“3月12日發(fā)布的政府工作報(bào)告在2024年政府工作任務(wù)中新增了‘建強(qiáng)應(yīng)用型本科高?！@句話(huà)，意義重大?！北本┐髮W(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所教授郭建如發(fā)現(xiàn)，今年政府工作報(bào)告對(duì)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)作了更加全面、更加具體的安排，并對(duì)應(yīng)用型本科高校的建設(shè)提出了新要求、作出了新部署。

    建強(qiáng)應(yīng)用型本科高校

    具有深刻的時(shí)代價(jià)值

“引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變是黨的十八大以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署。”常熟理工學(xué)院應(yīng)用型院校研究中心主任顧永安說(shuō)。

2015年，教育部等三部委發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》；2017年教育部發(fā)布關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(jiàn)，明確提出應(yīng)用型高校與研究型高校、職業(yè)技能型高校并列我國(guó)高等教育三大類(lèi)型；2021年《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》再次強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”……

然而，與以往“引導(dǎo)”“推進(jìn)”部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的表述不同的是，今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“建強(qiáng)應(yīng)用型本科高校”，這是大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代背景下的新要求。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，急需大批高素質(zhì)的應(yīng)用型、創(chuàng)新型和復(fù)合型人才?！惫ㄈ缯f(shuō)，“這與應(yīng)用型大學(xué)的人才培養(yǎng)定位是一致的。應(yīng)用型大學(xué)培養(yǎng)的人才是創(chuàng)造新技術(shù)、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、探索新產(chǎn)業(yè)、激發(fā)新動(dòng)能的主力軍，是科技創(chuàng)新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量?！?/P>

“應(yīng)用型、地方性、開(kāi)放性是應(yīng)用型大學(xué)的核心定位與辦學(xué)特質(zhì)?！鳖櫽腊脖硎荆◤?qiáng)應(yīng)用型本科高校，有助于支撐高質(zhì)量高等教育體系，增強(qiáng)其服務(wù)國(guó)家、地方的支撐力與貢獻(xiàn)度，培養(yǎng)面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的急需人才。

當(dāng)下，應(yīng)用型本科高校仍存在基礎(chǔ)薄弱、實(shí)力不足的問(wèn)題?！安糠衷盒５睦砟钣^念滯后，對(duì)‘如何建強(qiáng)’的認(rèn)知和理解存在誤區(qū)?！鳖櫽腊舶l(fā)現(xiàn)，有些應(yīng)用型大學(xué)誤以為高質(zhì)量發(fā)展就是追求指標(biāo)數(shù)據(jù)，過(guò)分看重辦學(xué)層次的升級(jí)。

此外，辦學(xué)體制機(jī)制相對(duì)僵化、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍和專(zhuān)業(yè)帶頭人等人才數(shù)量緊缺、師資隊(duì)伍配置不合理、缺乏個(gè)性化培育與多樣化發(fā)展模式等問(wèn)題，都給應(yīng)用型本科高校走上建強(qiáng)之路帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)。

    從“有”到“強(qiáng)”

    高校應(yīng)注重內(nèi)涵建設(shè)

“報(bào)告中新增的表述，對(duì)應(yīng)用型大學(xué)的發(fā)展提出了全新要求，指出了進(jìn)一步發(fā)展方向。”郭建如說(shuō)，關(guān)鍵在于從“有”到“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。

近年來(lái)，北方工業(yè)大學(xué)聚焦北京西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型需要，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局，完成傳統(tǒng)工科的升級(jí)；推動(dòng)產(chǎn)教融合，推動(dòng)校企合作，完成智慧化升級(jí)。

常熟理工學(xué)院把“特色鮮明”“質(zhì)量著稱(chēng)”作為學(xué)校建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué)的兩個(gè)決定性條件，圍繞學(xué)科專(zhuān)業(yè)構(gòu)建核心特色。

……

各地各校都在積極探索建強(qiáng)應(yīng)用型本科高校之路。朝著強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)，應(yīng)用型本科高校仍需在內(nèi)涵發(fā)展上發(fā)力。

“要轉(zhuǎn)變?cè)盒＾k學(xué)理念，更加重視頂層設(shè)計(jì)體系與內(nèi)涵發(fā)展體系的構(gòu)建。”顧永安提出，“應(yīng)用型本科高校要大力發(fā)展學(xué)科特色、專(zhuān)業(yè)特色和文化特色，特別是要探索個(gè)性化培育與多樣化發(fā)展模式，避免學(xué)校間特色同質(zhì)化?！?/P>

“應(yīng)用型本科高校要找準(zhǔn)定位，適應(yīng)科研范式的改變，堅(jiān)持重實(shí)踐的發(fā)展思路?！敝袊?guó)教育科學(xué)研究院原副院長(zhǎng)馬陸亭建議，應(yīng)用型本科高校應(yīng)增設(shè)更多專(zhuān)業(yè)學(xué)位，吸引更多專(zhuān)業(yè)碩士就讀，更好應(yīng)對(duì)社會(huì)的職業(yè)變動(dòng)與發(fā)展。

全國(guó)人大代表、成都工業(yè)學(xué)院副校長(zhǎng)張祖濤表示，應(yīng)用型本科高校要因地制宜開(kāi)展應(yīng)用導(dǎo)向的科學(xué)研究，深化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，從特色產(chǎn)業(yè)需求出發(fā)，確保相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程與產(chǎn)業(yè)需求高度契合。

“還要加強(qiáng)產(chǎn)教融合型師資隊(duì)伍建設(shè)?！鳖櫽腊矎?qiáng)調(diào)，師資來(lái)源要多元化，可以推行教師到行業(yè)企業(yè)的研修機(jī)制，加強(qiáng)“雙師雙能型”師資隊(duì)伍建設(shè)，“讓產(chǎn)業(yè)教授在高校產(chǎn)教融合型特色學(xué)院、專(zhuān)業(yè)、課程建設(shè)上發(fā)揮更大作用，積極探索行業(yè)、企業(yè)和高校之間雙向的柔性聘用人才制度”。

    建強(qiáng)應(yīng)用型本科高校

    需多方齊發(fā)力

今年開(kāi)始，江蘇首輪一流應(yīng)用型本科高校建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施，將遴選10所左右高校作為首輪省級(jí)一流應(yīng)用型本科高校建設(shè)單位，分批立項(xiàng)，重點(diǎn)建設(shè)一批在全國(guó)具有領(lǐng)先地位、應(yīng)用能力強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)度高的一流應(yīng)用型本科高校。這是江蘇首次進(jìn)行一流應(yīng)用型本科高校的遴選建設(shè)工作，示范效應(yīng)明顯。

建強(qiáng)應(yīng)用型本科高校，不僅需要學(xué)校從內(nèi)部發(fā)力，也需要相應(yīng)的政策支撐?！皯?yīng)進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)用型高校分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)建設(shè)、分類(lèi)評(píng)估的方案措施，研制中國(guó)一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)指南、遴選標(biāo)準(zhǔn)?！鳖櫽腊舱f(shuō)，要在更多地方開(kāi)展針對(duì)應(yīng)用型本科高校的“雙一流”建設(shè)計(jì)劃，推動(dòng)一流應(yīng)用型大學(xué)、一流應(yīng)用型本科專(zhuān)業(yè)集群建設(shè)。

建強(qiáng)應(yīng)用型本科高校，其應(yīng)用型研究要積極服務(wù)地方發(fā)展，形成與地方產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合。“學(xué)校應(yīng)與地方產(chǎn)業(yè)構(gòu)建起產(chǎn)教融合的利益共同體，政府與地方、產(chǎn)業(yè)與學(xué)校、本科高校與高職院校間，都要實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合。”郭建如建議，“要進(jìn)一步打通產(chǎn)教融合政策，共同牽引高質(zhì)量發(fā)展，提升服務(wù)地方支撐度、人才培養(yǎng)契合度。”

《中國(guó)教育報(bào)》2024年03月16日第2版