日前,外賣小哥彭清林收到了國家開放大學(xué)的錄取通知書。今年6月,彭清林在杭州毅然跳下大橋,救起落水女子的視頻感動眾多網(wǎng)友。面對紛至沓來的獎勵,他捐出企業(yè)獎勵的錢和房子,呼吁大家不要再捐錢了。在這許許多多的獎勵中,有一項他格外看重。那就是所在平臺給予的“免費上大學(xué)”機會。他說:“上大學(xué)的機會比5萬塊獎勵更好。”如今,他終于得償所愿。
彭清林最珍視“免費上大學(xué)”的機會,反映了廣大新就業(yè)形態(tài)勞動者的普遍心聲。隨著我國新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,諸多新興領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)。同時,新領(lǐng)域催生出新業(yè)態(tài),在穩(wěn)就業(yè)的過程中發(fā)揮著就業(yè)“蓄水池”的作用。第九次全國職工隊伍狀況調(diào)查結(jié)果顯示,目前全國職工總數(shù)4.02億左右,其中新就業(yè)形態(tài)勞動者已達(dá)8400萬人,成為職工隊伍的重要組成部分。就業(yè)者受教育程度和技術(shù)技能素質(zhì)提升的同時,就業(yè)者們也更加注重自身和長遠(yuǎn)發(fā)展,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,七成職工希望開展職工職業(yè)技能培訓(xùn)。彭清林所表達(dá)的就是這種渴望實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的心聲。
新就業(yè)形態(tài)具有雇傭關(guān)系靈活化、工作內(nèi)容碎片化、工作方式彈性化、創(chuàng)業(yè)機會互聯(lián)網(wǎng)化等特點,傳統(tǒng)的勞動者權(quán)益保障制度還不夠適應(yīng)這些特點,給從業(yè)者的權(quán)益保障帶來了困難和困擾。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,是一道民生必答題,不僅在于完善社會保障制度,使之更好適應(yīng)新的用工形態(tài),讓廣大新就業(yè)群體更有安全感,還要求積極回應(yīng)他們的學(xué)習(xí)成長訴求,為他們提供更多的學(xué)習(xí)機會,為他們的職業(yè)發(fā)展鋪路搭橋。
為新就業(yè)群體提供更多的學(xué)習(xí)成長和技能提升機會,是政府有關(guān)部門、平臺企業(yè)以及職業(yè)技能培訓(xùn)和成人教育機構(gòu)共同的責(zé)任。早在2021年,市場監(jiān)管總局等七部門曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責(zé)任切實維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》,明確要求外賣平臺“推動開展技能、素質(zhì)、文化等多方位培訓(xùn),提升外賣送餐員能力水平”。近日,全國總工會發(fā)布《深入推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者工會工作三年行動計劃(2023—2025年)》,將聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者的急難愁盼問題、推動勞動者學(xué)歷能力雙提升等重點工作。最近,美團(tuán)也發(fā)布了騎手成長計劃,明確將從專業(yè)、事業(yè)、學(xué)業(yè)三個維度,為騎手搭建體系化、多層次的發(fā)展促進(jìn)機制。令人欣慰的是,從政府部門、工會到平臺企業(yè)以及教育機構(gòu),都開始關(guān)注和重視新就業(yè)群體的發(fā)展訴求,并通過積極的行動進(jìn)行回應(yīng)。
新就業(yè)群體中青壯年占多數(shù),他們中的很多人只是將開網(wǎng)約車、送外賣當(dāng)作一種緩沖和過渡。通過職業(yè)技能培訓(xùn)或者成人教育提升職業(yè)技能水平和學(xué)歷層次,進(jìn)而提升就業(yè)競爭能力,更好適應(yīng)勞動力市場的需求變化,存在于很多人的想法中。這不僅是個人尋求更好就業(yè)機會和更大發(fā)展空間的常態(tài),也是終身學(xué)習(xí)型社會的常態(tài)。而新業(yè)態(tài)平臺,應(yīng)該也必須在促進(jìn)勞動者職業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。
追求更好的生活、更大的發(fā)展空間,是勞動者們最樸素的心愿。這既是個人發(fā)展的動力源泉,也是行業(yè)企業(yè)乃至社會進(jìn)步的動力所在。呵護(hù)無數(shù)個夢想,需要各方力量一起行動起來,多措并舉、協(xié)同推進(jìn)。政府加大對新就業(yè)群體的就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)支持力度,為企業(yè)積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)提供必要的財政補助和優(yōu)惠政策;企業(yè)要重視勞動者的發(fā)展訴求,為包括新就業(yè)群體在內(nèi)的廣大勞動者提供更多的學(xué)習(xí)成長機會,幫助他們擁抱更出彩的人生。
(作者系湖南城市學(xué)院招生就業(yè)處處長、教授)
《中國教育報》2023年07月21日第2版
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