隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施,以及國內(nèi)市場的日趨成熟和飽和,越來越多的中國企業(yè)開始將目光投向海外,尋求更廣闊的發(fā)展空間。從制造業(yè)的“走出去”到服務(wù)業(yè)的“國際化”,從產(chǎn)品貿(mào)易的拓展到技術(shù)創(chuàng)新的輸出,中國企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈中的位置日益重要,海外中資企業(yè)的用工需求也不斷增加。
職業(yè)教育是勞動(dòng)技能最大的供給方。中國職業(yè)教育揚(yáng)帆出海,需要通過制度化設(shè)計(jì)、體制化保障、機(jī)制化運(yùn)行,堅(jiān)持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教,以“技術(shù)”為紐帶,不斷延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打造人才鏈、提升價(jià)值鏈,加快形成產(chǎn)教良性互動(dòng)、校企優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)教深度融合發(fā)展格局。
制度化設(shè)計(jì),在國際對(duì)比中做強(qiáng)中國優(yōu)勢
為適應(yīng)國家戰(zhàn)略發(fā)展需求和全球勞動(dòng)力市場需求,國家需要制定政策,推動(dòng)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)融入國際認(rèn)證和認(rèn)可體系,進(jìn)一步加大職業(yè)教育國際化的統(tǒng)籌力度。
一是提供政策支持和資源保障。通過制定職業(yè)教育“走出去”政策,加強(qiáng)教育、財(cái)政、外交、商務(wù)等部門之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,明確職業(yè)教育國際化方面的目標(biāo)和重點(diǎn)。為職業(yè)教育國際化提供信息共享、經(jīng)費(fèi)投入、資源保障、機(jī)制建設(shè)等諸多方面的支持,鼓勵(lì)學(xué)校和機(jī)構(gòu)參與國際項(xiàng)目、設(shè)立國際合作基金和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
二是融入國際認(rèn)證和認(rèn)可體系。國家可以鼓勵(lì)和支持職業(yè)學(xué)校參與國際認(rèn)證和認(rèn)可體系,在職業(yè)技能的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與資格認(rèn)證上與國際接軌,培養(yǎng)國際通用的職業(yè)人才,提高職業(yè)教育“中國方案”的國際聲譽(yù)和認(rèn)可度;還可以通過制定相關(guān)政策和措施,為參與國際認(rèn)證和認(rèn)可的組織機(jī)構(gòu)提供支持和優(yōu)惠政策。
三是密切合作關(guān)系加深交流互鑒。國家可以通過簽署合作協(xié)議和合作備忘錄、開展學(xué)生和教師的交流項(xiàng)目、共同開展研究合作、共同制定標(biāo)準(zhǔn)和指南等方式,積極推動(dòng)與其他國家的學(xué)校和組織交流與合作,確保合作與交流項(xiàng)目的質(zhì)量和效果,提升國家職業(yè)教育的水平和國際競爭力。
體制化保障,鑄就職業(yè)教育國際化精品
探索建立“東西合作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、行業(yè)協(xié)調(diào)”模式,以沿海省份為引領(lǐng)、以沿邊省份為示范、聯(lián)動(dòng)內(nèi)陸省份職業(yè)教育“抱團(tuán)出海”,實(shí)現(xiàn)“全國一盤棋”。
一是優(yōu)化區(qū)域開放布局。首先,發(fā)揮東部發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育對(duì)外開放的先發(fā)優(yōu)勢,帶動(dòng)中西部內(nèi)陸省份發(fā)展。其次,發(fā)揮沿邊省份對(duì)外開放的橋頭堡作用,打造區(qū)域職業(yè)教育對(duì)外開放高地,做強(qiáng)“國門職教”。如進(jìn)一步發(fā)揮東北地區(qū)主要面向俄羅斯、西北地區(qū)主要面向中亞和西亞、西南地區(qū)主要面向東盟等國家開展合作的優(yōu)勢,打造具有區(qū)域特色的對(duì)外開放高地,輻射內(nèi)陸省份對(duì)外開放的發(fā)展。
二是建立國家層面的境外辦學(xué)平臺(tái)。將“魯班工坊”“絲路學(xué)院”等打造為國家層面規(guī)范性的境外辦學(xué)平臺(tái),納入“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,通過政府間的戰(zhàn)略合作和政策進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)。主要功能為培養(yǎng)“技能+語言”人才,為中資企業(yè)提供技術(shù)技能人才服務(wù);培訓(xùn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)工人,提升共建“一帶一路”國家人力資源水平;開發(fā)適合共建“一帶一路”國家職業(yè)學(xué)校的專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn),彰顯中國職業(yè)教育影響力;推進(jìn)職業(yè)院校與共建“一帶一路”國家的教育與文化交流。
三是構(gòu)建行業(yè)協(xié)會(huì)或社會(huì)組織協(xié)同院校共同“出?!钡膶?duì)外合作模式?!奥毥坛龊!?,單一院校的能力往往較弱,需要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)或社會(huì)組織的協(xié)調(diào)作用。例如中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等,派遣教師前往贊比亞開展實(shí)踐教學(xué),在謙比希銅冶煉有限公司等企業(yè)開展儀表工、液壓鉗工、電工、焊工等員工技能培訓(xùn)。
機(jī)制化運(yùn)行,助力中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)
校企協(xié)同“走出去”是職業(yè)教育國際化的重要途徑,也是“教隨產(chǎn)出、產(chǎn)教同行”的落地模式。應(yīng)充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在校企信息交流中的對(duì)稱作用和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放大、疊加以及倍增作用,賦能職業(yè)教育國際交流與合作,實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)職業(yè)教育資源和標(biāo)準(zhǔn)的相互借鑒與認(rèn)同,培養(yǎng)具備數(shù)字化技能和國際視野的職業(yè)人才。
一是提供跨文化交流平臺(tái)。校企雙方可以利用數(shù)字工具和在線社交平臺(tái),獲得跨國交流和合作的機(jī)會(huì),共同開發(fā)教學(xué)資源,共享教學(xué)資源及教學(xué)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)教育質(zhì)量的提升,豐富學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)體驗(yàn);學(xué)習(xí)者可以通過在線課程、虛擬實(shí)踐環(huán)境等方式,與來自不同國家的同行同伴進(jìn)行交流和合作,共同開展技術(shù)交流、科學(xué)研究和教學(xué)活動(dòng),了解不同文化背景下的職業(yè)發(fā)展思路和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)跨文化溝通和合作能力。
二是提升師生的職業(yè)素養(yǎng)。數(shù)字技術(shù)可以幫助教師通過國際交流和培訓(xùn)活動(dòng),了解不同國家的教育模式和教學(xué)方法,拓寬自己的教育視野,增加與企業(yè)的交流互鑒,提升教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng);可以幫助學(xué)生通過在線協(xié)作工具和虛擬項(xiàng)目實(shí)踐,獲得更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能,提升項(xiàng)目管理、創(chuàng)新思維和解決問題的能力,為他們的職業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是應(yīng)對(duì)全球就業(yè)市場。數(shù)字化賦能職業(yè)教育國際化使得學(xué)生可以通過在線招聘平臺(tái)和國際職業(yè)交流活動(dòng)等渠道,更加容易獲取全球就業(yè)市場的信息和機(jī)會(huì),同時(shí)得到相應(yīng)的支持和指導(dǎo),提高國際就業(yè)競爭能力。
在國際化浪潮下,企業(yè)“出?!睆摹翱蛇x題”逐步成為“必選題”,從“賣向全球”到“扎根全球”高質(zhì)量發(fā)展。職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,成為國際社會(huì)共同關(guān)注的重要領(lǐng)域。與此同時(shí),建設(shè)教育強(qiáng)國是在世界坐標(biāo)系及對(duì)比中做強(qiáng)中國優(yōu)勢、補(bǔ)足短板,展示中國教育自信、凝練中國教育特色和推進(jìn)中國教育現(xiàn)代化發(fā)展模式。中國職業(yè)學(xué)校將堅(jiān)持服務(wù)國家外交戰(zhàn)略,積極參與“一帶一路”建設(shè),遵循產(chǎn)教融合、以產(chǎn)定教的原則,探索職業(yè)教育境外辦學(xué)以服務(wù)中資企業(yè)人才需求,充分彰顯助力大國外交的職教力量。
?。ㄗ髡邌挝幌抵袊逃茖W(xué)研究院。本文系國家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)一般課題“智能技術(shù)賦能職業(yè)教育增值評(píng)價(jià)研究”[BJA220260]成果)
《中國教育報(bào)》2024年09月17日 第03版
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