黨的二十大報告提出，“實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。就業(yè)是最基本的民生。強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。”推動高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)，是“國之大計、黨之大計”，也是推動高校高質(zhì)量發(fā)展的有效動力。

    把握“三個特性”

筑牢政治性。高校畢業(yè)生就業(yè)工作事關黨的教育方針落實落地，事關就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的貫徹，事關社會大局安全穩(wěn)定，是時時放心不下的“國之大者”。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作首先要筑牢政治性，要把學習領會黨的二十大精神，與學習習近平總書記關于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要指示批示精神結合起來，深刻領會核心要義，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。具體來說，要提高政治判斷力，深刻領會重視做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的使命擔當，深刻認識高校畢業(yè)生就業(yè)關系到高質(zhì)量發(fā)展、民生福祉和社會穩(wěn)定，關系到每名畢業(yè)生家庭的幸福。要提高政治領悟力，提前預判市場動態(tài)和就業(yè)形勢，基于研判結果做好部署，把就業(yè)工作與“三全育人”相結合，全員參與、全過程培養(yǎng)。要提高政治執(zhí)行力，按照2022年6月習近平總書記在四川宜賓學院考察時提出“做實做細就業(yè)指導服務”的工作指示，落實“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略、做好大學生就業(yè)指導服務工作。

把握人民性。就業(yè)是最基本的民生，高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，做好高校就業(yè)工作要充分體現(xiàn)人民性。習近平總書記在《扎實推動教育強國建設》中指出，建設教育強國“最終是辦好人民滿意的教育”“堅持以人民為中心發(fā)展教育”“以教育之力厚植人民幸福之本”。一方面，黨的十八大以來，通過實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實就業(yè)優(yōu)先政策，我國就業(yè)工作取得歷史性重大成就，在14億多人口的大國實現(xiàn)了比較充分的就業(yè)，充分體現(xiàn)人民教育為人民、學生就業(yè)惠人民的人民性。另一方面，在就業(yè)工作中必須做到“一個都不能少”，尤其要把家庭經(jīng)濟困難學生、殘疾生和“不就業(yè)”畢業(yè)生作為重點幫扶對象，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，使每名學生都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。

統(tǒng)籌整體性。高校就業(yè)工作是個系統(tǒng)工程，做好高質(zhì)量就業(yè)工作要統(tǒng)籌整體性原則。在高校就業(yè)工作體系中，國家、社會和家庭，教育者和大學生，招生、培養(yǎng)、就業(yè)和追蹤等教育環(huán)節(jié)都對就業(yè)工作體系的運轉(zhuǎn)產(chǎn)生影響。它們之間相互聯(lián)系、相互作用、相互協(xié)同、相互補充，共同作用形成了就業(yè)工作的整體性。要把高校就業(yè)工作看作一個體系，用系統(tǒng)的觀點研究和優(yōu)化高校就業(yè)工作，從整體的觀點出發(fā)，全面分析高校就業(yè)工作系統(tǒng)中要素與要素、要素與系統(tǒng)、系統(tǒng)與環(huán)境之間的關系，深入全面把握內(nèi)部聯(lián)系與規(guī)律性，分析系統(tǒng)的結構與功能，達到優(yōu)化系統(tǒng)，從而構建高校高質(zhì)量就業(yè)工作體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，助力高校高質(zhì)量發(fā)展。

    著力形成“三個合力”

發(fā)揮政府政策“引導力”。近年來，黨和國家出臺了一系列優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，多次強調(diào)要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)促進機制，促進高質(zhì)量就業(yè)。高校要學習好、領會好、貫徹好、執(zhí)行好就業(yè)相關政策，與政府形成合力，持續(xù)優(yōu)化就業(yè)制度體系。同時，高校要用足、用好政策性崗位資源。如，按期完成學生的第二學士學位考試招錄；積極落實特崗計劃等基層服務項目；廣泛引導畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)，為基層輸送更多高質(zhì)量人才；做好黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等招錄工作，挖掘更多服務鄉(xiāng)村振興、社會救助、養(yǎng)老服務、社會工作、司法輔助和科研助理等就業(yè)崗位，配合兵役機關開展征兵宣傳進校園等活動，引導更多大學生特別是畢業(yè)生報名參軍入伍。

發(fā)揮企業(yè)崗位“拓展力”。解決就業(yè)問題，從根本上說要發(fā)揮市場作用。高校要加強校企合作，與企業(yè)形成合力，不斷拓寬就業(yè)市場，挖掘就業(yè)崗位。進一步挖掘崗位資源，促進高校畢業(yè)生等青年群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展“萬企進校園”活動，保持校園招聘熱度和學生參與度，充分考慮學科專業(yè)特色、畢業(yè)生就業(yè)意向等情況，提升校園招聘供需匹配度；提前預判與就業(yè)質(zhì)量反饋相結合，及時調(diào)整，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)揮高校人才“培養(yǎng)力”。高校就業(yè)工作是一項系統(tǒng)工程，是“三全育人”理念的集中體現(xiàn)。因此，高校要在校內(nèi)形成合力，全員參與就業(yè)工作，學校黨委、校院領導、就業(yè)工作人員、就業(yè)指導課教師、專業(yè)教師等全員參與就業(yè)，積極配合促就業(yè)。將就業(yè)工作貫穿人才培養(yǎng)全過程，指的是就業(yè)工作不僅體現(xiàn)在就業(yè)指導課、辦理就業(yè)手續(xù)、進行就業(yè)咨詢服務的過程中，還應貫穿在專業(yè)課程、校園生活中。

    構建“四位一體”工作體系

在新發(fā)展階段，高校就業(yè)工作面臨著新形勢和新挑戰(zhàn)。如，畢業(yè)生的規(guī)模不斷創(chuàng)歷史新高、國際國內(nèi)形勢復雜多變，給就業(yè)工作帶來新的影響和不確定性。高校應當明確就業(yè)工作并非一場期末大考，而是人才培養(yǎng)的全過程監(jiān)督，通過完善組織保障、精準指導、崗位拓展、就業(yè)反饋“四位一體”的就業(yè)工作體系，以高質(zhì)量的輸出質(zhì)量，檢驗過程環(huán)節(jié)的協(xié)同效果，反饋至學校的高質(zhì)量發(fā)展。

完善組織保障機制。完善的組織保障機制是構建高校就業(yè)工作體系的前提和條件，構建符合市場需求的就業(yè)工作體系不僅需要理念的支持，更需要完善的保障機制，通過出臺相關政策文件、培養(yǎng)高素質(zhì)就業(yè)工作隊伍、配備資金場地等為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、推動高質(zhì)量就業(yè)提供保障。高校畢業(yè)生就業(yè)工作本質(zhì)上也是育人工作的重要內(nèi)容。大學既要教給學生專業(yè)知識，也要培養(yǎng)學生對就業(yè)的正確認識和態(tài)度，幫助學生堅定勞動創(chuàng)造價值、勞動者最美的信念，畢業(yè)時形成積極就業(yè)的自覺行動。

建立精準指導系統(tǒng)。建立精準就業(yè)指導系統(tǒng)是就業(yè)工作體系的基礎，即高校就業(yè)指導者在與就業(yè)指導對象建立指導關系后，結合教育目的，根據(jù)指導對象的特點共同制定指導目標，選擇合適的指導內(nèi)容，設定指導情境，選擇具體的指導方法，并根據(jù)外界環(huán)境的變化和指導對象的接受與掌握程度在求職實踐中的應用效果，及時反饋、調(diào)整、更新，最終達成教育目標，助力畢業(yè)生找到滿意的工作。高校應當將就業(yè)工作與思想政治工作緊密結合，教育引導畢業(yè)生認清就業(yè)形勢，找準自身定位，主動投身生產(chǎn)實踐，到基層去、到西部去、到祖國最需要的地方建功立業(yè)。落實“一對一”幫扶責任制，高校和院系領導班子成員、就業(yè)指導教師、班主任、專任教師、輔導員都要與困難畢業(yè)生結對，確保幫扶責任落實到人，還要密切關注畢業(yè)生思想狀況和就業(yè)進展，多種形式提供個性化就業(yè)指導和服務，注意教育引導和心理疏導，幫助化解焦慮情緒，繼續(xù)提升學生就業(yè)質(zhì)量。

拓展市場化崗位資源。建立相對穩(wěn)定的市場網(wǎng)絡是構建就業(yè)工作體系的關鍵。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，人才需求的格局發(fā)生了根本變化。市場化崗位已成為吸納就業(yè)的主渠道。高校黨委書記、校長和院系負責人要積極訪企拓崗，密切與用人單位的聯(lián)系，有針對性地開拓保質(zhì)增量的就業(yè)崗位和機會。積極邀請企業(yè)與高校攜手促就業(yè)，開展中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘等活動，充分發(fā)揮中小微企業(yè)就業(yè)容納器作用，用好國家大學生就業(yè)服務平臺，將優(yōu)質(zhì)崗位資源精準推送給有需要的畢業(yè)生，提高畢業(yè)生就業(yè)滿意度。

深化就業(yè)反饋機制。就業(yè)狀況是檢驗高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標，是構建就業(yè)工作體系的保障。高校應持續(xù)推進就業(yè)與招生培養(yǎng)聯(lián)動改革，不斷提升服務高校畢業(yè)生就業(yè)能力和水平。就業(yè)輸送的終端在于市場，人才培養(yǎng)質(zhì)量的檢驗也源于市場、企業(yè)、用人單位的反饋。高校要持續(xù)開展畢業(yè)生及用人單位調(diào)查研究，將調(diào)研數(shù)據(jù)及時反饋到招生、教學部門，充分發(fā)揮就業(yè)大數(shù)據(jù)對動態(tài)調(diào)整學科專業(yè)設置、招生計劃和人才培養(yǎng)方案的支持作用，深入推動招生培養(yǎng)就業(yè)一體化建設。

（作者系北京聯(lián)合大學黨委副書記）

《中國教育報》2023年12月11日第6版