當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進,科技創(chuàng)新成為關(guān)鍵變量;國際環(huán)境錯綜復(fù)雜,科技競爭成為大國博弈的主戰(zhàn)場。在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中,科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用的新質(zhì)生產(chǎn)力成為關(guān)鍵支撐。黨的二十大作出“實現(xiàn)高水平科技自立自強”的重大部署,高校作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)主陣地、基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地,要積極響應(yīng)黨和國家的號召,以高水平自立自強為奮斗基點推動科技創(chuàng)新,更好地服務(wù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。
在領(lǐng)域方向上,努力掌握科技競爭賽道的戰(zhàn)略主動
高水平科技自立自強包含“自立”“自強”兩個遞進層面。自立強調(diào)自主可控,面向部分關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人的局面,找準痛點難點,精準發(fā)力,保障發(fā)展的獨立性、自主性、安全性;自強強調(diào)高端引領(lǐng),立足未來、搶先一步,找準引領(lǐng)發(fā)展的目標方向,提前發(fā)力,在重要領(lǐng)域成為領(lǐng)跑者,在新興前沿交叉領(lǐng)域成為開拓者。
實現(xiàn)高水平科技自立自強的首要任務(wù)就是準確判斷科技突破方向,判斷準了就能抓住先機,在自立層面實現(xiàn)突破,在自強層面實現(xiàn)引領(lǐng)。
當(dāng)前全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期,圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)和未來科技制高點的競爭空前激烈。高校要以高度的政治自覺性和歷史主動性,瞄準具有戰(zhàn)略性、長期性、緊迫性的創(chuàng)新需求,全面提升戰(zhàn)略謀劃和快速響應(yīng)能力。
深刻把握科技創(chuàng)新的源頭方向。把探索前沿同服務(wù)國家重大需求更有效地結(jié)合起來,強化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。支持高水平探索性基礎(chǔ)研究,在暫未看到實用價值的階段提前布局;加快發(fā)展面向國家需求的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究,提升基礎(chǔ)研究對長遠戰(zhàn)略目標的支撐能力;加快發(fā)展面向市場的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究,打通“從0到1”與“從1到100”的連接。
深刻把握當(dāng)前科技瓶頸方向。瞄準事關(guān)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和國家安全的若干重點領(lǐng)域及重大任務(wù),立足高校自身學(xué)科、科研與人才優(yōu)勢,明確突破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)的主攻方向,重點在儀器儀表、高性能芯片、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等領(lǐng)域下大功夫,集合精銳力量,作出戰(zhàn)略性安排,助力重點產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控。
深刻把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向。堅定敢為天下先的志向,在獨創(chuàng)、獨有上下功夫,在前沿、新興、交叉與無人區(qū)自主開展研究。特別是要瞄準新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航空航天、生物制造等新興賽道和人工智能、人形機器人、量子信息、6G、下一代互聯(lián)網(wǎng)、生物制造、深??仗扉_發(fā)等未來賽道,提前布局、引領(lǐng)方向。西安電子科技大學(xué)在20世紀90年代就果斷選擇了國際上剛剛起步、當(dāng)時尚屬“冷門”的寬禁帶半導(dǎo)體材料與器件作為主攻方向之一。經(jīng)過30余年深耕,學(xué)校已建立起第三代半導(dǎo)體領(lǐng)域國際并跑的自主成套核心技術(shù)體系,支撐我國第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)進入國際前列。
在實現(xiàn)路徑上,建制化、成體系服務(wù)國家戰(zhàn)略需求
高水平科技自立自強建立在全面提升解決國家重大科技問題的能力、全面提升國家創(chuàng)新體系整體效能的基礎(chǔ)上。有組織科研是高校建制化、成體系服務(wù)國家戰(zhàn)略需求的重要形式。高校要發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,加快變革科研范式和組織模式,形成科技攻關(guān)系統(tǒng)化的政策資源體系。
摒棄“從論文到論文”式選題模式,破解科研方向與國家需求銜接不緊密的問題。近年來高校創(chuàng)新能力快速提升、重大成果持續(xù)涌現(xiàn),但對國家需求支撐不夠的問題仍比較突出,“從論文到論文”的熱點跟蹤式研究難以作出重大實質(zhì)性貢獻滿足國家需求。高校要強化同國家戰(zhàn)略任務(wù)的對接,在規(guī)劃制定、項目培育、平臺布局和學(xué)科建設(shè)中,由“我能干什么”向“國家需要我干什么”轉(zhuǎn)變,研究提出有組織科研的主要任務(wù)、戰(zhàn)略目標和主攻方向;把國家、區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)作為需求方,把高校作為技術(shù)供給方,建立問題聚焦、任務(wù)耦合、路徑協(xié)同、成果轉(zhuǎn)化的聯(lián)合攻關(guān)機制,切實提出真問題、研究真問題、解決真問題。
發(fā)揮重大科技創(chuàng)新平臺的牽引組織作用,破解形成科研集群力量持續(xù)攻關(guān)難的問題。重大科技創(chuàng)新平臺是匯聚合力攻堅克難的強磁場。要圍繞投入大、周期長、見效慢的戰(zhàn)略性重大問題,牽頭或參與國家實驗室和區(qū)域?qū)嶒炇医ㄔO(shè),做實做強全國重點實驗室、國家工程中心、集成攻關(guān)大平臺等,打造支撐有力、前沿引領(lǐng)、根基深厚的國家戰(zhàn)略科技力量;發(fā)揮平臺在創(chuàng)新鏈條中的組織作用,提出、承接和參與新型舉國體制下重大攻關(guān)行動,以重大項目為牽引,匯聚一批跨學(xué)科戰(zhàn)略科技人才,培育造就一批能征善戰(zhàn)的新型科研團隊,大幅提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的能力。依托教育部集成攻關(guān)大平臺,西安電子科技大學(xué)研制出自主可控的通用高頻電磁場分析軟件,首次實現(xiàn)并行高階矩量法的E級國產(chǎn)超級計算機全系統(tǒng)運行,應(yīng)用于新型飛行器頭罩匹配分析、艦載大型雷達陣列分析等電磁精確計算“卡脖子”難題的解決。
設(shè)計好激勵引導(dǎo)政策資源體系,破解重數(shù)量輕質(zhì)量貢獻的問題。團隊“小而散”、成果追求“短平快”和“寧做雞頭不做鳳尾”等現(xiàn)象,根子在激勵引導(dǎo)政策資源體系不完善。高校要淡化項目、經(jīng)費等量化指標,建立與有組織科研相適應(yīng)的評價考核機制,激發(fā)創(chuàng)新活力;強化項目、平臺、團隊一體化建設(shè),將人才計劃、招生指標、職務(wù)晉升、經(jīng)費場地等資源向重要攻關(guān)任務(wù)傾斜;注重產(chǎn)出,組建服務(wù)管理專班,形成重大科學(xué)工程和重大攻關(guān)項目的質(zhì)量保障機制。近年來,西安電子科技大學(xué)立足國家使命、突出質(zhì)量貢獻,實行長周期考核、弱化績效考核,引導(dǎo)科研人員立足長遠、深耕創(chuàng)新;推出“一篇文章不發(fā)也能評教授”“重要貢獻一人一議”“人才評審貢獻為核”等舉措,引導(dǎo)科研人員心無旁騖、集智攻關(guān),一批重大成果已應(yīng)用于載人航天、探月探火、深海探測、北斗、航母、東風(fēng)等大國工程、大國重器。
在根本支點上,建立高質(zhì)量人才培養(yǎng)與高水平科技自立自強深度融合體制機制
在教育、科技、人才“三位一體”布局中,高質(zhì)量科技活動是邁向中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵,人才是高質(zhì)量科學(xué)活動的選題者、設(shè)計者、組織者與實施者,高校是產(chǎn)出人才的主陣地。高校要立足主責(zé)主業(yè),有效統(tǒng)籌人才培養(yǎng)與科學(xué)研究,將人才作為貫穿其中最關(guān)鍵、最核心的要素,在“得天下英才而教育之”“聚天下英才而用之”中鍛造國家戰(zhàn)略科技力量;堅持雙向發(fā)力,既要應(yīng)對當(dāng)前大國博弈的人才挑戰(zhàn),又要著眼長遠培養(yǎng)未來支撐強國建設(shè)的人才,更好地支撐世界重要科學(xué)中心、人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)。
加強拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)。聚焦部分領(lǐng)域高端人才不足、自主培養(yǎng)不夠、供需矛盾突出等問題,動態(tài)調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局與招生規(guī)模,有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才;打破慣性,探索人才培養(yǎng)新路子,以一流核心課程、一流核心教材、一流核心師資團隊、一流核心實踐項目為抓手,探索教學(xué)科研團隊一體化建設(shè),推動課堂從“以教為中心”轉(zhuǎn)向“以學(xué)為中心、以教為指導(dǎo)”,培養(yǎng)效果從“解題”轉(zhuǎn)向“解決問題”,推動學(xué)生實現(xiàn)“知識學(xué)習(xí)—知識應(yīng)用—知識創(chuàng)造”的遞進成長;科教融匯、產(chǎn)教融合,將服務(wù)重大需求的科研命題作為育人選題,在科學(xué)最前沿培養(yǎng)未來科學(xué)家和高層次人才,在看得見硝煙的產(chǎn)業(yè)一線培養(yǎng)具有工程戰(zhàn)略能力、工程組織能力和工程實戰(zhàn)能力的卓越工程師。近年來,西安電子科技大學(xué)依托相關(guān)領(lǐng)域國家急需人才培養(yǎng)專項、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃2.0、國家卓越工程師學(xué)院等,全面提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,已成為我國集成電路、網(wǎng)絡(luò)安全、新一代通信技術(shù)、人工智能、雷達及電子對抗等關(guān)鍵急需領(lǐng)域人才培養(yǎng)規(guī)模最大、質(zhì)量最高的高校之一。
加快國家戰(zhàn)略科技人才力量建設(shè)。大力弘揚科學(xué)家精神,營造勇于創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗的環(huán)境氛圍;建立具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才跟蹤培養(yǎng)、重點使用機制;圍繞國家重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)打造一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,對領(lǐng)軍人才實行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的特殊政策;把青年人才置于關(guān)乎全局和長遠的戰(zhàn)略位置,支持其挑大梁、當(dāng)主角,特別是要鼓勵一批青年人才赴領(lǐng)軍科技企業(yè)鍛煉,引導(dǎo)他們更好地理解重大需求是什么、在哪里,并結(jié)合實際需求開展原始創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化,把論文寫在祖國大地上;增強服務(wù)意識和保障能力,做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。
在服務(wù)支撐上,加快融入以企業(yè)為主體的國家科技創(chuàng)新體系
習(xí)近平總書記指出,科技創(chuàng)新關(guān)鍵是加快建設(shè)以企業(yè)為主體,引進消化吸收與自主創(chuàng)新相結(jié)合的創(chuàng)新體系和機制。黨的二十大對“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”作出系統(tǒng)部署,進一步明晰企業(yè)在高水平科技自立自強中的地位作用。
深刻理解和準確把握“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”的內(nèi)涵要求。高水平高等教育和以企業(yè)為主體開展科技創(chuàng)新,是當(dāng)今世界科技強國的兩大基本特征。以企業(yè)為主體的國家創(chuàng)新體系中,企業(yè)擔(dān)負著科技創(chuàng)新主要需求者、積極推動者、要素集成者和重要管理者等多重角色,在科技頂層設(shè)計、重大科技決策中發(fā)揮關(guān)鍵作用,是研發(fā)投入的主體、項目組織的主體和成果轉(zhuǎn)化的主體。高校要深刻認識和敏銳把握企業(yè)在新時代的新地位、新角色、新使命和新任務(wù),全面提升校企合作服務(wù)國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的能級。
主動融入以企業(yè)為主體的國家科技創(chuàng)新體系。在國家創(chuàng)新體系中,高校、企業(yè)有不同的定位和優(yōu)勢。高校既要積極回應(yīng)企業(yè)出題、參與共同答題,也要全面提升引領(lǐng)支撐的創(chuàng)新策源能力。發(fā)揮高?;A(chǔ)研究深厚優(yōu)勢,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)端梳理基礎(chǔ)研究的痛點問題、從重大工程應(yīng)用中凝練高水平基礎(chǔ)科學(xué)問題,制定解決真問題的指南方向,推動“從0到1”正向基礎(chǔ)攻關(guān)和“從1到0”反向基礎(chǔ)攻關(guān)雙向聯(lián)動發(fā)力,為科技創(chuàng)新提供長遠支撐;發(fā)揮高校學(xué)科交叉融合和戰(zhàn)略人才優(yōu)勢,聚焦重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展中的前瞻性、先導(dǎo)性、探索性技術(shù)問題,推動中長期技術(shù)攻關(guān);發(fā)揮高校技術(shù)創(chuàng)新積累優(yōu)勢,把高水平成果落地應(yīng)用作為檢驗創(chuàng)新能力成效的關(guān)鍵標尺,探索建立全鏈條利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機制,助力補齊我國創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)體系短板;發(fā)揮高校育人優(yōu)勢,校企協(xié)同,在攻關(guān)實踐中培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家與產(chǎn)業(yè)急需的高層次人才和骨干工程人才。
(作者查顯友系西安電子科技大學(xué)黨委書記,張新亮系西安電子科技大學(xué)校長)
《中國教育報》2024年04月22日第5版
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