■中國教育報·區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展案例（協(xié)辦：學(xué)科網(wǎng)）

區(qū)域簡況

襄州區(qū)地處鄂西北部，位居漢水中游，是國家歷史文化名城湖北省襄陽市的最大城區(qū)，是襄陽市的工業(yè)新區(qū)和主要物流集聚地。襄州區(qū)現(xiàn)有公辦中、小學(xué)校共86所，共有學(xué)生9.9萬人。其中義務(wù)教育階段學(xué)校81所，在校學(xué)生7.37萬人。

區(qū)教育局緊緊圍繞“安全是第一保障、質(zhì)量是第一生命、業(yè)績是第一資本、和諧是第一要素”工作要求，大力實施“靜心提質(zhì)”“素質(zhì)教育百花園”和教育“百千萬”等“三大工程”，著力構(gòu)建新時代區(qū)域“一核兩翼三著力四維發(fā)展”大思政一體化育人新體系、新模式，為打造基礎(chǔ)教育強區(qū)、創(chuàng)辦人民滿意教育打下堅實基礎(chǔ)。

湖北省襄陽市襄州區(qū)教育局在教聯(lián)體建設(shè)中堅持“共同締造、抱團發(fā)展”理念，積極構(gòu)建“融合型”“共建型”和“協(xié)作型”教聯(lián)體，以辦好“家門口學(xué)?！睘楹诵哪繕?biāo)，致力推進區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。目前，全區(qū)共建立教聯(lián)體41對（含一個省級示范教聯(lián)體、一個省級教聯(lián)體試點、一個市級教聯(lián)體試點），教聯(lián)體成員校81所，其中“融合型”教聯(lián)體達45.6%，“共建型”教聯(lián)體達54.4%，超額完成省市教聯(lián)體建設(shè)要求的達標(biāo)率。

襄州區(qū)制定《襄州區(qū)教聯(lián)體教師輪崗交流制度》，成立教聯(lián)體資源庫，推進“教育云資源”“名師工作室”建設(shè)，云端教研有效開展。如朱集中心小學(xué)教聯(lián)體配置交互式白板，成員校做到教學(xué)資源一體化，滿足成員校同步教學(xué)、視頻會議、協(xié)同辦公、網(wǎng)上巡課、網(wǎng)上教研等需要。一年來，通過數(shù)字化教學(xué)，展示交流3000余節(jié)，參與培訓(xùn)的教師2000余人次。

撬動三個著力點

教研評一體化

教聯(lián)體建設(shè)中，襄州區(qū)著力撬動三個著力點，即教、研、評一體化。

一是教學(xué)同步，課堂互動。統(tǒng)籌管理教聯(lián)體，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動作用。雙溝中心小學(xué)和肖坡小學(xué)兩所學(xué)校組建的雙溝鎮(zhèn)中心小學(xué)“融合型”教聯(lián)體，實行教學(xué)計劃同步、課程設(shè)置同步、備課磨課同步、教學(xué)進度同步、課后活動同步、教師培訓(xùn)同步、質(zhì)量監(jiān)測同步、考評考核同步的“八同步”工作機制，著力推動教育教學(xué)融合發(fā)展，推動兩校區(qū)擴優(yōu)提質(zhì)。

二是教研同頻，研討互訪。教聯(lián)體線下互訪交流，線上視頻互動，打破校際間的地域界限，走出去，同探究，共提升。2021年襄州區(qū)教育局與竹山縣教育局構(gòu)建區(qū)域協(xié)作體，襄州區(qū)多次選派轄區(qū)內(nèi)特級教師、隆中名師、高級教師團隊赴竹山縣開展教育教學(xué)交流活動，通過送課送研、駐校指導(dǎo)、線上共研、資源共享等方式，對竹山縣初中、小學(xué)、幼兒園等學(xué)段開展協(xié)作幫扶。2022年10月，襄州區(qū)與竹山縣再次攜手開展“線上送教”云端教學(xué)研討活動。

三是評價同尺，一體推進。襄州區(qū)推進教學(xué)評一體化，發(fā)揮評價機制指揮棒作用，對教的效果、學(xué)的成效、教師能力和學(xué)生素養(yǎng)等一體化評價。通過撬動“教學(xué)、教研、評價”三個著力點，助力教學(xué)質(zhì)量快速發(fā)展。

做實五大舉措

深化融合共建協(xié)作

一是集智攻關(guān)，共謀發(fā)展思路。整體謀劃，視導(dǎo)賦能。襄州區(qū)把推動區(qū)域教聯(lián)體改革作為重中之重的工作，在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上，采取“城聯(lián)鄉(xiāng)、強聯(lián)弱、大聯(lián)小”的方式推進教聯(lián)體建設(shè)，實施“三定六統(tǒng)”策略：定方案、定目標(biāo)、定評價，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一教研、統(tǒng)一課表、統(tǒng)一進度、統(tǒng)一資源、統(tǒng)一質(zhì)評。

二是城鄉(xiāng)聯(lián)動，共研提質(zhì)出路。教聯(lián)體內(nèi)多次開展送教互研活動，強化優(yōu)勢互補，激發(fā)教師潛能；通過統(tǒng)一進度、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一周練、統(tǒng)一月查等形式，開展質(zhì)量分析和經(jīng)驗交流，共享教學(xué)資源，促進教學(xué)教研質(zhì)量共提升。

三是融合共生，互進共贏之路。成果盛開，生源自來。雙溝中心小學(xué)教聯(lián)體肖坡校區(qū)借助“融合型”教聯(lián)體建設(shè)，加強軟硬件設(shè)施建設(shè)，更新少年宮、科技室、美術(shù)室、音樂室、圖書室，并通過聯(lián)建聯(lián)通，實現(xiàn)資源流動、師生共享。肖坡校區(qū)從融合前學(xué)生不足70人，到現(xiàn)在學(xué)生達200多人，村小教學(xué)質(zhì)量實現(xiàn)了“彎道超車”。

四是教聯(lián)共建，共創(chuàng)品牌之路。同謀共策，合作推進。雙溝中心學(xué)校與程河中心學(xué)校教聯(lián)體制定一體化評估激勵機制，多次組織優(yōu)質(zhì)學(xué)校的骨干教師和薄弱學(xué)科教師，相互實地交流學(xué)習(xí)。觀摩優(yōu)質(zhì)示范課，聆聽教改培訓(xùn)講座；探討集體備課、作業(yè)設(shè)計、限時訓(xùn)練的運行管理模式；校長、教研組長定期座談交流。

五是區(qū)域協(xié)作，共赴未來之路。協(xié)作教研，同頻共振。襄竹兩地開展互學(xué)、共研、跟崗“三位一體”協(xié)作教研。兩地多次開展實地互學(xué)、互訪，常態(tài)化開展線上教學(xué)教研。2023年2月，襄竹兩地教育局結(jié)對幫扶協(xié)議簽約；2023年10月，襄州區(qū)教育局局長湯德東帶領(lǐng)23名教學(xué)名師分赴竹山縣9所學(xué)校（幼兒園）開展“訂單式”送教送研上門活動，通過送課送研、駐校指導(dǎo)、跟崗實踐、線上共研、資源共享等方式，對竹山縣初中、小學(xué)、幼兒園3個學(xué)段14門學(xué)科開展協(xié)作幫扶，兩地相關(guān)學(xué)科教師千余人參加學(xué)習(xí)研討，數(shù)萬名學(xué)生交流互動，有力推進兩地教育教學(xué)的共享、共研、共發(fā)展。

初顯六項成效

城鄉(xiāng)一體推進

經(jīng)過不懈努力，目前襄州區(qū)城鄉(xiāng)一體推進初顯六項成效：一是城鄉(xiāng)教育齊步走，家門口上好學(xué)；二是教師發(fā)展有活力，專業(yè)素養(yǎng)速提升；三是學(xué)生成長顯特色，綜合素質(zhì)步步高；四是健全機制明目標(biāo)，聯(lián)校管理一體化；五是治理體系同協(xié)商，捆綁評價一把尺；六是優(yōu)化資源互融合，保障到位顯成效。

舉兩個簡單的例子。2022年朱集中心小學(xué)、第二小學(xué)和第三小學(xué)三校組建“共建型”朱集中心小學(xué)教聯(lián)體。將中心小學(xué)主校區(qū)有寄宿制需求的學(xué)生，統(tǒng)一調(diào)配至第三小學(xué)校區(qū)，既優(yōu)化了中心小學(xué)主校區(qū)辦學(xué)規(guī)模，消除了“大班額”，同時又解決了中心小學(xué)主校區(qū)“吃不動”和朱集二小、三小“吃不著”的現(xiàn)象。該校2023年5月被省教育廳確定為省級教聯(lián)體創(chuàng)建單位，實現(xiàn)學(xué)生在家門口“上好學(xué)”的目標(biāo)。

峪山中心小學(xué)和紅軍小學(xué)教聯(lián)體則是“大帶小，齊步走”的典范。兩校建章立制，明確責(zé)任，優(yōu)質(zhì)學(xué)校切實擔(dān)負(fù)起服務(wù)、指導(dǎo)、幫扶薄弱學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。2023年以來，紅軍小學(xué)被中國關(guān)工委、全國婦聯(lián)授予“傳承紅色基因 賡續(xù)紅色血脈”先進單位稱號，榮獲省級“全民閱讀示范學(xué)?！狈Q號；8名學(xué)生被評為“襄州區(qū)全民閱讀最美朗讀少年”。峪山鎮(zhèn)中心小學(xué)先后獲評“襄陽市教科研示范學(xué)校”，連續(xù)兩年被區(qū)教育局授予“教育教學(xué)優(yōu)勝單位”稱號；12名學(xué)生在“襄州區(qū)第八屆科技節(jié)”上獲獎。

（作者湯德東系湖北省襄陽市襄州區(qū)教育局局長，姚通紅系區(qū)教研中心書記）

《中國教育報》2024年05月17日第9版