聯(lián)合國教育變革峰會把教育數(shù)字化變革列為五大重點行動領域之一。近年來，加拿大發(fā)布國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，在師生數(shù)字核心素養(yǎng)標準、教育教學數(shù)字化賦能、數(shù)字化教育資源開發(fā)利用、數(shù)字技術賦能課程改革和數(shù)字技術賦能學生學習方式變革等方面提出具體行動方案，使數(shù)字教育融入加拿大教育主流。加拿大數(shù)字教育的發(fā)展定位、目標和思路隨著數(shù)字技術的迭代升級和教學實踐訴求的變化而不斷更新，致力于完善以個性化學習和終身學習為特色的教育體系。

著力提升公民數(shù)字素養(yǎng)

加拿大制定了國家層面統(tǒng)一的數(shù)字教育框架、目標和標準，為各省各校推動教育數(shù)字化轉型提供建議和規(guī)范，其中，數(shù)字素養(yǎng)是重要內容。培養(yǎng)數(shù)字人才以應對經濟發(fā)展方式的系統(tǒng)性變革、跨越數(shù)字鴻溝以回應社會公平發(fā)展的需要、支持數(shù)字化學習以應對加拿大教育形態(tài)的革命性轉向，是加拿大中小學數(shù)字素養(yǎng)教育發(fā)展的三大動因。

國家層面，為加快培養(yǎng)數(shù)字公民，加拿大成立了加拿大數(shù)字和媒介素養(yǎng)中心，并發(fā)布了數(shù)字和媒介素養(yǎng)基礎標準，全面闡釋了公民應具備的數(shù)字素養(yǎng)和能力，規(guī)定加拿大公民數(shù)字素養(yǎng)教育包括三個層次：使用、理解和創(chuàng)造。

地方層面，各省發(fā)布了各自的數(shù)字素養(yǎng)教育政策。如不列顛哥倫比亞省強調關注10個數(shù)字素養(yǎng)教育關鍵領域，即網絡安全、網絡隱私、網絡關系和網絡交流、網絡欺凌、數(shù)字足跡和數(shù)字聲譽、個人形象和身份、創(chuàng)新信用和版權、法律和道德問題、對技術的態(tài)度、對技術在社會發(fā)展中作用的理解和認識。不列顛哥倫比亞省教育部為省內所有的基礎教育學校提供Zoom（一個云視頻會議軟件）應用許可證，為教師長期穩(wěn)定地使用Zoom提供制度保障。同時，為保護學生的安全和隱私，軟件需要符合個人信息保護相關法律要求。

學校層面，加拿大學校注重從小培養(yǎng)學生數(shù)字素養(yǎng)，部分省將媒介和信息素養(yǎng)課程納入必修課，有些省則將數(shù)字教育融入其他具體課程教學，如安大略省的數(shù)字素養(yǎng)教育主要通過商業(yè)研究課程進行。各學校的圖書館一般也會面向學生開展數(shù)字化搜索和使用能力培訓。

完善數(shù)字教育標準體系

通過可量化、可監(jiān)督、可比較的標準或規(guī)范推動資源高效配置、數(shù)字技術發(fā)展和治理體系完善，對提升數(shù)字教育發(fā)展水平具有重要意義。

加拿大把質量標準建設作為推動數(shù)字教育發(fā)展的重要手段，建立高度通用且能夠反映數(shù)字教學前沿理論的標準，比如數(shù)字教育治理背景下學校設置等組織標準，教育管理者、教師和學生等利益相關者行為標準，辦學質量和教學質量等質量標準，學習效果和學業(yè)水平等評價標準，以標準建設引領數(shù)字教育科學化、專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展。加拿大數(shù)字教育標準體系體現(xiàn)出國家標準、地方標準和學校標準層次清晰、不同標準之間相互銜接協(xié)調的特點。

教師是數(shù)字技術轉化為學生素養(yǎng)并賦能教育質量提升的關鍵主體，其數(shù)字素養(yǎng)水平直接決定著教育數(shù)字化轉型的成敗。教師數(shù)字素養(yǎng)缺失是當下加拿大數(shù)字教育發(fā)展的一項重要挑戰(zhàn)。為解決該問題，加拿大將數(shù)字素養(yǎng)納入教師專業(yè)能力標準體系，并開發(fā)新的數(shù)字能力框架，以促進數(shù)字技術融入未來教師教育實踐。加拿大各省和地區(qū)分別設置了本地的教師評估標準。比如，阿爾伯塔省制定的教師評估標準中包含對教師數(shù)字技術能力的要求，即懂得如何使用傳統(tǒng)教學和數(shù)字教學技術，懂得如何指導學生使用信息通信技術進行內容展示和演講，懂得如何指導學生使用信息通信技術與他人進行有效溝通，具備查找信息、開展研究、進行文字處理、進行信息管理和保存信息等能力。

建設數(shù)字教育基礎設施

基礎設施是加快發(fā)展數(shù)字教育的必要條件。加拿大的數(shù)字化戰(zhàn)略將數(shù)字教育基礎設施建設作為重要內容，主要表現(xiàn)為加大數(shù)字教育基礎設施專項投資，對數(shù)字教育設施設備進行升級改造，建立由信息基礎設施、基礎性學習資源、適應性技術支持和大規(guī)模在線學習服務等要素構成的數(shù)字教育公共服務體系。

基礎設施既包括硬件條件，也包括軟件條件。加拿大將尊重學生自主選擇權、培養(yǎng)學生自主學習能力的校園文化“軟件”支撐與重視平臺建設、應用先進技術的“硬件”支撐結合起來，在個性化地學、差異化地教和科學化地評等方面發(fā)揮優(yōu)勢，通過信息跟蹤挖掘、數(shù)字回溯分析和科學監(jiān)測評價等，描繪學生成長軌跡，為每個學生提供個性化的教育方案。

提升數(shù)字教育治理能力

數(shù)字技術革新給教育帶來重大機遇和全新挑戰(zhàn)。加拿大數(shù)字教育面臨著社會不平等帶來的弱勢地區(qū)和弱勢群體數(shù)字設施使用不足、不良的市場競爭和潛在的倫理風險等問題。為此，加拿大政府加大力度，試圖消除數(shù)字壁壘，縮小數(shù)字鴻溝，提升教育領域危機應對能力，進一步完善各利益相關主體參與數(shù)字教育治理的制度體系。

加拿大是數(shù)字設施建設的先發(fā)國家，在數(shù)字社會轉型方面積累了許多經驗，但依然面臨各種數(shù)字鴻溝問題。例如，加拿大原住民因地理位置偏遠、社會經濟封閉和基礎設施發(fā)展滯后等原因，與其他族群之間存在顯著的分化發(fā)展問題。原住民社區(qū)成為一座被排斥在數(shù)字社會之外的孤島。為此，加拿大政府致力于利用數(shù)字技術，提升教育的包容性，加快構建面向每個人、適合每個人、伴隨每個人且更加開放靈活的教育體系，提供泛在、多元、智能化的學習環(huán)境和學習生態(tài)，發(fā)展富于效率、充滿活力且包容的數(shù)字教育體系。

（作者單位系中國人民大學國際交流處）

《中國教育報》2024年05月30日第9版