中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》強(qiáng)調(diào)，要加快完善法學(xué)教育體系，推動(dòng)法學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展。新時(shí)代加快完善法學(xué)教育體系，必須以“兩個(gè)結(jié)合”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，推進(jìn)與法治中國建設(shè)相適應(yīng)的自主法學(xué)教育體系。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。加快完善法學(xué)教育體系，首先要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法學(xué)教育體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是在理念上，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本遵循，全面科學(xué)推進(jìn)習(xí)近平法治思想向課程體系、教材體系、教學(xué)體系轉(zhuǎn)化，融入師生的心靈。二是在體制機(jī)制上，健全黨領(lǐng)導(dǎo)法學(xué)教育的體制機(jī)制，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法學(xué)教育全過程。三是在具體落實(shí)上，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，把思想政治工作貫穿法學(xué)教育教學(xué)全過程，將思想政治教育有機(jī)融入課程設(shè)置、課堂教學(xué)、教材建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、理論研究等各環(huán)節(jié)。

堅(jiān)持自信自立。獨(dú)立自主是中華民族精神之魂，是立黨立國的重要原則。加快構(gòu)建具有中國特色的自主法學(xué)教育體系，一是法學(xué)教師隊(duì)伍要堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義法治道路自信。在堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問題上要有自信、有底氣、有定力，在原則問題和大是大非面前要旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，不照搬照抄別國模式。二是法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)要有底氣、有自信。我國國家治理有其他國家不可比擬的特殊性和復(fù)雜性，也有長期積累的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢，在法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)上要有底氣、有自信，構(gòu)建起具有鮮明中國特色的法學(xué)學(xué)科體系。三是法學(xué)教材體系建設(shè)要充分反映全面依法治國的新發(fā)展新成就。緊緊圍繞新時(shí)代全面依法治國實(shí)踐，切實(shí)扎根中國文化、立足中國國情，總結(jié)提煉中國特色社會(huì)主義法治具有主體性、原創(chuàng)性、標(biāo)識(shí)性的概念、觀點(diǎn)、理論，構(gòu)建具有自身特質(zhì)的自主法學(xué)體系。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向。加快完善法學(xué)教育體系，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法學(xué)教育體系建設(shè)問題導(dǎo)向，作出符合中國實(shí)際和時(shí)代要求的正確回答。一是以法學(xué)學(xué)科問題為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化法學(xué)學(xué)科體系。著力解決法學(xué)學(xué)科體系結(jié)構(gòu)、學(xué)科容量、交叉融合、學(xué)科理論化等方面問題，創(chuàng)建和發(fā)展新興學(xué)科、交叉學(xué)科、涉外領(lǐng)域?qū)W科，構(gòu)建起具有鮮明中國特色的法學(xué)學(xué)科體系。二是不斷健全法學(xué)教學(xué)體系。著重圍繞法學(xué)教育重形式輕實(shí)效、法治人才培養(yǎng)重專業(yè)輕思想政治素質(zhì)等問題，注重德育為先、德法兼修，更新完善法學(xué)專業(yè)課程體系，強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，深化協(xié)同育人。三是不斷完善法學(xué)教材體系。緊扣法學(xué)核心教材覆蓋面不足，配套教材、新形態(tài)教材缺乏，法學(xué)教材反映全面依法治國發(fā)展成就不充分等問題，以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化政治把關(guān)、學(xué)術(shù)把關(guān)，構(gòu)建起中國特色自主法學(xué)教材體系。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，即加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。加快完善法學(xué)教育體系，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持系統(tǒng)整體推進(jìn)法學(xué)教育體系建設(shè)。一是推進(jìn)中國特色法學(xué)學(xué)科體系、法學(xué)學(xué)術(shù)體系、法學(xué)話語體系一體化建設(shè)，形成具有中國特色的自主法學(xué)知識(shí)體系。法學(xué)“三大體系”是一個(gè)有機(jī)整體，相互聯(lián)系、相互作用、相輔相成，法學(xué)界、法律界和理論界應(yīng)當(dāng)廣泛參與，形成合力。二是加快推動(dòng)法學(xué)學(xué)科體系一體化布局、差異化發(fā)展。發(fā)揮自主設(shè)置與引導(dǎo)設(shè)置相結(jié)合的學(xué)科專業(yè)建設(shè)新機(jī)制的作用，優(yōu)化法學(xué)學(xué)科專業(yè)布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)法學(xué)傳統(tǒng)學(xué)科與法學(xué)新興學(xué)科、交叉學(xué)科、涉外領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)，構(gòu)建起法學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科健全扎實(shí)，重點(diǎn)學(xué)科優(yōu)勢突出，新興學(xué)科、交叉學(xué)科和涉外領(lǐng)域?qū)W科創(chuàng)新發(fā)展的中國特色法學(xué)學(xué)科體系。三是以《習(xí)近平法治思想概論》為“綱”和“魂”，一體推進(jìn)中國特色法學(xué)教材體系。法學(xué)知識(shí)體系和教材應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平法治思想為基礎(chǔ)和原則，與“總綱”內(nèi)容相融，在培養(yǎng)社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者上形成合力。

（作者系江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法治政府研究中心研究員）

《中國教育報(bào)》2023年09月04日第6版