構建協(xié)同育人體系 促進學生健康成長

    北京市人民政府

習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時強調(diào)，學校、家庭、社會要緊密合作、同向發(fā)力，積極投身教育強國實踐，共同辦好教育強國事業(yè)。北京市委、市政府高度重視，準確把握教育的政治屬性、戰(zhàn)略屬性、民生屬性，把構建學校、家庭、社會協(xié)同育人體系作為建設高質量教育體系的重要抓手，凝心聚力辦好人民滿意的首都教育。

發(fā)揮政策引領，強化家校社協(xié)同育人頂層設計。家庭教育是基礎，學校教育是關鍵，社會教育是保障，三者目標一致、內(nèi)容交融、作用互補，各具育人特色。北京市委、市政府統(tǒng)籌教育、婦聯(lián)等多部門，充分發(fā)揮市家庭工作聯(lián)席會作用，相繼出臺推進家庭教育五年規(guī)劃、加強館校合作等系列政策文件，推進家庭教育地方立法，為家校社協(xié)同育人體系建設提供引領和保障。截至目前，已建立家校社共育咨詢室120個，推動形成了學有良教、家有良方、社有良策的融合發(fā)展模式。

健全長效機制，指導家長科學開展家庭教育。一是全面普及家長學校和家長委員會建設。目前北京市中小學家長學校和家長委員會的普及率達100％，在此基礎上，推動中小學干部教師定期開展入戶家訪，對特殊家庭、行為偏差、思想重大變化、學業(yè)較大波動、生活重大變故五類情況開展“五必訪”。二是持續(xù)完善家庭教育指導課程體系建設。舉辦家庭教育指導師培訓班，建立家長培訓體系等。三是努力營造全社會關心支持家庭教育的良好氛圍。向家長宣傳“雙減”政策和科學育人觀念。常態(tài)化組織“重家教 樹家風 傳美德 共育人”系列活動，引導家長更加注重家庭、家教與家風建設。

拓寬教育視野，豐富社會教育資源供給。北京擁有豐富的社會教育資源，充分挖掘整合各類優(yōu)質資源與服務，為中小學生構筑了廣闊的實踐教育平臺。一是打造社會大課堂實踐教育新地圖。自2008年啟動中小學生社會大課堂以來，匯聚全市1300余家社會資源單位，形成立體化、多元化的資源體系。持續(xù)開展“七個一”活動，深化社會主義核心價值觀教育，受益學生達260余萬人次。二是構建高質量課內(nèi)課后整體育人體系。印發(fā)《北京市義務教育學校課后服務工作指南（試行）》，指導學校充分發(fā)揮課后服務育人功能，統(tǒng)籌利用周邊高校、自然地理等城鄉(xiāng)教育資源，因地制宜構建“環(huán)學校教育圈”。

用心履責協(xié)同發(fā)力 共譜立德樹人“家”篇章

    江蘇省婦聯(lián)

近年來，江蘇省婦聯(lián)深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于注重家庭家教家風建設重要論述，立足婦聯(lián)職能、發(fā)揮獨特作用、協(xié)同聯(lián)動各方，努力推動形成家校社協(xié)同育人良好局面。

堅持黨的領導，強化“立德樹人”責任擔當。一是加強黨建引領。深入學習貫徹黨的二十大關于“健全學校家庭社會育人機制”部署要求，省市縣三級黨委將其納入常委會工作要點，省市黨委教育工作領導小組和政府婦兒工委聯(lián)合召開家庭教育工作推進會全覆蓋。二是加強法治保障。2019年出臺《江蘇省家庭教育促進條例》，2022年在全國率先開展家庭教育促進“一法一條例”執(zhí)法檢查。16個重點相關部門依法履職，扎實做好執(zhí)法檢查“后半篇文章”。三是加強統(tǒng)籌謀劃。“家庭教育支持服務計劃”納入省市“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入“十四五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃重點項目。省政府教育督導辦和婦兒工委辦聯(lián)合開展《江蘇省家庭教育促進條例》專項督導。

發(fā)揮組織優(yōu)勢，探索“在你身邊”服務路徑。一是開展“三全”試點。推動城鄉(xiāng)社區(qū)普遍建立家長學校，2020年起探索社區(qū)全域、父母全程、家庭全類型“三全”工作試點；引導群眾參與，積極助力基層治理，全省建成“三全”社區(qū)1105個。二是推廣“三道”課程。聯(lián)合高校開發(fā)“兒童發(fā)展、父母擔當、祖輩支持”家庭教育“三道”課程，依托線上線下手段，近百萬家庭從中受益。三是壯大三支隊伍。優(yōu)化各級家教研究會成員結構，成立長三角家庭教育專家智庫，有序充實家校社協(xié)同專家力量。指導基層吸納近2萬名教師、兒童工作者、網(wǎng)格員、“五老”人員等組建家庭教育志愿者聯(lián)盟，面向家庭提供公益性宣講。連續(xù)兩年培訓以專業(yè)社工為主體的骨干力量446人。

整合多方資源，營造“協(xié)同育人”良好氛圍。一是開展主題活動。依托寒暑假等重要節(jié)點，聯(lián)合教育等多部門開展“把愛帶回家”“守護童年 攜手成長”等主題實踐活動，全省舉辦家教故事分享會、親子紅色研學等各類主題活動2萬多場，參與總人次超2600萬。二是提供關愛服務。實施一人一策，持續(xù)不斷把關愛送到最困難最需要幫助的困境兒童身邊。三是發(fā)布典型案例。聯(lián)合省教育廳等部門開展“共話成長 共育新人”家校社協(xié)同行動，征集推選宣傳一批教子有方、家校合作、社會支持的典型案例。此外，反向警醒，發(fā)布典型案例，不斷強化涉案未成年人父母家庭監(jiān)護主體責任。

    協(xié)同構建青少年“積極教育”友好環(huán)境

    浙江省海寧市硤石街道西山社區(qū)

西山社區(qū)是位于浙江嘉興海寧市的老城區(qū)，常住居民一萬多人。多年來，西山社區(qū)將關心關愛學生健康成長作為社區(qū)工作的重點，匯聚學校、家庭和社會多方力量，建立起觀念同向、履職同責、育人同力的家校社協(xié)同育人體系。

系統(tǒng)謀劃，根植共育理念。西山社區(qū)將家校社協(xié)同育人理念融入社區(qū)建設方方面面。在社區(qū)黨群服務陣地和小區(qū)建設中，近5年累計投入270萬元，設置彩虹閱覽室、親子活動區(qū)、睦鄰托育中心等多個兒童友好空間，打造“一主多副”的兒童服務矩陣。

著眼實效，優(yōu)化項目設計。西山社區(qū)持續(xù)開展暑期“愛心教室”項目，融課業(yè)輔導、社區(qū)活動、社會實踐為一體，累計服務學生4700余人次，其中將留守兒童接到海寧服務890人次。開展“天使的愛”關愛女童項目，幫助女童學會更好保護自己。開設“祖輩課堂”，為老年人開展家庭教育指導提供服務。此外，社區(qū)還實施了0—3歲睦鄰托育、3—6歲親子樂園、6—12歲愛心伴成長、關愛留守兒童等10多個服務項目，涵蓋了社區(qū)各年齡段孩子。

巧用資源，凝聚服務合力。西山社區(qū)主動發(fā)揮協(xié)同育人的橋梁紐帶作用，鏈接起學生服務“需求端”和社會資源“供給端”，凝聚了政府部門和社會組織服務合力。依托嘉興、海寧兩級教育行政部門，圍繞“積極教育”開發(fā)“慧心”“慧愛”家庭教育、心理健康教育系列微課。聯(lián)合轄區(qū)單位開展主題活動，與博物館開展“小小文物修復師”體驗活動，與藝術館開展“名人文化”宣講活動，與交警隊開展“我是小交警”活動等，有效破解了社區(qū)育人資源碎片化、零散化的瓶頸。聯(lián)合學校開展愛心義賣、關愛老人等活動，強化了學生的公民意識和社會責任感。結合“八一建軍節(jié)”，開展“向老兵致敬”軍訓拉練活動，激發(fā)學生愛國主義情懷。

蓄勢賦能，共建清朗環(huán)境。一方面，社區(qū)充分利用“網(wǎng)格化”管理的優(yōu)勢，積極參與兒童讀物整頓、違規(guī)培訓治理和網(wǎng)絡生態(tài)維護，共同守護青少年學生健康成長的清朗環(huán)境；另一方面，社區(qū)堅持“疏堵并重、破立結合、蓄勢賦能”，建立了“家庭點單、學校與社區(qū)聯(lián)合接單”的服務新模式，組建了包含“街舞班”“書畫班”“朗誦班”等10余個學生社團，結合學?！皭鄣臒羲秉h建品牌、社區(qū)“我們的節(jié)日”等系列活動，豐富了學生的課余生活。

    加強研究引導推動家校社協(xié)同育人

    華東師范大學基礎教育改革與發(fā)展研究所

在服務基礎教育改革創(chuàng)新的過程中，我們聚焦學校家庭社會協(xié)同育人，進行了深入探索研究，主要開展了以下工作。

一是加強項目牽引，引導推動家校社協(xié)同育人。

華東師范大學推動以3個月的寒暑假為研究對象的“你好，寒假！”“你好，暑假！”項目，迄今已開展10年，目前已發(fā)展成為擁有500余名成員的團隊。緊扣學生核心素養(yǎng)相關的“文化基礎、自主發(fā)展、社會參與”三大方面，匯聚形成了以“成就兒童·發(fā)展人人”為核心目標的家校社系統(tǒng)驅動力。積極將優(yōu)質的家校社教育資源與改革經(jīng)驗向鄉(xiāng)村學校、薄弱學校輻射延伸，主持的鄉(xiāng)村家校社合作研究成果已經(jīng)形成并在推廣之中。2016年搭建完成鄉(xiāng)村家校社互學共學行動模型，在家校合力共育、親子隔代互學、共建溫情鄉(xiāng)土、城鄉(xiāng)聯(lián)動共進、主體終身學習等方面取得重要進展；2019年形成了鄉(xiāng)村學校參與鄉(xiāng)村社區(qū)治理模型，在加深鄉(xiāng)村學校與鄉(xiāng)村社區(qū)治理的雙向互動關系上不斷發(fā)力，實現(xiàn)了從學校小系統(tǒng)走向社區(qū)大生態(tài)、從學校日常走向鄉(xiāng)村社區(qū)新生活的教育模式變革。

二是注重區(qū)域創(chuàng)新，加強研究成果國際交流。

在長三角、珠三角等區(qū)域進行制度化探索與扎根式創(chuàng)新，基本形成區(qū)域性經(jīng)驗。針對長三角、珠三角等區(qū)域涌現(xiàn)的進城務工人員隨遷子女教育問題，以加強城市中小學與隨遷子女家庭合作為目標，搭建形成家校合作促進隨遷子女家庭教育能力提升模型，促進家庭文化轉化為具體的教育行動。開展大量國際交流合作，助力我國學校家庭社會協(xié)同育人學科體系、學術體系、話語體系建設，促進扎根中國大地的教育研究成果走向國際。

三是下沉基層一線，打通家校社協(xié)同育人“最后一公里”。

當前，上海及長三角14個街鎮(zhèn)聯(lián)合開展的鎮(zhèn)域家校社合作研究，四川省成都市青羊區(qū)的校家館合作研究等，是由政府部門整體推進的代表性成果。以“幸福作業(yè)”“假期生活重建”“假期與學期初銜接”“學校參與社區(qū)治理”等為突破口，助力打造全社會共同關心的“雙減”教育新模式，推動形成“校園主陣地，社區(qū)新天地”的雙向互動格局。整體來看，以學校為基點，具有“人人、時時、處處、事事可學”特征的育人格局已經(jīng)形成，并在學習型社會、學習型大國建設中發(fā)揮出獨特價值。

    高水平推進全環(huán)境立德樹人

    山東省教育廳

山東省深入貫徹教育部構建家校社協(xié)同育人機制部署要求，充分發(fā)揮學校、家庭和社會協(xié)同育人功能，高質量建設全國協(xié)同育人實驗區(qū)，高水平推進全環(huán)境立德樹人。

建機制，讓多維協(xié)同育人合力聚起來。一是健全工作機制。將構建家校社協(xié)同育人機制納入全環(huán)境立德樹人協(xié)調(diào)推進機制，進行一體謀劃、一體部署、一體推進。二是強化工作推進。省委教育工委主要負責同志多次召集座談會。起草完成建設全國實驗區(qū)實施方案，建立“亮點即報、進度通報、總結年報”調(diào)度機制。三是壓實部門責任。將家校社協(xié)同育人工作成效納入政府履行教育職責評價和教育質量評價重要內(nèi)容等，把推進學校協(xié)同育人作為學校班子成員述職評議考核指標，將學校的家長學校和家委會建設運行情況納入省級教育督導內(nèi)容。

攻難點，讓社會協(xié)同育人平臺建起來。一是創(chuàng)新社會育人載體。整合基層黨群服務中心、文明實踐中心等各類場所，集聚部門單位資源，全面建設社區(qū)家庭教育服務中心。二是拓寬社會實踐育人途徑。編制研學實踐課程開發(fā)指南。協(xié)調(diào)省科協(xié)等部門全面向中小學生免費或優(yōu)惠開放博物館、體育場館等社會資源。三是積極引入優(yōu)秀社會育人資源進校園。全面梳理33項社會事務進校園活動，編制“白名單”，豐富學校課堂和課后服務內(nèi)容。

抓重點，讓家庭協(xié)同育人責任樹起來。一是注重家長家庭教育能力提升。建立省市縣校四級志愿服務隊，常態(tài)化開展宣講活動。每年組織家庭教育宣傳周活動。二是推進家庭教育指導課程資源擴增。持續(xù)推出《家校共育大課堂》等家庭教育類系列節(jié)目，優(yōu)化“養(yǎng)教有方”客戶端，建立家庭教育指導課程資源庫。三是激勵親子實踐活動開展。鼓勵支持家長帶領子女開展戶外親子實踐活動等。

疏堵點，讓學校協(xié)同育人能力強起來。一是全面提升中小學幼兒園家長學校建設水平。編制學校家長學校建設規(guī)范和課程指南；將中小學教師家校社協(xié)同育人能力培養(yǎng)納入“省培計劃”。二是推進家校溝通常態(tài)化。建立由不同群體代表組成的家委會。開展全員家訪，落實“校長帶頭、中層示范、班主任為主體、全員參與”的家訪機制。三是全面推行全員育人導師制。將全員育人導師制延伸到義務教育階段，對學生的思想、學習、生活、心理、成長等進行全面指導。

    政府主導強統(tǒng)籌 全域育人謀發(fā)展

    湖南省常德市桃源縣人民政府

湖南省桃源縣整縣推進家庭教育從2017年啟動至今，已形成“政府主導、部門協(xié)同、兩育統(tǒng)籌”的協(xié)同育人模式。2023年，桃源縣《整縣推進學校家庭社會協(xié)同育人》獲評湖南省首屆基礎教育創(chuàng)新案例；2024年，入選全國學校家庭社會協(xié)同育人實驗區(qū)。

政府主導，全方位統(tǒng)籌。一是成立中心，全域推動。成立家庭教育領導小組，由縣委書記、縣長任雙組長，制定縣級家庭教育兩個五年規(guī)劃，成立縣家庭教育指導服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級服務機構。二是研發(fā)平臺，融合聯(lián)動。依托縣融媒體“視外桃源”客戶端開發(fā)家校社協(xié)同育人平臺。目前，平臺注冊總用戶18.7萬人。三是健全機制，精準互動。建立校內(nèi)外“未?。巡　蓖螜C制，全部門聯(lián)動建立“兩不得三必須”危機響應機制。目前，該機制化解了3起危機，挽救了4個家庭。

教育主力，全要素保障。一是課題研究，專業(yè)保障。2019年、2023年分別啟動了家庭教育和心理健康教育兩個省級課題。二是隊伍建設，人才保障。通過開設家庭教育和心理健康教育工作坊，將班主任培養(yǎng)成“兩育”中堅力量，培養(yǎng)了300余名家庭教育指導師。三是課程研發(fā)，內(nèi)容保障。自主研發(fā)《家庭教育實用指導》系列讀本，聯(lián)合縣教育、司法等部門，打造了以育兒、健康、平安、普法為主題的線上課程。

家庭主責，全周期成長。一是家長自覺學習，觀念轉變。通過公眾號、“視外桃源”客戶端等平臺，家長參加“提升家庭教育能力的學習”的比例從5.37％上升到98.77％。二是家長逐步歸位，擔責上肩。積極引導家長回鄉(xiāng)就業(yè)，2019年和2022年有關調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認識到家長履行孩子成長主責的比例從66.73％上升到97.34％。三是互評互陪，親子和諧。由學校主導開展勞動、共讀、運動等家庭親子活動，定期評選“優(yōu)秀學習型家長”。

社會主動，全區(qū)域護航。一是企業(yè)安員，就業(yè)賦能。通過企業(yè)創(chuàng)設“寶媽車間”、領辦“家庭教育指導實踐基地”，實施春風送崗行動，幫助家長在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是群團協(xié)作，未保賦能。建立預防青少年犯罪聯(lián)動機制，整合22個部門和公益組織，打造“桃爸桃媽公益沙龍”等系列活動品牌。三是營造氛圍，宣傳賦能。組織家庭教育和心理健康教育工作表彰活動，建設100家“書香小店”，營造了重視家風家教建設的濃厚氛圍。

    發(fā)揮革命紀念館教育功能 創(chuàng)新協(xié)同育人路徑

    中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館

中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館是全國唯一一家全面反映偉大抗戰(zhàn)歷史的大型綜合性專題紀念館，也是有效連接學校家庭面向各地青少年學生，進行黨史國史教育、弘揚抗戰(zhàn)精神、涵養(yǎng)家國情懷的社會大課堂。近年來，抗戰(zhàn)館充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和教育功能，堅持館校合作、親子互動、家社共建，注重以史育人、以文化人、實踐育人，不斷創(chuàng)新學校家庭社會協(xié)同育人新路徑。

用好展廳，讓精品展陳成實景課堂?？箲?zhàn)館的基本陳列《偉大勝利 歷史貢獻》，注重吸納新研究成果和師生家長意見，全景式展現(xiàn)中華民族英勇抵抗日本帝國主義侵略的光輝歷史和巨大貢獻。突出原創(chuàng)性和教育性，每年推出1—2個專題展覽，提供了不間斷、多角度、可觀感的教育空間。

銜接街區(qū)，就近構建友善教育集群。抗戰(zhàn)館聯(lián)合盧溝橋地區(qū)的19所學校，成立了盧溝橋教育集群抗戰(zhàn)精神傳承志愿服務團，打造出鄉(xiāng)土文化實踐育人品牌。創(chuàng)辦盧溝橋教育學苑，成為館校合作、館社協(xié)作“弘揚抗戰(zhàn)精神 擔當育人使命”工作坊。積極推動抗戰(zhàn)文化資源轉化為教育資源，盧溝橋教育集群的紅色教育結出了累累碩果。

立足北京，打造紅色資源思政示范項目?？箲?zhàn)館是北京市社會大課堂教育的發(fā)起地。多年來，抗戰(zhàn)館持續(xù)開展“學英烈事跡誦抗戰(zhàn)經(jīng)典做紅色傳人”系列教育活動，形成了具有抗戰(zhàn)館特色的常態(tài)化教學模式和北京地區(qū)富有代表性的全日制紀念館課程，至今已覆蓋580多所學校，累計接待62萬余名中小學生。

面向全國，建設館校社共建共育的精神家園。抗戰(zhàn)館開展“學黨史敬英雄育新人”等紅色宣講，參與京津冀館校融合發(fā)展聯(lián)盟，籌建全國抗戰(zhàn)紀念館聯(lián)盟，組建抗戰(zhàn)館“益起來”志愿服務總隊。特別是通過“流動的抗戰(zhàn)館”，舉辦國內(nèi)巡展111個，把一個個精彩的展覽送到了校園里、教室前。

占領云端，積極創(chuàng)新線上教育模式。運用云觀展、云祭掃等形式，引導學生居家“云游”紀念館。利用微信公眾號開發(fā)“青少年線上教育平臺”，設置抗戰(zhàn)史知識問答、抗戰(zhàn)文物說、學唱抗戰(zhàn)歌曲、虛擬展廳等板塊，積極為學生提供線上教育活動。

服務大局，國家抗戰(zhàn)紀念儀式教育影響廣泛?？箲?zhàn)館是國家抗戰(zhàn)紀念地，每年都要隆重舉辦抗戰(zhàn)紀念活動，師生們在參與中得到思想洗禮和精神感召。抗戰(zhàn)館“清明節(jié)的銘記”已連續(xù)舉辦16年，抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士帶領青少年祭英烈等系列活動，搭建了追思、緬懷、尊崇、傳承英烈精神的重要平臺。

    基于市域一體化推進協(xié)同育人體系建設

    山東省泰山教育創(chuàng)新研究院

近年來，山東省泰山教育創(chuàng)新研究院立足區(qū)域實踐，探索建立基于市域一體化推進家校社協(xié)同育人的城市公共服務體系，并先后在省內(nèi)外多個城市推進實施。

一是堅持標準與特色并行，立足實際打造城市品牌。研發(fā)分年級家庭教育指導教材《牽手兩代 幸福路上》，建成家庭教育公共服務平臺——幸福路—中國家長移動學校；創(chuàng)立家庭教育課程教學方法——家庭教育課程五步教學法；系統(tǒng)總結出以機制、隊伍、課程、平臺、活動、評價六大體系為核心的城市家庭教育標準化服務綱要；并聯(lián)合濰坊、濟南多地教育局研制《家長課程標準》《家長學校建設標準》等16項團體標準。

二是堅持課程核心定位，“五步教學法”落地家長課程。區(qū)域推進家庭教育關鍵是課程落地，課程落地的關鍵是班主任。基于班主任和家長兩個群體、“牽手兩代”家長課程與“幸福路平臺”兩大資源，通過“視頻導課、問題研討、課堂總結、作業(yè)鞏固、微課拓展”的家庭教育課程五步教學法，助力學校和班主任簡單、高效、便捷落實“1學期2次家庭教育指導”的國家要求。

三是推進“課程學習+問題解決”雙平臺建設，助力家庭教育優(yōu)質均衡。研發(fā)幸福路—中國家長移動學校，提供課程超過5000節(jié)，最高日訪問量突破800萬人次，活躍用戶日均使用時長達19分鐘，賦能全國54個城市、1萬多所學校、800多萬家庭的學習。與浙江大學智能教育研究中心合作，利用“浙大技術+泰山數(shù)據(jù)”打造家庭教育生成式人工智能大模型——明智家長，通過“知識問答、數(shù)字人專家咨詢、行為訓練、情感引領”四大功能模塊設計，為平臺30萬用戶提供近千萬次快速、及時、個性化的問題解答。通過“課程學習+問題解決”雙平臺建設，實現(xiàn)家庭教育優(yōu)質資源共建、共享，助力協(xié)同育人工作優(yōu)質均衡。

四是立足“學校指導+社區(qū)助力+家庭落地”空間模型，落實全環(huán)境立德樹人理念。聯(lián)合教育、婦聯(lián)等單位打造“校校都有家庭教育指導師、村村都有家庭教育指導員、家家都有家庭教育服務賬號”的家庭教育“三有”工程，并以“三有模式”為基礎，在學校與家庭間建立了扎根社區(qū)的“鹿非馬社區(qū)成長中心”，實現(xiàn)家庭教育從內(nèi)容、師資、平臺到社區(qū)陣地的延伸和扎根，構建起了覆蓋城鄉(xiāng)的家校社協(xié)同育人服務體系，助力全環(huán)境立德樹人理念落地生根。

《中國教育報》2024年05月31日第7版