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陜西省渭南市合陽縣啟動創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)教育改革——

巧用“創(chuàng)建”杠桿,撬動教育動能

發(fā)布時(shí)間:2024-06-03 作者:本報(bào)記者 馮麗 來源:中國教育報(bào)

“教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建,我們農(nóng)村學(xué)校受益最大。教育質(zhì)量提高了,學(xué)生眼中有光了,群眾滿意度提升了?!标兾魇∥寄鲜泻详柨h坊鎮(zhèn)中學(xué)校長李朝生說,這幾年學(xué)校城區(qū)回流生逐年增多,學(xué)生數(shù)從360多名增加到540名。

坊鎮(zhèn)中學(xué)的變化是合陽縣教育發(fā)展的碩果之一。近年來,合陽繼在全市率先通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展“國檢”后,2021年又率先啟動創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣,強(qiáng)力推進(jìn)城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整、教育人事制度改革、“三名+”建設(shè)等工作,較好解決了校際差異、城鄉(xiāng)差異、城區(qū)擇校等教育頑疾,促進(jìn)了教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

    借力創(chuàng)建,將教育愿景變?yōu)檎袆?/STRONG>

2023年2月,投資1.2億元的天合園小學(xué)投入使用,有效緩解了合陽縣城區(qū)東南片大校額、學(xué)校大班額問題。這所公辦全日制小學(xué),教師隊(duì)伍中縣級以上教學(xué)骨干占80%,投用一年就實(shí)現(xiàn)了“建校即名校”,滿足了當(dāng)?shù)厝罕姟皩W(xué)有優(yōu)教”的需求。

這是合陽縣以教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建為引領(lǐng),將教育愿景變?yōu)檎袆拥目s影??h委、縣政府實(shí)行縣委常委會、政府常務(wù)會專題研究教育制度,優(yōu)先解決教育問題。3年出臺79項(xiàng)政策性、法規(guī)性、事項(xiàng)性文件,覆蓋從教育規(guī)劃到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、從教師招引到教育綜合改革、從打造優(yōu)質(zhì)資源到全面提升質(zhì)量的方方面面。每年全縣人才招聘計(jì)劃200個名額,給教育140個,堅(jiān)持校長由教育部門擇優(yōu)選拔、歸口管理。

先后投資4億余元新建4所中小學(xué),增加學(xué)位5800余個;投入資金2.5億元,完成義務(wù)段所有學(xué)校的新建、改擴(kuò)建,教育信息化、生活設(shè)施改造和學(xué)校文化建設(shè),在全市率先實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校全覆蓋;建成合陽教育城域網(wǎng),全縣40所學(xué)校實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)千兆進(jìn)校園……合陽縣全類別、全層次、全覆蓋抓創(chuàng)建,按照“做強(qiáng)縣城、做優(yōu)鎮(zhèn)辦、扶薄助弱、均衡發(fā)展”的思路,合陽縣正在加快推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。

    建強(qiáng)隊(duì)伍,提升教學(xué)質(zhì)量

“研修共同體內(nèi)名師引領(lǐng)、同伴互助的工作模式,讓我在與團(tuán)隊(duì)磨課、研討、展示過程中收獲很多,個人能力得到很大提升。”新池鎮(zhèn)南溝小學(xué)教師張璞說。合陽縣以省市級名師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手為主體,組建名校+教育聯(lián)合體12個、名校長+發(fā)展共同體14個。

強(qiáng)教先強(qiáng)師。合陽縣創(chuàng)新優(yōu)化人才補(bǔ)充、選任、管理機(jī)制。教師招聘堅(jiān)持以教育部門為主、學(xué)校為主、二本以上教育專業(yè)為主,充分考慮缺編學(xué)段、短缺學(xué)科和邊遠(yuǎn)村鎮(zhèn),有效解決了學(xué)科、年齡、學(xué)段等失衡和農(nóng)村邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校教師不足問題。

合陽實(shí)施“五步法”賦能教師隊(duì)伍建設(shè),每年列支專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)200萬元,確立28個培訓(xùn)項(xiàng)目。實(shí)施6年一輪的城區(qū)教師農(nóng)村支教計(jì)劃,補(bǔ)齊農(nóng)村教育短板。在城區(qū)建設(shè)以農(nóng)村教師為主體的小區(qū),每年拿出1200余萬元為農(nóng)村教師發(fā)放鄉(xiāng)村生活補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。

合陽縣還制定《學(xué)校管理規(guī)范100條》,規(guī)范上課、備課、作業(yè)、教研、評價(jià)等,以常規(guī)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。分城區(qū)學(xué)校、規(guī)模學(xué)校、薄弱學(xué)校三類對學(xué)校工作進(jìn)行綜合評價(jià),以考核強(qiáng)化學(xué)校質(zhì)量效能。

    豐富內(nèi)涵,培養(yǎng)全面發(fā)展接班人

“請大家跟我一起走進(jìn)中國共產(chǎn)黨的光輝歷程,深入了解這個風(fēng)云變幻的偉大時(shí)代……”“小小講解員”繪聲繪色的講述吸引了來訪者。這是甘井中心小學(xué)依托身邊紅色資源,開展“紅領(lǐng)巾微黨課”“童聲講黨史”活動的一幕。

合陽縣科學(xué)謀劃教育發(fā)展,提出“學(xué)前教育抓養(yǎng)性、小學(xué)教育抓養(yǎng)正、初中教育抓養(yǎng)志、高職中抓養(yǎng)德”德育目標(biāo),在實(shí)踐中總結(jié)形成“六德”育人體系。聚焦減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān),形成“四主”“四定”“四步”的作業(yè)布置要求和管理辦法。

全縣中小學(xué)校將課后服務(wù)與校本課程、學(xué)校特色相結(jié)合,開發(fā)課后服務(wù)“特色套餐”40余種,打造勞動教育示范校10余所,組建非遺傳承、書法、科技等各類學(xué)生社團(tuán)400余個,滿足學(xué)生全面發(fā)展和個性化需求。近三年來全縣1000余名學(xué)生在科技創(chuàng)新、藝術(shù)展演、演講比賽等方面榮獲國家級獎勵。

合陽教育在優(yōu)質(zhì)均衡的大道上闊步前行,群眾對教育的信心更足了,優(yōu)質(zhì)生源外流現(xiàn)象基本消除?!敖逃玛P(guān)國家發(fā)展和民族未來,我們要聚力優(yōu)先發(fā)展,聚焦優(yōu)質(zhì)均衡,全力打造人民滿意的美好教育?!焙详柨h教育局局長金增龍說。

《中國教育報(bào)》2024年06月03日第3版 

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