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全球教育治理,中國有自己的辦法

發(fā)布時(shí)間:2023-11-15 作者:徐墨 來源:中國教育報(bào)

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,世界疫情影響深遠(yuǎn),局部戰(zhàn)爭此起彼伏,全球教育的發(fā)展模式受到?jīng)_擊。在這一背景下,教育治理引起國際社會(huì)高度關(guān)注,探究新時(shí)代全球教育治理方略成為中國當(dāng)前面臨的重大課題。北京外國語大學(xué)黨委書記王定華教授領(lǐng)銜撰寫的《全球教育治理方略》(教育科學(xué)出版社)基于全國教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度國家重大招標(biāo)課題“新時(shí)代提升中國參與全球教育治理的能力及策略研究”,以人類命運(yùn)共同體理念為價(jià)值導(dǎo)向,綜合運(yùn)用案例法、訪談法、問卷法、計(jì)量法等研究方法,結(jié)合教育學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)和管理學(xué)等多領(lǐng)域知識(shí),從跨學(xué)科、多維度的視角,系統(tǒng)研究了中國高校及有關(guān)方面參與全球教育治理的理論基礎(chǔ)、關(guān)鍵制度、核心能力和實(shí)施方略。

《全球教育治理方略》具有學(xué)術(shù)性和實(shí)踐性的雙重特性,全書貫穿著兩條邏輯主線。一條邏輯主線是從理論視角出發(fā),深入剖析全球教育治理的內(nèi)涵、原則、策略和維度等方面,為讀者搭建起全面了解全球教育治理的理論框架。書中的理論闡釋簡明深刻,例如,作者在第一章第一節(jié)創(chuàng)新性地提出了“全球教育治理”的北外定義,即“在國際體系中以主權(quán)國家為核心,國際組織為主導(dǎo),高等學(xué)校、非政府組織等為主體,依照協(xié)同性、包容性、人文性、適切性、前瞻性、持續(xù)性原則,設(shè)立并運(yùn)行制度規(guī)則或管理機(jī)制,凝聚共識(shí)、發(fā)布宣言、啟動(dòng)項(xiàng)目、形成合力,應(yīng)對重大跨國性教育挑戰(zhàn),支持各國教育改革發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育治理水平提升的過程”。這一定義豐富了學(xué)界對于全球教育治理的概念認(rèn)知,為進(jìn)一步研究奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。另一條邏輯主線則是從實(shí)踐視角出發(fā),有選擇地借鑒發(fā)達(dá)國家全球教育治理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),聚焦國際組織人才培養(yǎng)、跨境教育、文化構(gòu)建等國際教育前沿議題,并對中國高校參與國際交流合作的發(fā)展歷程、問題挑戰(zhàn)與實(shí)踐路徑進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié)。

黨的二十大報(bào)告深刻指出,當(dāng)前世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。面向2035年,中國將更加堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,深度參與全球教育規(guī)則的制定,逐步成為全球教育治理積極的參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。立足當(dāng)下,展望未來,本書提出了一系列具有前瞻性和可行性的建議。作者強(qiáng)調(diào),我們必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定“四個(gè)自信”,將“一帶一路”倡議和“人類命運(yùn)共同體”作為全球教育治理的重要理論支柱,培養(yǎng)更多有中國情懷、有全球視野、有專業(yè)本領(lǐng)的復(fù)合型人才,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。值得注意的是,書中第九章第四節(jié)還提綱挈領(lǐng)地提出后疫情時(shí)代參與全球教育治理的中國方案,即我們應(yīng)通過發(fā)展國內(nèi)教育為參與全球教育治理強(qiáng)基固本、全面深化與國際組織的多邊教育合作、穩(wěn)妥推進(jìn)對外教育援助的各項(xiàng)工作、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與全球教育治理、創(chuàng)新開展全球教育治理的人才培養(yǎng)、妥善處理全球教育治理過程中的權(quán)力博弈等方面,開展更全方位、更寬領(lǐng)域、更多層次、更加主動(dòng)的教育對外開放,系統(tǒng)構(gòu)建中國高校參與全球教育治理的支持體系。

總之,《全球教育治理方略》是一部兼具理論深度和實(shí)踐參考價(jià)值的學(xué)術(shù)著作,它既是作者探究各國參與全球教育治理路徑的理論思考,也是對中國更好地履行大國責(zé)任、在世界舞臺(tái)上扮演重要角色的實(shí)踐指南,為我國在全球教育治理中發(fā)揮更大作用提供了有益的啟示。

(作者單位系北京外國語大學(xué)國際教育學(xué)院)

《中國教育報(bào)》2023年11月15日第10版 

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