發(fā)展邏輯、文化取向等方面存在顯著差異，對產(chǎn)教深度融合發(fā)展格局的形成會產(chǎn)生一定的文化阻滯。為此，賦能職業(yè)教育產(chǎn)教融合要在筑牢文化基礎上下功夫。

首先，產(chǎn)教雙方的文化類型不同。

產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)強調(diào)文化的價值，注重標準意識、規(guī)則意識和效率意識，本質(zhì)上是管理文化，而教育系統(tǒng)強調(diào)文化的功能，注重以文育人、以文化人，注重人才培養(yǎng)過程中的文化浸潤和熏陶，本質(zhì)上是素質(zhì)文化。兩種不同的文化類型導致產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與教育系統(tǒng)在產(chǎn)教融合推進上的目的有所不同，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)旨在通過產(chǎn)教深度融合改進管理、提升生產(chǎn)效率，而教育系統(tǒng)旨在通過產(chǎn)教深度融合提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。為此，打造產(chǎn)教融合新型載體，特別是市域產(chǎn)教融合聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，必須在管理文化與素質(zhì)文化兩種不同的文化類型上尋找文化契合點，以筑牢產(chǎn)教系統(tǒng)與教育系統(tǒng)共同的文化基礎。

“工匠文化”是我國在長期的實踐中形成的以“執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越”為主要內(nèi)容的文化類型，具有管理文化與素質(zhì)文化兩種不同文化類型的特質(zhì)，既強調(diào)標準意識、規(guī)則意識和效率意識，也強調(diào)文化的浸潤和熏陶。自古以來，我國就有尊崇和弘揚“工匠文化”的傳統(tǒng)，《詩經(jīng)》中的“如切如磋，如琢如磨”，反映的就是古代工匠在切割、打磨、雕刻玉器等時的精益求精、反復琢磨的工作態(tài)度?！肚f子》中講庖丁解牛游刃有余，“道也，進乎技矣”?！肮そ澄幕痹谖覈幸欢ǖ臍v史沉淀，因此，從深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合的內(nèi)在要求來看，傳承弘揚“工匠文化”有利于尋求產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與職業(yè)教育系統(tǒng)的文化契合點，有利于二者產(chǎn)教互動，共同打造產(chǎn)教融合新型載體，切實解決人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”問題。

其次，產(chǎn)教雙方的文化發(fā)展邏輯不同。

由于產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)在文化邏輯上是以技術(shù)行為為主，其文化的生成與培育會沿著技術(shù)行為的軌跡前行，其核心特質(zhì)是效率，因此從理論上說，包括行業(yè)企業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)要想在市場經(jīng)濟環(huán)境中生存下去，要想在競爭中持續(xù)保持優(yōu)勢，必須依靠效率。正如著名管理學大師彼得·德魯克指出的：“產(chǎn)業(yè)社會唯一的法則是效率法則?！彼^的效率，通俗地講，就是用最少的資源（土地、資本、人力等）創(chuàng)造最大的價值。而職業(yè)教育系統(tǒng)在文化邏輯上是以育人行為為主，其文化的生成與培養(yǎng)是沿著育人行為的軌跡而展開，其核心特質(zhì)是質(zhì)量，因為辦學質(zhì)量的評價指標主要基于人才培養(yǎng)質(zhì)量，這是眾多職業(yè)院校在日益激烈的競爭中取得可持續(xù)發(fā)展的重要保障。而效率和質(zhì)量如何有效統(tǒng)籌，是豐富產(chǎn)教融合辦學形態(tài)、優(yōu)化產(chǎn)教融合合作模式的關鍵所在。

為此，應豐富產(chǎn)教融合的辦學形態(tài)，推動校企共建共管產(chǎn)業(yè)學院，延伸職業(yè)院校的辦學空間。產(chǎn)業(yè)學院植根于產(chǎn)業(yè)但同時也承擔著育人功能，融人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、社會服務等功能于一體，其所具有的產(chǎn)教協(xié)同優(yōu)勢本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)效率文化與職業(yè)教育系統(tǒng)質(zhì)量文化共通共融的結(jié)果。為此，通過校企共建共管產(chǎn)業(yè)學院，將雙方的文化發(fā)展邏輯有效匹配，可推動產(chǎn)業(yè)學院產(chǎn)教協(xié)同優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)高技能人才的新動能。

再其次，產(chǎn)教雙方的文化取向不同。

馬克思認為，“企業(yè)的功能在于生產(chǎn)，但生產(chǎn)并非企業(yè)唯一功能”。對于企業(yè)來說，除了生產(chǎn)還要開展各種社會性的經(jīng)濟活動，如實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，把創(chuàng)新技術(shù)應用于生產(chǎn)當中。在文化取向上，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)偏向于營利性，即通過產(chǎn)教深度融合實現(xiàn)生產(chǎn)效率最大化。而職業(yè)教育系統(tǒng)承擔的主要職能是人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新，其文化取向偏向于公益性，即通過產(chǎn)教深度融合實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。出于自身文化取向的考量，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)深度參與產(chǎn)教融合、開展校企合作的動力不足，究其原因就在于企業(yè)追求的是經(jīng)濟效益，而職業(yè)院校追求的是社會效益，這導致以行業(yè)企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和以職業(yè)院校為主體的職業(yè)教育系統(tǒng)在文化取向上未能找到深度合作的契合點，在產(chǎn)教融合中“各行其是”。但值得指出的是，職業(yè)院校的人才培養(yǎng)本身就是一項人力資源開發(fā)活動，高技能人才的培養(yǎng)一開始就與職業(yè)崗位相聯(lián)系，這就決定了在文化取向上，職業(yè)教育系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)具有深度合作的基礎。

職業(yè)教育系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)之間的深度合作必須圍繞人才培養(yǎng)而展開，而構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體是推動職業(yè)教育系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)深度合作的關鍵所在。產(chǎn)教融合共同體的構(gòu)建首先在認識層面，產(chǎn)教雙方要有共同的愿景，即培養(yǎng)高技能人才；其次在行動層面，需要產(chǎn)教雙方進行有效對話、溝通，因為共同體共識需要經(jīng)過相互承認、反復溝通和理性取舍才能達成。如此方能在文化取向上具有一致性，進而激發(fā)產(chǎn)教雙方主動參與產(chǎn)教融合的內(nèi)生動力。

實施職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動是一項系統(tǒng)工程，需要充分筑牢產(chǎn)教雙方主動參與產(chǎn)教融合的文化基礎，推動產(chǎn)教雙方對接銜接，形成一致的行動目標，從而構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體，加快形成產(chǎn)教良性互動、校企優(yōu)勢互補的產(chǎn)教深度融合發(fā)展格局，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。

（作者系西北師范大學教育科學學院博士研究生、重慶工程職業(yè)技術(shù)學院副教授）

《中國教育報》2023年07月04日第5版