本報北京5月30日訊（記者 宗河）最高人民法院今天發(fā)布關(guān)于全面加強未成年人司法保護(hù)及犯罪防治工作的意見，提出在民事、行政案件中強化未成年人保護(hù)和犯罪防治理念，強調(diào)對未成年人犯罪寬容不縱容。

意見共計42條，分別從加強涉未成年人案件審判工作，推動涉未成年人刑事、民事、行政“三審合一”實質(zhì)化等方面，對當(dāng)前未成年人司法保護(hù)和犯罪防治工作中的突出問題，提出明確的指導(dǎo)意見和要求。

意見提出，精準(zhǔn)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法貫徹“教育、感化、挽救”的方針，堅持“教育為主、懲罰為輔”原則，準(zhǔn)確把握和判斷犯罪行為的社會危害性，充分考慮未成年人的成長經(jīng)歷、導(dǎo)致犯罪的深層次原因等，最大限度挽救涉案未成年人。對于主觀惡性深、情節(jié)惡劣、危害嚴(yán)重，特別是屢教不改的，絕不姑息縱容，堅決依法懲治，確保司法公正。

意見指出，審理未成年人犯罪案件，應(yīng)當(dāng)采取適合未成年人身心特點的審判方式，堅持“寓教于審”，根據(jù)未成年被告人性格特點和犯罪行為等實際情況，有針對性地開展法庭教育，剖析引發(fā)犯罪的主客觀原因和教訓(xùn)，引導(dǎo)未成年被告人正確認(rèn)識法庭審判的嚴(yán)肅性和犯罪行為的社會危害，促其改過自新。

此外，意見通過引領(lǐng)監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，從嚴(yán)處理學(xué)生欺凌、妥善處理校園糾紛等，促推家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”融合發(fā)力。其中明確提出，建立網(wǎng)絡(luò)保護(hù)專項分析報告機(jī)制。對涉及網(wǎng)絡(luò)的未成年人案件，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件成因和未成年人保護(hù)法律規(guī)定，會同有關(guān)職能部門建立協(xié)作機(jī)制，對相關(guān)主體是否履行了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法定義務(wù)進(jìn)行審查，并形成報告附卷，評議案件時單獨予以說明。發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、主管部門發(fā)送司法建議；對涉嫌違法犯罪的，及時將相關(guān)線索移送主管部門處理。

最高法還在當(dāng)天發(fā)布5件指導(dǎo)性案例，涉及學(xué)生霸凌、虐待未成年家庭成員、違法向未成年學(xué)生售酒、婚內(nèi)監(jiān)護(hù)權(quán)、隔代探望等社會高度關(guān)注的問題。這是最高法首次發(fā)布未成年人司法保護(hù)專題指導(dǎo)性案例。

《中國教育報》2024年05月31日第3版