學(xué)校是人才培養(yǎng)的重要場(chǎng)所,也是意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地。學(xué)生群體個(gè)性鮮明、思想活躍,具有較強(qiáng)的集體行動(dòng)能力和利益表達(dá)意愿。做好學(xué)校接訴即辦,是首都城市治理和服務(wù)保障民生的關(guān)鍵一環(huán)。
《北京市接訴即辦工作條例》于2021年正式實(shí)施,標(biāo)志著接訴即辦以制度形式固定下來(lái)。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)施,接訴即辦已經(jīng)成為北京市回應(yīng)解決群眾訴求的標(biāo)志性品牌和有力抓手,切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。深入推進(jìn)接訴即辦進(jìn)校園,對(duì)于提高師生滿意度、提升學(xué)校治理水平、推動(dòng)育人工作,具有重要意義。
接訴即辦進(jìn)校園,及時(shí)解決師生困難。當(dāng)下學(xué)生普遍成長(zhǎng)于互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展、信息通信十分發(fā)達(dá)的時(shí)代,自我權(quán)利意識(shí)和主張?jiān)鰪?qiáng),利益訴求表達(dá)愿望強(qiáng)烈。學(xué)生在學(xué)校自我管理、自主學(xué)習(xí)的過(guò)程中,面對(duì)學(xué)業(yè)、課程、生活壓力,難免出現(xiàn)不熟悉、不適應(yīng)、自己解決不了的各種問(wèn)題。如果學(xué)生訴求反映渠道不暢通,或者老師對(duì)學(xué)生反映的問(wèn)題沒(méi)有足夠的重視,沒(méi)有及時(shí)回應(yīng)、妥善解決,沒(méi)有進(jìn)行合理的疏導(dǎo),很可能會(huì)引起學(xué)生不適應(yīng)、失落、焦慮等心理問(wèn)題。這會(huì)對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響,甚至?xí)?lái)潛在的不穩(wěn)定因素。
接訴即辦具備第一時(shí)間響應(yīng)、多方協(xié)助辦理、限時(shí)限期解決的成熟運(yùn)行機(jī)制,具有響應(yīng)快速、辦理高效、反饋及時(shí)和治理主動(dòng)的特點(diǎn),可以有效破解師生訴求表達(dá)途徑不暢通的問(wèn)題,并提高問(wèn)題解決的時(shí)效性。正因如此,接訴即辦的熱度越來(lái)越高,已經(jīng)成為師生反映訴求的優(yōu)先選擇。經(jīng)過(guò)調(diào)研北京多所院校發(fā)現(xiàn),學(xué)校大多將接訴即辦進(jìn)校園作為重點(diǎn)工作。以北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院為例,學(xué)校持續(xù)完善集“受理、響應(yīng)、辦理、督辦、考核”為一體的標(biāo)準(zhǔn)化接訴即辦管理體系,不斷拓寬校內(nèi)外訴求反映渠道,形成黨政齊抓共管、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作格局,讓接訴即辦成為解決師生身邊的操心事、煩心事、揪心事的有力抓手。
接訴即辦進(jìn)校園,提升學(xué)校管理效能。基層治理是國(guó)家治理的重要組成部分。黨的二十大報(bào)告指出,要完善社會(huì)治理體系,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能。學(xué)校擔(dān)負(fù)著立德樹(shù)人的根本任務(wù),肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等重要使命。學(xué)校管理能力的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。目前,部分學(xué)校在管理過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題。例如,學(xué)生在學(xué)校中習(xí)慣被定位為被管理者,參與管理的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)新性不足,導(dǎo)致學(xué)校管理不能完全滿足學(xué)生的需求。同時(shí),受各種條件因素限制,歷史遺留問(wèn)題解決起來(lái)往往復(fù)雜棘手,推進(jìn)起來(lái)阻力較多,推動(dòng)解決的韌勁不足。
民生問(wèn)題無(wú)小事,解決好民生問(wèn)題,是提高學(xué)校治理能力、提高師生滿意度的關(guān)鍵。接訴即辦進(jìn)學(xué)校,可以對(duì)師生提出的涉及教育教學(xué)、日常管理、后勤服務(wù)等方面的咨詢、求助、建議、投訴、舉報(bào)等訴求,給予高效率高質(zhì)量的回應(yīng)和解決;可以帶動(dòng)工作人員服務(wù)意識(shí)的普遍提升,優(yōu)化再造辦事流程,提高問(wèn)題解決質(zhì)量和工作效率。通過(guò)小切口解決大問(wèn)題,可有效彌補(bǔ)治理體系的短板和漏洞,推動(dòng)基層治理實(shí)現(xiàn)大變革。
接訴即辦進(jìn)校園,推動(dòng)育人工作高質(zhì)量發(fā)展。全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持立德樹(shù)人,加強(qiáng)思想政治工作,實(shí)現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人,需要不斷推動(dòng)教育教學(xué)改革。目前,“三全育人”工作雖取得一定的成績(jī),但還存在一些問(wèn)題。比如,有的專(zhuān)業(yè)課教師在課程思政融入方面還有不到位之處,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和方法;育人主體尚未被完全激活,特別是學(xué)校行政部門(mén)和后勤部門(mén)的工作人員育人職責(zé)發(fā)揮不充分,育人合力沒(méi)有完全形成。
接訴即辦具有成熟的運(yùn)行系統(tǒng)和人員調(diào)配支持,蘊(yùn)含可挖掘、可利用的豐富思政元素和德育功能。剔除虛假投訴、惡意投訴、重復(fù)性投訴,不僅可以有效維護(hù)學(xué)校權(quán)益和教師聲譽(yù),而且通過(guò)與學(xué)生的積極溝通、坦誠(chéng)交流,有利于幫助學(xué)生樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)、規(guī)則意識(shí),讓守規(guī)矩、講規(guī)則成為學(xué)生的價(jià)值認(rèn)同。接訴即辦的快處快辦、速辦速結(jié)的全流程閉環(huán)管理,可以培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的工作作風(fēng)和果斷堅(jiān)決的執(zhí)行能力。這是學(xué)生綜合素養(yǎng)的重要組成部分,也是學(xué)生未來(lái)走上工作崗位必備的基本素質(zhì)之一,有利于幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率,增強(qiáng)實(shí)踐能力??焖俚捻憫?yīng)、耐心的回復(fù)、細(xì)致的服務(wù),可以提高學(xué)生的共情能力、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神,在言語(yǔ)上、行動(dòng)中、效果上潛移默化地影響學(xué)生的價(jià)值判斷和行為取向,引導(dǎo)學(xué)生有愛(ài)心、知感恩、能擔(dān)當(dāng)。
推動(dòng)接訴即辦進(jìn)校園,要完善相關(guān)制度,強(qiáng)化制度“硬約束”;搭建組織架構(gòu),增強(qiáng)隊(duì)伍“硬實(shí)力”;構(gòu)建工作機(jī)制,保障工作“硬指標(biāo)”。要加強(qiáng)政策解讀,搭建師生“連心橋”;做好案例宣傳,釋放工作“新效能”;加大主動(dòng)治理,做好訴求“提前辦”。要促進(jìn)接訴即辦與“三全育人”有機(jī)融合,發(fā)揮課堂育人功能,推動(dòng)接訴即辦案例融入思政課、專(zhuān)業(yè)課、實(shí)踐課;加強(qiáng)接訴即辦全流程育人元素挖掘,設(shè)置接訴即辦示范崗、助學(xué)崗,提升學(xué)生職業(yè)技能和綜合素養(yǎng)。
(作者系北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院助理研究員)
《中國(guó)教育報(bào)》2023年11月17日第2版
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