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高質(zhì)量教育體系建設更扎實

發(fā)布時間:2023-12-26 作者:于發(fā)友 來源:中國教育報

事 件

1月,教育部等十三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全學校家庭社會協(xié)同育人機制的意見》。4月,教育部等五部門印發(fā)《普通高等教育學科專業(yè)設置調(diào)整優(yōu)化改革方案》。6月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系的意見》。7月,《關(guān)于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革重點任務的通知》發(fā)布,發(fā)布11項現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革重點任務。8月,教育部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施新時代基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃的意見》。8月,《中華人民共和國學前教育法(草案)》首次提請全國人大常委會審議。

建設教育強國,基點在基礎(chǔ)教育。正所謂樹高千尺,其根必深?;A(chǔ)教育的基點工作越扎實,其對教育強國建設的支撐作用越穩(wěn)定。2023年,基礎(chǔ)教育跨過“有學上”和“基本均衡”的關(guān)口,布局與發(fā)展整體向好、向穩(wěn)、向深。一是深入推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,完善普惠保障機制,加速邁進“有法可依”新時代。二是加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,面向2035年,對我國基本公共教育服務體系建設進行了系統(tǒng)謀劃部署。三是持續(xù)深化課程改革,出臺《關(guān)于加強中小學地方課程和校本課程建設與管理的意見》《基礎(chǔ)教育課程教學改革深化行動方案》,引領(lǐng)深化課程教學改革和轉(zhuǎn)變育人方式,促進學生德智體美勞全面發(fā)展。四是在教育“雙減”工作中做好科學教育加法,系統(tǒng)謀劃做好中小學科學教育的思路舉措。五是健全協(xié)同育人機制,出臺《關(guān)于健全學校家庭社會協(xié)同育人機制的意見》,進一步明確學校、家長和社會在協(xié)同育人中的責任。六是以教育家精神引領(lǐng)教師發(fā)展,推出“國優(yōu)計劃”,支持高水平高校選拔專業(yè)成績優(yōu)秀且樂教適教的學生作為“國優(yōu)計劃”研究生,繼續(xù)推進實施“銀齡講學”工作,共同實施全國中小學教師科學素質(zhì)提升培訓。

黨的二十大報告提出,要“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯”。2023年,緊緊圍繞深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的要求,在“一體兩翼五重點”建立現(xiàn)代職教體系上推出了很多新政策舉措。加快構(gòu)建央地互動、區(qū)域聯(lián)動、政行企校協(xié)同的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展新機制,教育部分別與天津、山東、廣西、黑龍江等省份聯(lián)合印發(fā)文件,試點建立部省協(xié)同推進機制。公布第一批28家市域產(chǎn)教聯(lián)合體名單,支持建設首個國家級軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。出臺《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案(2023—2025年)》,推動形成產(chǎn)教良性互動、校企優(yōu)勢互補的產(chǎn)教深度融合發(fā)展格局。

建設教育強國,龍頭是高等教育。高等教育方面,出臺了《普通高等教育學科專業(yè)設置調(diào)整優(yōu)化改革方案》,深化學科專業(yè)供給側(cè)改革,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。舉辦世界數(shù)字教育大會平行論壇“數(shù)字變革推動高等教育創(chuàng)新發(fā)展”,彰顯中國高等教育數(shù)字化的引領(lǐng)力、影響力。在蘭州召開新時代振興中西部高等教育工作會暨教育強國戰(zhàn)略咨詢會,發(fā)布了《全面振興中西部高等教育“蘭州倡議”》,提出以中西部高等教育的全面振興引領(lǐng)中西部教育高質(zhì)量發(fā)展,全面提升高等教育整體質(zhì)量。

展望未來,教育強國建設呼喚教育高質(zhì)量發(fā)展。適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學齡人口變化趨勢的城鄉(xiāng)普惠性幼兒園布局將更加優(yōu)化,發(fā)展保障體系更加健全,保教質(zhì)量有效提升;進一步強化義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,推動高中階段教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系;深化課程教學改革,大力發(fā)展素質(zhì)教育;加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向,形成健康的教育環(huán)境和生態(tài)。

堅持以深化“產(chǎn)教融合、職普融通、科教融匯”為主軸,圍繞落實“一體兩翼五重點”,研制出臺“中高本貫通培養(yǎng)”“中職發(fā)展規(guī)劃”“職教高考”“第二輪雙高建設”“職業(yè)本科學校內(nèi)涵建設”“職教出?!钡认盗信e措,持續(xù)釋放政策活力。通過固根基、揚特色、補短板、強弱項,切實增強職業(yè)教育的適應性和吸引力,將體系建設改革的關(guān)鍵變量轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的最大增量。

繼續(xù)扎根中國大地,圍繞服務新型工業(yè)化和建設教育強國,著力探索高等教育高質(zhì)量發(fā)展之路。大力提高高等教育人才創(chuàng)新能力和科技創(chuàng)新能力,加快推動“兩個先行先試”,聚焦“卡脖子”領(lǐng)域進行集成攻關(guān),推動實現(xiàn)“突圍破局”,同時要面向未來10—15年的顛覆性技術(shù)開展前瞻性研究;有組織培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、推進科技創(chuàng)新,服務國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展;強化目標導向和效果導向,主動揭榜國家的重大任務,共同打造區(qū)域人才中心和創(chuàng)新高地。加快普及現(xiàn)代終身學習理念,進一步加強青少年校外教育、社區(qū)教育、網(wǎng)絡教育等資源建設,加強學習型家庭建設,營造全社會愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍;加強老年大學教育,充分發(fā)揮數(shù)字化引擎作用,推動學歷銜接與互認,真正把教育數(shù)字化作為推進學習型社會建設的“倍增器”。

(作者系中國教育科學研究院副院長、研究員)

《中國教育報》2023年12月26日第2版 

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