隨著經濟社會的快速發(fā)展,湖南省耒陽市城區(qū)人口激增至目前的60余萬人,成為湖南城區(qū)人口最多的縣級市。前些年,由于人口激增,教育設施建設滯后,城區(qū)公辦學位緊張,供需矛盾尖銳,“上學難、讀書貴”問題凸顯。
“教育是最基礎的民生,承載著‘望子成龍、望女成鳳’的期盼,要努力創(chuàng)辦人民滿意的教育?!焙怅柺形睍?、耒陽市委書記賴馨正的話擲地有聲。近3年來,耒陽把發(fā)展教育事業(yè)作為最大的民生工程,舉全市之力,攻堅克難,經過不懈努力,基本解決了老百姓強烈關注的“上學難、讀書貴”問題,打了一場漂亮的翻身仗。
“教育是最大的民生實事?!痹趯嵉囟綄赂臄U建學校建設工作時,賴馨正強調,全市各級各部門要積極主動開展工作,形成強大工作合力,確保新改擴建學校如期交付使用。
耒陽市委、市政府專門成立了由市委書記任組長的學位保障工作領導小組,下設“一辦八組”,統(tǒng)籌資金投入,實施專題調度、專班推進。
經過連續(xù)幾年努力,新建、配建、改擴建學校39所,消除義務教育大班額1549個,726個超大班額全部清零,大班額率從2018年的42.7%下降至2022年春季的1.41%……以2022年為例,8所學校同日揭牌,全市累計新增公辦學位58400多個?!拔覀冃^(qū)新建了幼兒園和學校,我的孩子可以在這里一直上到初中!”剛剛搬進合興小區(qū)的業(yè)主李春蘭說。
學校的硬件條件滿足了周邊百姓的需求,但隨之而來的問題便是教學質量該如何保證?
為滿足百姓上好學的需求,耒陽按照“市級統(tǒng)籌、因地制宜、以質為主”原則,采取“1+X”模式,組建了若干教育集團。
五里牌中學前身為三架中學,地處耒陽市城鄉(xiāng)接合部,曾經被周邊百姓戲稱為“散架中學”。在集團化辦學模式下,該校迅速完成蛻變,僅兩年多時間,就榮獲各類榮譽稱號20余項,初中生回流135人,群眾口碑節(jié)節(jié)攀升。而像這樣的學校,還有東江中學、青麓學校、西湖學校等。
如果說,成立教育集團是耒陽教育迅速打開局面的一步“快棋”,那么營造良好的教學研究氛圍則是一步持續(xù)而有力的“慢棋”。
“把問題解決好了就是課題。”在耒陽市教育局教研中心主任羅湘位看來,教學質量根本性的提高要依靠教師素質的提升。近年來,耒陽大力提升教師教研能力,全市形成了抱團教研的濃厚氛圍,近3年共申報課題300個。
2022年,南陽中心校星子小學青年教師王媛媛團隊的縣級課題《農村村小學生課外閱讀指導要求》成功結題?!拔覀儗W校一共只有26名學生,因為這個課題的開展,不僅在課外閱讀方面,學校的整體氛圍都有了極大提升?!蓖蹑骆抡f。
近3年,耒陽市教育教學質量一年一個臺階,連續(xù)獲評湖南省“國培計劃”優(yōu)秀項目縣稱號。國家義務教育質量監(jiān)測顯示,與2020年相比,該市2022年四、八年級學業(yè)水平合格率分別提升6個和20個百分點。
“學生像個學生樣子、教師像個教師樣子、學校像個學校樣子、干部像個干部樣子、機關像個機關樣子?!痹隈珀柺薪逃贮h組書記、局長張小勇看來,“五個樣子”工程標準化建設,旨在讓教育回歸本位、教育人回歸本職,真正實現(xiàn)辦人民滿意的教育、做人民滿意的教育工作者的目標。
2022年,耒陽市教育局編制《耒陽市教育系統(tǒng)標準化治理及清廉建設規(guī)范管理文件匯編》《耒陽市教育系統(tǒng)開展教育標準化建設工作方案》,在全系統(tǒng)構建“教育教學、安全底線、作風建設”三大標準化體系,以“五戰(zhàn)十防九全”管理舉措,夯實教育安全底板;以“五樣五清”標準推動清廉學校、清廉機關建設。
“我們所有辦公室的門都是敞開的,無論寒暑都實行開門辦公?!弊鳛轳珀柺薪逃贮h建辦主任,劉火成把這幾年的變化都看在眼里,“自從實行標準化建設以來,整個系統(tǒng)的面貌煥然一新!”
有了市教育局的帶領,學校也悄然發(fā)生著變化?!昂玫狞h風政風,必然影響工作作風,好的工作作風必然會反映到教學質量上?!痹隈珀柺卸悬h委書記曹飛躍看來,推進標準化建設提升了學校的服務意識和師生的整體素質。
學位建設跑出“耒陽速度”、教育質量穩(wěn)步提升、教育干部面貌煥然一新、群眾信訪量逐年下降……近年來,當?shù)乩习傩諏逃臐M意度大幅度提升,耒陽教育邁入高質量發(fā)展的新階段。
《中國教育報》2023年09月19日第1版
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