中小學(xué)教師工作負(fù)擔(dān)過重的問題一直是黨和國家高度重視的重要問題。早在2019年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，要求嚴(yán)格清理規(guī)范與中小學(xué)教育教學(xué)無關(guān)事項(xiàng)，協(xié)調(diào)好學(xué)校管理與教育教學(xué)關(guān)系，把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作納入重要議事日程。

中小學(xué)教師工作的時間密碼是什么，如何影響了教師負(fù)擔(dān)，又如何促進(jìn)教師“減負(fù)”？筆者嘗試從“量”和“質(zhì)”兩個層面探索改善教師工作境遇的有效策略。

有關(guān)工作時間的理論主要分為時間同質(zhì)性理論與時間異質(zhì)性理論兩大類。其中，時間同質(zhì)性理論認(rèn)為所有工作時間都具有損耗性，工作時間過長會對個體的身心造成負(fù)面影響。美國哈佛商學(xué)院學(xué)者特蕾莎·阿馬比爾和史蒂文·克雷默認(rèn)為，盡管完成高挑戰(zhàn)性工作需要付出很多時間，但是投入該工作可以給人帶來進(jìn)步、成功等積極情緒，進(jìn)而促進(jìn)個體恢復(fù)和補(bǔ)充。因此，時間異質(zhì)性理論認(rèn)為，并非所有工作時間都具有損耗性。在此基礎(chǔ)上，加拿大女王大學(xué)學(xué)者雅各芭·莉莉斯進(jìn)一步提出，一些工作雖然會消耗調(diào)節(jié)資源，導(dǎo)致個體損耗，但也會產(chǎn)出關(guān)鍵個人資源，促進(jìn)個體恢復(fù)。其中，調(diào)節(jié)資源主要指個體實(shí)施自我控制，調(diào)節(jié)自我思維、情緒和行為所需要的有限能量；關(guān)鍵個人資源主要包括積極情緒、自我肯定和感知到的親社會影響。調(diào)節(jié)資源與關(guān)鍵個人資源對個體會產(chǎn)生不同的影響。調(diào)節(jié)資源的消耗會造成個體損耗，是工作倦怠產(chǎn)生的重要原因，而關(guān)鍵個人資源的產(chǎn)出會促進(jìn)個體恢復(fù)，能夠適當(dāng)緩解調(diào)節(jié)資源消耗帶來的負(fù)面影響。據(jù)此，我們可以認(rèn)為，當(dāng)關(guān)鍵個人資源的產(chǎn)出超過調(diào)節(jié)資源的消耗時，工作時間會對個體產(chǎn)生積極影響；反之，當(dāng)關(guān)鍵個人資源的產(chǎn)出少于調(diào)節(jié)資源的消耗時，工作時間會對個體產(chǎn)生消極影響。

根據(jù)調(diào)節(jié)資源的消耗程度和關(guān)鍵個人資源的產(chǎn)出程度，國內(nèi)有學(xué)者將工作時間劃分為四種類型：突破型工作時間、補(bǔ)充型工作時間、低維持型工作時間和耗竭型工作時間。突破型工作時間的特點(diǎn)是高投入、高回報(bào)，即個體消耗大量的調(diào)節(jié)資源，然后產(chǎn)生豐富的關(guān)鍵個人資源；補(bǔ)充型工作時間特點(diǎn)是低投入、高回報(bào)，即個體通過消耗較少的調(diào)節(jié)資源獲取豐富的關(guān)鍵個人資源。相應(yīng)地，低維持型工作時間具有低投入、低回報(bào)的特點(diǎn)，而耗竭型工作時間具有高投入、低回報(bào)的特點(diǎn)。

基于時間異質(zhì)性理論，本研究從“量”和“質(zhì)”兩個層面對中小學(xué)教師工作時間進(jìn)行分析，在“量”的層面，將教師工作時間分為學(xué)科教學(xué)時間、學(xué)生管理時間、學(xué)校事務(wù)時間和專業(yè)發(fā)展時間四個維度，通過統(tǒng)計(jì)教師在不同維度投入的工作時長展現(xiàn)教師工作負(fù)擔(dān)的表層壓力。在“質(zhì)”的層面，將教師工作時間分為補(bǔ)充型工作時間、突破型工作時間、耗竭型工作時間和低維持型工作時間四種類別，通過分析教師工作時間的性質(zhì)，探究教師工作負(fù)擔(dān)的深層機(jī)理。

教師工作時間是體現(xiàn)教師工作負(fù)擔(dān)的重要指標(biāo)。從時間異質(zhì)性理論視角出發(fā)，教師的工作壓力可以分為內(nèi)外兩個層面。從表層壓力來看，教師工作負(fù)擔(dān)主要體現(xiàn)在教師工作時間長、工作時間分配有待改進(jìn)兩個方面，后者主要體現(xiàn)在學(xué)科教學(xué)時間分配不合理、專業(yè)發(fā)展時間少、學(xué)生管理消耗時間多和學(xué)校事務(wù)占用時間多等方面。在學(xué)科教學(xué)方面，教師大量時間用于備課、批改作業(yè)、課后輔導(dǎo)等與學(xué)科教學(xué)相關(guān)的其他活動。在專業(yè)發(fā)展方面，教師投入的時間最少，這可能是因?yàn)槲覈萄畜w系相對完備，能夠滿足教師專業(yè)發(fā)展的基本需求。但教師每天用于備課的時間并不少，說明現(xiàn)行教研體系還有亟需提升的空間。在學(xué)生管理方面，班主任面臨的時間壓力比較明顯。班主任比非班主任平均每天多花近一個小時在監(jiān)督檢查、學(xué)生交流和家校溝通上。從內(nèi)在負(fù)荷來看，教師工作負(fù)擔(dān)主要由時間性質(zhì)及其心理反應(yīng)引起。面對同樣的工作時長，不同教師會產(chǎn)生不同的感受和認(rèn)知。比如，“雙減”政策出臺后，有不少教師表示，他們參加課后服務(wù)收獲頗豐，愿意參加課后服務(wù)工作。但也有教師認(rèn)為，課后服務(wù)增加了工作負(fù)擔(dān)。

為何會呈現(xiàn)出如此差異？這是因?yàn)楣ぷ鲿r間本身并非一個絕然客觀的存在，而是一個具有強(qiáng)烈人文色彩和精神要素的存在。不同教師對于不同維度工作時間的性質(zhì)劃分并不一致。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于課堂教學(xué)、備課、學(xué)生交流、教研活動等突破型工作，教師非常愿意將時間投入其中，因?yàn)榇祟惞ぷ魍哂懈咄度搿⒏呋貓?bào)的特點(diǎn)，而且完成這些工作時通常會有較大的成就感。與此同時，教師也期望將更多時間投入補(bǔ)充型工作，因?yàn)槠渚哂械屯度搿⒏呋貓?bào)的特點(diǎn)，能夠有效緩解教師的工作壓力。

我們可以通過以質(zhì)換量來幫助教師在時間困境中脫身。工作時間的表層壓力與時間異質(zhì)性帶來的內(nèi)在負(fù)荷，共同導(dǎo)致了中小學(xué)教師工作壓力過重的問題。要打破這一困境，關(guān)鍵在于充分利用異質(zhì)時間屬性，以質(zhì)換量，政府、家庭和學(xué)校多方共同努力，解決教師的時間困境。

首先，政府要利用課后服務(wù)專項(xiàng)開發(fā)、課后服務(wù)補(bǔ)貼等多種形式，引導(dǎo)、鼓勵并支持教師根據(jù)自己的興趣，選擇開展適合的課后服務(wù)項(xiàng)目，這樣就很好地將突破型工作時間與補(bǔ)充型工作時間結(jié)合起來，讓教師在課后服務(wù)中得到釋放，得到成長。此外，如有條件，可試行彈性工作時間方案，在不影響工作的前提下，把時間安排的選擇權(quán)還給教師。同樣的工作時長，強(qiáng)制性規(guī)定和主動選擇帶來的效果是截然不同的。

其次，學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化本校工作時間安排，通過提升管理水平、提高工作效率等措施，建立起常規(guī)工作制度化、專業(yè)工作專業(yè)化的機(jī)制，減少頻繁的應(yīng)急工作帶來的全員耗竭感。學(xué)校要想方設(shè)法使專職教師更加專注于教育教學(xué)工作，把更多的時間還給教師，讓教師回歸課堂，做他們真正喜歡并擅長的工作。

此外，家長應(yīng)該尊重、理解和信任教師，特別要充分信任教師，切忌從碎片化的信息中曲解教師。與此同時，家長應(yīng)給予教師更多的理解和包容。在政府、學(xué)校和家庭的共同努力下，營造尊重教師專業(yè)性的社會文化氛圍，教師工作負(fù)擔(dān)過重這一問題才能得到真正的解決。

（滕珺系北京師范大學(xué)國際與比較教育研究院教授，荊曉麗系該院講師，楊子婷單位系華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院）

《中國教育報(bào)》2024年05月30日第7版