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成都青羊區(qū)創(chuàng)新推進校(園)長任期結束綜合督導評估——

校長“開卷考” 學?!跋蚯芭堋?/h1>

發(fā)布時間:2024-10-21 作者:本報記者 葛仁鑫 來源:中國教育報

  如何打通辦學治校的“堵點”?如何找到學校發(fā)展新的“增長點”?個人發(fā)展上還有哪些短板?……隨著中小學幼兒園校(園)長任期結束綜合督導評估工作(以下簡稱“任期督導評估”)的穩(wěn)步推進,四川成都青羊區(qū)新一批次的涉評校(園)長們,正在認真思考和改進這些問題。對他們而言,“任期督導評估”是一場“開卷考試”,督導方案具體、評估指標明確,但這場考試卻沒有固定答案,每位校(園)長都要用實際行動交上自己的“答卷”。

  在深化新時代教育督導體制機制改革的大背景下,教育部統(tǒng)一部署“任期督導評估”工作,并在部分省份先行先試。2022年,青羊區(qū)成為中小學幼兒園校(園)長任期結束綜合督導評估國家級試點區(qū),并與中國教育學會合作,結合區(qū)域實際,細化評估舉措,探索出一條大城市中心城區(qū)的督導路徑。

  評什么?

  給“參考答案”,明晰行動指南

  青羊區(qū)地處省會成都的主城區(qū),教育發(fā)展水平相對較高,這為“任期督導評估”帶來挑戰(zhàn)。

  “國家和四川省提供了框架性的參考標準,這些對青羊區(qū)來說更多是作為基礎保底性標準?!鼻嘌騾^(qū)人民政府總督學、區(qū)教育局黨組成員張勇介紹,在多數(shù)校(園)長及其學校已經達到規(guī)范性辦學要求的基礎上,要讓“任期督導評估”能夠“有關痛癢”,必須首先解決“評什么”的問題。

  “我們核心的設計是結合青羊區(qū)實際,在督導方案中設置了基礎性指標和發(fā)展性指標?!睆堄陆榻B,基礎性指標包括黨建引領、立德樹人、課程教學、規(guī)范辦學等方面,而發(fā)展性指標包括學校、教師、學生以及校(園)長個人發(fā)展等方面,每一大類指標都細化到第三級,且分別對應若干觀測點,“這些內容都會提前印發(fā)給校(園)長,為他們提供詳細的‘參考答案’”。

  “這就像一份行動指南,為我們明確了發(fā)展方向?!背啥际信萃溆變簣@園長楊敏是今年接受評估的校(園)長之一。泡桐樹幼兒園總園近年來被評為省示范園、首批省級教師教育實踐基地,這給了楊敏不少底氣。同時,在梳理對照各項指標時,發(fā)展性指標中的個人發(fā)展成效引起了她的注意。

  原來,楊敏這幾年大部分精力放在了多個園區(qū)的開辦建設和推動教師發(fā)展上,對自己的持續(xù)成長相對關注不夠。為此,在接受“任期督導評估”前期,她就主動對標,通過積極申報課題和各級名師名校(園)長工作室等方式,加強學習,推動個人發(fā)展。

  怎么評?

  請專家團隊,實現(xiàn)從“督事”到“督人”轉變

  2023年12月底,專家組走進成都市石室聯(lián)合中學蜀華分校,通過現(xiàn)場答辯、隨機聽課、走訪座談等形式,對校長江南的辦學進行實地評估?!爱攲<覀冏叩絻芍臧倌赉y杏樹前,詢問學校是否挖掘其中的育人元素時,大家都感到意外,沒想到專家會如此細致?!痹撔R幻處熣f。

  在“任期督導評估”過程中,青羊區(qū)采用校(園)長自評、責任督學督導評估、第三方評估專家入校實地評估相結合的多元化、綜合化手段。同時,借助中國教育學會的智庫優(yōu)勢,青羊區(qū)在評估內容、程序以及專家隊伍上不斷優(yōu)化,全方位提升工作的權威性和專業(yè)性。

  去年青羊區(qū)對第一批6位校(園)長進行了“任期督導評估”,基礎性指標100%達標,發(fā)展性指標成為真正的“考試重點”?!昂唵蝸碚f,我們不僅要看校長任期結束時學校和校長個人的發(fā)展水平,更要看校長任期內學校和個人的進步情況?!睆堄抡f。

  以成都市石室聯(lián)合中學蜀華分校為例,該校從高級完全中學、獨立初中,到現(xiàn)在的九年一貫制學校,歷經多次變革,每一次都面臨著新的挑戰(zhàn)。江南接任校長后帶領學??朔щy實現(xiàn)良性發(fā)展,相關經驗得到專家組肯定。

  在“任期督導評估”工作中,校際差異是客觀存在的?!疤热糁皇强船F(xiàn)狀,有些學校即使再努力,閃光點也很難被看見。”青羊區(qū)教育局督導室負責人梁妙說,“青羊區(qū)試點‘任期督導評估’,關鍵抓手就是通過對發(fā)展性指標的優(yōu)化,實現(xiàn)從‘督事’到更重‘督人’的轉變。每位校(園)長參考比較的對象就是自己,只有不斷發(fā)展,才能保證今天的自己比昨天好?!?/p>

  怎么用?

  發(fā)“體檢報告”,賦能學校發(fā)展

  “學校發(fā)展至今的優(yōu)勢在哪里?你期待在怎樣的學校工作?教師和學生要達成怎樣的目標?”今年7月,成都市草堂小學西區(qū)分校開展文化大討論活動,全校教師各抒己見,為學校發(fā)展建言獻策。

  去年,成都市草堂小學西區(qū)分校校長付錦接受“任期督導評估”。該?!跋蛎蓝?,詩意棲居”的教育追求,為學校發(fā)展奠定了堅實的文化基礎,專家組在入校實地評估時,對學校文化理念表示肯定。

  評估結束后,付錦收到了反饋的評估報告。她說:“今年學校的不少工作都是受報告的影響和指導進行的,除了文化大討論以外,學校還開展了一系列研究活動,我自己也利用各種機會加強學習?!?/p>

  督導評估結果全區(qū)通報、評估報告納入人事檔案……種種舉措決定了這是一場校(園)長的“大考”,但公布答卷并不意味著考試結束。

  如何做實“任期督導評估”的下半篇文章?青羊區(qū)強化反饋指導性,驅動校(園)長結合專家意見實現(xiàn)再出發(fā),對于存在的問題,做到長期問題系統(tǒng)謀劃,短期問題限時整改。同時,也推廣優(yōu)秀經驗帶動全域校(園)長工作提質升級。按照5年的周期,青羊區(qū)“任期督導評估”將逐步覆蓋周期內所有任期結束的校(園)長。

  “督導評估本身不是目的?!睆堄抡f,以“任期督導評估”為支點,撬動校(園)長不斷成長、學校持續(xù)發(fā)展、教育整體提升,讓每個孩子享有公平而有質量的教育才是最終目標,“相信每位校(園)長向前邁出一小步,匯聚起來就是區(qū)域教育邁出的一大步”。

《中國教育報》2024年10月21日 第01版

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