那天晚上,史衛(wèi)華寫完開題報告,已經22點了。她騎著小電驢,一路唱著歌回家。想到后面幾年將要做的這件事,對孩子、教師和自己來說,可能是一件非常有價值的事,她特別喜悅。
史衛(wèi)華是鎮(zhèn)江市潤州區(qū)九華山莊幼兒園園長。讓她特別開心的這件事,是她和教師們將帶著孩子們到大自然、大社會去探索。“我當時想,哪怕孩子們到南山去,躺在草地上啥也不干,曬曬太陽,都是很有意思的一件事?!?/P>
如今,到南山去探險、到小區(qū)去散步、到田地去挖菜,已經成為該園教師和孩子們經常性的活動。
作為國家學前教育體制改革試點地區(qū),經歷10多年的內涵建設,鎮(zhèn)江全市優(yōu)質園覆蓋率已達91.97%。
有人說,在鎮(zhèn)江,每一所園都有看頭,民辦園也爭著搶著要改革……記者不禁好奇,這種改革熱情和質量意識是如何迸發(fā)出來的?
支點一:學前教育怎么管?
政府保障給力 幼兒園安心改革
生活環(huán)節(jié)、游戲環(huán)節(jié)在一起,學習環(huán)節(jié)各回各班;有專門的午睡室,兩個班游戲區(qū)域打通,孩子們兩邊跑……在鎮(zhèn)江經開區(qū)港口幼兒園,兩個小班的36個孩子,雖有教室的間隔,卻仿佛是親親密密的一家人。
這是一所小規(guī)模幼兒園,有102個孩子。去年9月,朱小琴新任園長,她發(fā)現這所國企轉制的幼兒園“很溫暖很幸?!?。
2020年1月,港口幼兒園由鎮(zhèn)江經開區(qū)政府接管后,猶如一次新生。政府投入200多萬元改善幼兒園硬件環(huán)境,原有教師參照經開區(qū)人事代理教師待遇,低于標準的往上靠,高于標準的,在原基礎上同步增長。
“我們區(qū)里的老師不為待遇發(fā)愁,無論在哪一個邊緣角落,待遇都一樣?!苯涢_區(qū)學前教育科科長賈文芬說,幼兒園從建設到投入,全部由區(qū)財政一肩挑,對于人事代理教師,還建立了待遇增長機制,所以教師們都安心從教。
在這里,每個孩子跟小學生一樣,每年可以獲得700元生均公用經費,此外還有每年200元玩教具更新費、22.5元維修費。更讓朱小琴安心的是,假如有一天生源下降,不足100個孩子,區(qū)里還是會按100個孩子來撥付經費。
港口幼兒園的變化,是鎮(zhèn)江學前教育體制機制改革的一個縮影。
2010年,鎮(zhèn)江被國務院辦公廳確定為學前教育體制改革試點地區(qū)。這些年,鎮(zhèn)江歷經“擴資源、調結構—保運轉、建隊伍—健機制、促均衡—強規(guī)范、提質量”四個發(fā)展階段,基本形成了“事業(yè)以公益普惠為主、園所以公辦園為主、經費以公共財政為主、師資以公辦教師為主、管理以教育行政部門為主”的發(fā)展格局。
在經費投入上,鎮(zhèn)江充分發(fā)揮政府投入主渠道作用。2022年,全市學前教育財政投入占全市財政性教育投入的7.98%,部分區(qū)、市超過10%,揚中市高達13.06%。
“明確各級政府的職責,以一系列政策健全運行機制,再加上對政府的督導考評,以及政協、人大介入專項督查,這些舉措保障了學前教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?!辨?zhèn)江市教育局黨委委員、市政府教育督導室副主任孫鵬說。
截至目前,鎮(zhèn)江市現有幼兒園282所,普惠園覆蓋率達92.61%,公辦園覆蓋率達69.03%,公辦園教師占比近70%。
強保障、夯基礎,是鎮(zhèn)江學前教育高質量發(fā)展的第一個支點。
支點二:教師隊伍怎么用?
配齊教研員 培優(yōu)保教人員
2014年,鎮(zhèn)江市教科院學前研訓員王蘭,第一次看到江蘇省關于開展幼兒園課程游戲化建設的通知時,很驚訝,因為里面有好多書單,這是以前下發(fā)的文件中不曾有的。
驚訝過后,她如獲至寶,“那些書我讀了,感覺非常好,然后就很激動,幾十本書,我給7個縣(市、區(qū))的教研員,每人買了一套”。
回顧這些年的教研歷程,王蘭覺得自己就是一個點火者:“我到哪個地方,就燒一把火,把研究的火燒起來,我的任務就完成了?!彼f,教師的成長不是別人告知的,而是怎樣把他內在的激情、主動學習的能力激發(fā)出來,然后再給他一些支架,“這個方法很靈的”。
說到這里,王蘭翻開手中這本《〈3—6歲兒童學習與發(fā)展指南〉解讀》,這是她每次教研必帶的書。遇到問題,她直接讓大家翻看哪一頁第幾行。
多年的翻閱,這本書已經泛黃變皺,里面有密密麻麻的批注。
如果說“回到國家文件”是王蘭的第一個章法,那么第二個章法是“回到教育現場”。研究孩子、發(fā)現問題、找到方法、實踐驗證、用證據說話,王蘭發(fā)現,在不斷經歷這樣的回溯性教研中,教師們逐漸樹立起了信心:“我也能成為一個研究者、一個專家,我也能做主角,上來發(fā)言。”
2017年,為深入推進幼兒園課程改革,江蘇省教育廳發(fā)布了關于加強學前教育教研工作的意見。參照該文件,鎮(zhèn)江按照每1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備1—2名專兼職教研員的規(guī)模,選聘專職教研員15名、兼職教研員50名,形成了“橫向到邊、縱向到底、斜向到角”的服務指導網絡。
“在區(qū)域推進課程游戲化的過程中,這支教研員隊伍與行政密切配合,很好地引領了方向?!辨?zhèn)江市教育局學特處原處長史雪君說,鎮(zhèn)江在實踐中總結出“三層四式”教研模式,三層指的是以園本教研為主體、以共同體教研為骨干、以區(qū)域教研為補充的教研網絡,四式指的是靶向式、聯合式、體驗式、復盤式四種教研方式,“在高校與教科院專家的聯合指導下,四式教研交叉實施、全員卷入,為保教人員專業(yè)成長提供了最直接、最有效的支持?!?/P>
如果說“三層四式”教研是廣覆蓋、托底部,那么“項目+人才”則是打造一個個高地。針對特定人群,鎮(zhèn)江先后推出內涵發(fā)展領銜人、名園長工作室等項目,通過專項經費扶持、專家團隊幫扶、定期交流展示、組織成效考核等方式,持續(xù)催動教師內生動力、喚醒專業(yè)自覺。
近3年,鎮(zhèn)江學前教育新增正高級教師5名、省特級教師2名、市名園長5名。
強隊伍、重教研,是鎮(zhèn)江學前教育高質量發(fā)展的第二個支點。
支點三:課程改革怎么推?
典型輻射全覆蓋 資源共建共享
2023年11月,一位省里派來的信息采集協助員,來到丹陽市練湖中心幼兒園。她此行的目的,是監(jiān)督教師朱愛萍開展半日活動的視頻信息采集。
朱愛萍像往常一樣,組織教學活動、游戲活動、生活活動,拍攝者追蹤她的行動路線,最后形成了一個總時長45分鐘以內的視頻。
這是江蘇省第九屆幼兒園優(yōu)質教育活動評比賽前的一幕。
比賽那天,半日活動視頻信息占50%分值,半日活動反思和現場答辯、日常保教活動計劃分別占30%、20%分值。朱愛萍最終獲得了一等獎。
“選手要反思,為什么這樣組織,然后現場答辯?!眻@長韓麗娟說,與以往賽課相比,這是一次顛覆性的比賽,視頻拍攝的是自然化、常態(tài)化的日常活動,“我們的老師非常自信從容,很有松弛感。”
練湖中心幼兒園作為省、市首批課程游戲化項目園,近年來先后與丹陽11所公辦園、民辦園組成了課程游戲化項目共同體,與鎮(zhèn)江市內5所園組建了園本課程建設共同體,通過定期的跨區(qū)域共建共享活動,深入推進課程改革。
幼教集團化發(fā)展是丹陽的一個優(yōu)勢。每學期,丹陽市教育局學前教育科科長朱麗云,都會收到6大教育集團報上來的問題清單,緊接著,她會跟教研員商量,哪些是市級層面、集團層面要解決的問題。
“盡管大多是松散型教育集團,但我們堅持方案‘一體規(guī)劃’。”朱麗云說,教育局賦予集團理事會一定的事權和財權,這種靈活的制度,促進了園所抱團發(fā)展,也促進了區(qū)域教育均衡。
靈活的制度,也調動了幼兒園研究的積極性。這幾年,6大集團瞄準小問題做研究,已經形成了6個區(qū)域的材料提供系統(tǒng)策略。
近年來,鎮(zhèn)江市級層面做好統(tǒng)籌規(guī)劃,以5批《指南》實驗園為引領,培養(yǎng)項目園,組建共同體,帶動項目區(qū),實現了各區(qū)“園—群—域”的滾動發(fā)展。目前,7個區(qū)域均成功申報省課程游戲化項目區(qū),6個區(qū)域已高水平通過驗收。
“如果說第一輪區(qū)域課程游戲化建設,從園到群再到域,是以點帶面,那么接下來的第二輪要反過來,以面促點?!辨?zhèn)江市教育局學特處副處長趙麗娜說,如此循環(huán)下去,就能通過典型輻射,覆蓋所有園,最終實現區(qū)域保教質量的整體提升。
典型輻射,繞不開優(yōu)質資源共享。
蘑菇島、小山坡、農村博物館……句容市下蜀鎮(zhèn)中心幼兒園的環(huán)境自然而富有野趣。園長楊華俊說,各種資源怎么用,幼兒園會做課程審議,在頂層規(guī)劃時,就滲透了教育目標。
她用升旗臺舉例說,在園期間,每個孩子都要做一次升旗手,“表面上看,這是一種行為學習,但實質是愛國主義教育”。
下蜀鎮(zhèn)中心幼兒園是句容市學前教育的領頭雁,也是句容市做課程資源研究的一個縮影。句容市教育局學前教育科科長孫建霞說,句容市課程資源研究經歷了三次轉型,從“拿來即用”,到兼顧孩子的興趣需求進行篩選,再到既關注孩子的興趣需求又關注價值?,F在,教師在使用資源時,有了更多的“指向孩子經驗生長”的意識。
“以往覺得建設園本課程就是去編書,現在我們把它理解為一個動態(tài)的資源庫。”楊華俊深有感觸地說,“大自然、大社會都是活教材,我上學時就會背,但以前不太理解,現在真的能把它落地了?!?/P>
為促進典型輻射引領,鎮(zhèn)江開發(fā)了資源共享云平臺,按照“園推薦—縣初審—市終審”,以及點擊量、園所反饋等,定期更新,確保優(yōu)質資源在線。
典型引路,資源共享,是鎮(zhèn)江學前教育高質量發(fā)展的第三個支點。
10多年來,圍繞保教質量提升這個中心,鎮(zhèn)江以機制、隊伍、課程三個支點,為學前教育高質量發(fā)展注入強勁動力,呈現出全新的教育生態(tài)。
親歷這一歷程,鎮(zhèn)江市教育局黨委書記、局長黃科文深切地體會到,學前教育是教育生態(tài)鏈中的重要一環(huán),讓兒童在游戲、生活、交往中學習與發(fā)展,享受快樂而有意義的童年,對人的一生和整個教育生態(tài)的塑造都有重要影響。鎮(zhèn)江10多年改革帶來的,不僅是對兒童與教育的反思,更是對學前教育高質量發(fā)展之路的探求。
《中國教育報》2024年03月31日第1版
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