本報(bào)北京5月16日訊(記者 張欣)“目前,學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)基本普及。”今天,教育部召開新聞通氣會(huì),介紹學(xué)前教育改革的進(jìn)展成效。
據(jù)教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人介紹,目前,學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)基本普及。截至2023年,全國幼兒園數(shù)量達(dá)到27.4萬所,比2013年增加7.6萬所,增長了38.2%。學(xué)前三年毛入園率持續(xù)快速提高。2023年全國學(xué)前三年毛入園率達(dá)到91.1%,比2013年提高了23.6個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)域差距不斷縮小。從2013年到2023年,學(xué)前三年毛入園率增長幅度超過20個(gè)百分點(diǎn)的17個(gè)省份都在中西部,四川涼山州雷波縣入園率達(dá)到90%以上,青海果洛州達(dá)日縣、瑪多縣入園率均達(dá)到80%以上,“三區(qū)三州”等脫貧攻堅(jiān)地區(qū)、民族地區(qū)幼兒均和其他地區(qū)孩子一樣享有平等的入園機(jī)會(huì)。
覆蓋城鄉(xiāng),普惠水平提高。2023年全國普惠性幼兒園(包括公辦園和普惠性民辦園)達(dá)到23.6萬所,占幼兒園總數(shù)的86.2%。其中公辦園12.5萬所,比2013年增長了91.9%,充分發(fā)揮了公辦園?;尽⒍档拙€、引領(lǐng)方向、平抑收費(fèi)的重要作用。全國普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)到90.8%,比2016年提高23.5個(gè)百分點(diǎn),絕大多數(shù)幼兒都能在收費(fèi)合理的普惠性幼兒園就讀。
加大保障,財(cái)政投入持續(xù)加大。2011—2023年,中央財(cái)政支持學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金累計(jì)投入2210億元,帶動(dòng)各地進(jìn)一步加大財(cái)政投入,完善投入保障機(jī)制。2022年全國財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到2982.2億元,占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的比例達(dá)到6.2%,是2013年的1.8倍。成本分擔(dān)機(jī)制基本建立。會(huì)同財(cái)政部出臺(tái)了國家層面公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額,各地普遍出臺(tái)公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合財(cái)政補(bǔ)助和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確定普惠性民辦幼兒園最高收費(fèi)限價(jià),通過政府分擔(dān)辦園成本,切實(shí)減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。資助制度不斷完善。中央財(cái)政設(shè)立資助獎(jiǎng)補(bǔ)資金,引導(dǎo)各地從無到有建立學(xué)前教育資助制度,2013—2022年各級財(cái)政累計(jì)投入825億元,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育6551萬人次。
科學(xué)保教,教師隊(duì)伍配備水平不斷提高。幼兒園生師比從2013年的23.4∶1降低到2023年的13.3∶1,??埔陨蠄@長和專任教師占比達(dá)到93.1%,比2013年提高23.7個(gè)百分點(diǎn)。連續(xù)10年實(shí)施“幼師國培計(jì)劃”,開展幼兒園園長和專任教師全員培訓(xùn)。
此外,教育部全面實(shí)施縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估和幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估,壓實(shí)縣級政府發(fā)展學(xué)前教育責(zé)任和幼兒園規(guī)范辦學(xué)責(zé)任,截至2023年,153個(gè)縣順利通過國家層面督導(dǎo)評估驗(yàn)收,全國所有幼兒園完成一輪評估。
據(jù)2024年度立法工作計(jì)劃顯示,學(xué)前教育法列入6月份繼續(xù)審議的法律案。目前,學(xué)前教育法(草案)已報(bào)請全國人大常委會(huì)初次審議通過。草案聚焦破除阻礙學(xué)前教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙,著力凝練學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的成功政策經(jīng)驗(yàn),立足當(dāng)下、著眼未來,從明確學(xué)前教育定位、健全規(guī)劃舉辦機(jī)制、規(guī)范學(xué)前教育實(shí)施、完善投入機(jī)制、健全監(jiān)管體制等6個(gè)方面作出全面規(guī)定,保障學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展。
《中國教育報(bào)》2024年05月17日第1版
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