對于學(xué)生來說，每個夏天都很重要。美國暑假時間通常從5月末或6月初開始，持續(xù)到8月底。這一假期是所有假期中最長的，為學(xué)生休息、實習(xí)或修讀暑期學(xué)校提供了充足的時間。自2021年以來，美國通過中小學(xué)緊急救助金計劃，為各州暑期學(xué)習(xí)項目提供臨時資金支持。這一項目在暑期為美國孩子提供全面支持，滿足美國孩子暑期“充電”的需求，減輕工薪家庭的經(jīng)濟和看護負擔(dān)，同時也可以彌補高收入與低收入家庭兒童學(xué)業(yè)發(fā)展差距。

高質(zhì)量的暑期學(xué)習(xí)計劃，可以為學(xué)生帶來短期和長期收益。美國學(xué)習(xí)政策研究所通過對美國代表不同地理區(qū)域和政治背景的9個州進行案例研究，發(fā)現(xiàn)各州開展暑假學(xué)習(xí)項目的側(cè)重點各不相同，并提出各州加強和維持其暑期學(xué)習(xí)計劃的行動策略建議。

美國學(xué)習(xí)政策研究所指出，各州暑期學(xué)習(xí)項目的設(shè)置有三大側(cè)重點，即加速學(xué)業(yè)、豐富生活和探索未來職業(yè)生涯。

加速學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)。美國部分州對暑期學(xué)習(xí)進行投資的動機，是延長學(xué)生的學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)時間，以防止暑期學(xué)業(yè)間斷帶來的損失，為學(xué)生提供加速學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)的渠道。在美國田納西州，州政府通過《田納西州學(xué)習(xí)損失補救和學(xué)生加速法案》，以滿足學(xué)生暑期學(xué)習(xí)需求。暑期夏令營通常以學(xué)術(shù)為重點，且至少持續(xù)4周，每天提供4小時的英語語言藝術(shù)和數(shù)學(xué)教學(xué)，外加一小時針對基礎(chǔ)技能差距的干預(yù)教學(xué)和一小時的體育活動。田納西州政府要求地方教育機構(gòu)優(yōu)先聘用有執(zhí)照的教職員工，并使用由州政府制定或批準的暑期學(xué)習(xí)課程。為評估暑期教學(xué)效果，所有夏令營都會對參與學(xué)生進行前期和后期測試。結(jié)果顯示，參與暑期學(xué)習(xí)的學(xué)生在英語語言藝術(shù)和數(shù)學(xué)方面都取得了實質(zhì)性進步。

豐富學(xué)習(xí)機會。美國佛蒙特州明確了課后和暑期學(xué)習(xí)的愿景，保障青少年群體在放學(xué)后和暑假期間有地方可去，且得到安全悉心的照顧。佛蒙特州旨在幫助社區(qū)組織和地方教育機構(gòu)為更多的K-12（美國基礎(chǔ)教育）學(xué)生提供服務(wù)，受資助的教育機構(gòu)實施了多種計劃，包括學(xué)術(shù)強化和支持、青少年學(xué)習(xí)和社交活動、戶外體驗和體育活動、大學(xué)預(yù)科教育等。

激勵職業(yè)探索。新墨西哥州對暑期學(xué)習(xí)項目的投資，為高中生提供了就業(yè)和職業(yè)探索的機會，資助高中生參加由縣和市政府機構(gòu)以及非營利組織主辦的帶薪暑期實習(xí)，為期6到10周。暑期帶薪實習(xí)為面臨輟學(xué)風(fēng)險的學(xué)生提供直接的經(jīng)濟支持。暑期實習(xí)期間，學(xué)生可以探索潛在的職業(yè)發(fā)展道路，更多地了解他們目前所接受的教育在未來就業(yè)和職業(yè)發(fā)展中的價值。每個實習(xí)生都與實習(xí)所在地的導(dǎo)師配對，由導(dǎo)師制定實習(xí)計劃、提供入職培訓(xùn)、跟蹤時間和反饋，并向?qū)嵙?xí)生協(xié)調(diào)員匯報。為提高實習(xí)質(zhì)量，州教育機構(gòu)還為項目協(xié)調(diào)員和導(dǎo)師開發(fā)了一系列培訓(xùn)課程及其他資源。

美國各州在支持暑期項目及其提供者方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用，但目前面臨著美國中小學(xué)緊急救助金將在2024年9月到期的問題。因此，美國學(xué)習(xí)政策研究所建議，各州可以積極采取行動來加強和維持其暑期學(xué)習(xí)計劃。

一方面，為暑期學(xué)習(xí)設(shè)定愿景和目標，建立支持聯(lián)盟。擁有一個清晰且統(tǒng)一的愿景，能為州政府在時間、能力和資源有限的情況下，在全州范圍內(nèi)爭取初始投資和持續(xù)投資，并為暑期學(xué)習(xí)項目的設(shè)計提供依據(jù)。美國州政府機構(gòu)、州議員、慈善機構(gòu)、地方政府和州校外學(xué)習(xí)中介機構(gòu)都對支持暑期學(xué)習(xí)有著巨大的興趣。如果多元利益相關(guān)主體聯(lián)合起來，就可以實現(xiàn)跨組織的信息共享、合作規(guī)劃和集體宣傳，優(yōu)化州政府在暑期學(xué)習(xí)項目方面的資金環(huán)境。

另一方面，為相對公平且高質(zhì)量的暑期學(xué)習(xí)項目提供資金保障，并通過數(shù)據(jù)分析推動項目改進。資金是各州用來支持暑期項目，并確保其長期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵杠桿，而項目數(shù)據(jù)可以幫助各州了解該項目是否可行，以及如何實現(xiàn)項目目標和宗旨，進而指導(dǎo)暑期學(xué)習(xí)項目持續(xù)改進。美國學(xué)習(xí)政策研究所建議，各州可以通過各種州立機制來促進高質(zhì)量暑期學(xué)習(xí)項目的發(fā)展，包括立法，提供撥款、指導(dǎo)文件和項目技術(shù)援助，數(shù)據(jù)分析和調(diào)整專業(yè)學(xué)習(xí)機會等。為增加暑期學(xué)習(xí)項目參與機會，政府可以在立法或撥款要求中明確，優(yōu)先考慮處境不利的學(xué)生群體、資助交通或降低相關(guān)收費、優(yōu)化撥款申請程序等。

（作者單位系上海師范大學(xué)國際與比較教育研究院）

《中國教育報》2024年07月18日第7版