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破解縣域高質(zhì)量發(fā)展“人才荒”

—— 透視遼寧首批鄉(xiāng)村振興學(xué)院建設(shè)

發(fā)布時(shí)間:2024-10-25 作者:本報(bào)記者 翟帆 來源:中國教育報(bào)

遼寧省岫巖職教中心鄉(xiāng)村振興班學(xué)生在校企合作單位開展實(shí)習(xí)。學(xué)校供圖

  今年9月一入學(xué),15歲的吳易航一下有了3個(gè)新身份:遼寧省鳳城市職教中心2024級(jí)機(jī)械制造及自動(dòng)化專業(yè)學(xué)生、遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院鳳城市鄉(xiāng)村振興學(xué)院學(xué)生、鳳城太平洋神龍?jiān)鰤浩饔邢薰緶?zhǔn)員工?!班l(xiāng)村振興學(xué)院不僅能圓我的大學(xué)夢(mèng),還解決了我的就業(yè)?!眳且缀脚d奮地對(duì)記者說。

  從今年秋季學(xué)期開始,遼寧省教育廳推出的鄉(xiāng)村振興學(xué)院正式掛牌運(yùn)行。據(jù)了解,首批15個(gè)鄉(xiāng)村振興學(xué)院的建設(shè)名單,已于今年1月面向社會(huì)公布。經(jīng)過大半年的籌備,今年9月,591名學(xué)生成為15個(gè)鄉(xiāng)村振興學(xué)院的第一屆學(xué)生。

  “我們對(duì)接縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加大社會(huì)協(xié)同力,通過縣級(jí)職教中心、高職院校與縣域重點(diǎn)企業(yè)三方‘校地企’合作的方式共建鄉(xiāng)村振興學(xué)院,提高民生保障力,賦能縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,助推新時(shí)代遼寧全面振興?!边|寧省教育廳黨組書記、廳長王慶東說。

  縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,急需專業(yè)人才

  “我在公司分管人力資源,我們加個(gè)微信,你看看我的朋友圈,常年招聘,就是缺人啊?!币灰娒?,鳳城太平洋神龍?jiān)鰤浩饔邢薰靖笨偨?jīng)理翟昕暉就向記者倒苦水,感嘆企業(yè)招人不易。

  太平洋神龍?jiān)鰤浩饔邢薰疚挥邙P城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園內(nèi),7.5萬平方米的占地面積、氣派的辦公大樓、寬敞的生產(chǎn)車間、200多臺(tái)數(shù)控加工中心,無一不彰顯著企業(yè)實(shí)力。“我們是全球渦輪增壓器領(lǐng)導(dǎo)品牌、國家級(jí)專精特新‘小巨人’企業(yè)和遼寧省‘瞪羚企業(yè)’?!钡躁繒熥院赖卣故酒髽I(yè)獲得的各項(xiàng)榮譽(yù)。

  這樣一家優(yōu)秀的企業(yè),卻面臨著常年缺人的窘境。翻看翟昕暉的微信朋友圈,果然如她所說,幾乎都是招聘廣告——“數(shù)控操作工,成手學(xué)徒均可,帶薪培訓(xùn),每月8000元到10000元”“通勤車+食堂+宿舍+五險(xiǎn)+免費(fèi)旅游+節(jié)日福利,收入可觀且穩(wěn)定”……一家位于遼寧縣級(jí)市的企業(yè)能開出這樣的待遇不可謂不優(yōu)厚?!拔覀円矅L試過到當(dāng)?shù)匾恍└咝U衅?,學(xué)生們一看企業(yè)介紹,都挺感興趣,但一看工作地點(diǎn)是在縣城,都打了退堂鼓?!钡躁繒熣f。

  鳳城市政府辦副主任姜道龍告訴記者,鳳城市2023年的GDP為204億元,增速6.5%。鳳城市工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增壓器及零部件企業(yè)近200戶,年產(chǎn)量400多萬臺(tái),約占全國的15%,產(chǎn)值近40億元?!霸鰤浩餍袠I(yè)企業(yè)目前不僅缺設(shè)計(jì)方面的中高端人才,一線技術(shù)技能人員缺口也比較大,像機(jī)床操作、產(chǎn)品檢驗(yàn)、裝配、包裝等中級(jí)以上技能人才的缺口很大?!苯例堈f。

  不僅是鳳城市,在記者到訪的岫巖縣、義縣、建昌縣等縣市,企業(yè)負(fù)責(zé)人都表示,專業(yè)人才不足是企業(yè)發(fā)展的最大制約。

  位于遼西南的建昌縣,曾被稱為遼寧“脫貧攻堅(jiān)路上最難啃的‘硬骨頭’”。在摘掉貧困帽之后,建昌縣努力做大工業(yè),同時(shí)積極做深農(nóng)業(yè),推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品“接二連三”融合發(fā)展。建昌縣副縣長王靜告訴記者,建昌縣選定牡丹產(chǎn)業(yè),全力打造國家花卉產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、北方油用牡丹產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心、東北地區(qū)牡丹生產(chǎn)示范和精深加工基地。

  縣里的龍頭企業(yè)天香源(遼寧)生物科技有限責(zé)任公司,是東北地區(qū)最大的牡丹種植繁育基地。公司集牡丹新品種培育、生態(tài)種植、產(chǎn)品精深加工、文旅產(chǎn)業(yè)于一體,目前已經(jīng)投資4億元,種植油用牡丹3000畝,帶動(dòng)農(nóng)戶種植2000畝?!罢胁粊?、留不住、用不好,人才是我們最頭疼的問題??蒲羞@塊我們和全國主要農(nóng)林院校還有中國科學(xué)院都有合作,現(xiàn)在最缺的就是牡丹產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣和產(chǎn)品精深加工技術(shù)技能人才,園藝、土壤、組培、嫁接都需要,還有水保、導(dǎo)游、電商,人才需求差不多有3000人。”公司董事長任立民告訴記者。

  五年貫通培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興留住人

  全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要努力留住現(xiàn)有人口。根據(jù)今年初發(fā)布的數(shù)據(jù),遼寧2023年人口凈流入8.6萬人,扭轉(zhuǎn)了自2012年以來的凈流出局面。這背后,是2023年遼寧GDP增速達(dá)5.3%,工業(yè)運(yùn)行創(chuàng)近年來最好水平,產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好。

  不過,要留住現(xiàn)有人口,不僅要有產(chǎn)業(yè),還必須有政策。2023年,遼寧出臺(tái)《遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》,全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。遼寧省教育廳據(jù)此制定了《遼寧教育全面振興新突破三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》,鄉(xiāng)村振興學(xué)院建設(shè)是行動(dòng)方案中“教育振興鄉(xiāng)村”工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

  “我們加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的政策供給,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興學(xué)院辦學(xué)模式,依托縣級(jí)職教中心,組織高職院校與縣域重點(diǎn)企業(yè)共建鄉(xiāng)村振興學(xué)院,實(shí)施五年一貫制貫通培養(yǎng),通過市域內(nèi)定向招生、縣域定向就業(yè)讓人才‘留得住’;通過產(chǎn)教資源精準(zhǔn)對(duì)接讓人才‘下得去’;通過深化校企合作、產(chǎn)教融合讓人才‘用得上’,緩解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中人口流失、企業(yè)無人可用的困境,不斷提高職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力與水平。”遼寧省教育廳副廳長曹蘭說。

  遼寧省教育廳職成處處長蘇云海告訴記者,省教育廳對(duì)鄉(xiāng)村振興學(xué)院的建設(shè)提出了五個(gè)“務(wù)必”:務(wù)必做到基于崗位能力要求,一體化制定人才培養(yǎng)方案,重構(gòu)課程體系;務(wù)必安排1—2個(gè)學(xué)期,到高職院校進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育;務(wù)必采用學(xué)徒制、工學(xué)交替等方式開展訂單、定制培養(yǎng);務(wù)必發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)的一線高水平技術(shù)人才和實(shí)訓(xùn)資源優(yōu)勢,提升學(xué)生的技能水平和崗位適應(yīng)能力;務(wù)必采用市域內(nèi)定向招生、縣域定向就業(yè)方式,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展留住人才。

  遼寧軌道交通職業(yè)學(xué)院岫巖縣鄉(xiāng)村振興學(xué)院位列首批15個(gè)鄉(xiāng)村振興學(xué)院建設(shè)名單之中。得知記者要到岫巖縣采訪,時(shí)任遼寧軌道交通職業(yè)學(xué)院黨委書記鮑風(fēng)雨決定一同前往,看看鄉(xiāng)村振興學(xué)院的建設(shè)進(jìn)展。一行人到岫巖縣職教中心門口,早就等在這里的職教中心黨委書記張金玲熱情地迎上來,邊握手邊說道:“鮑書記,我們已經(jīng)按照您上次來時(shí)提的建議,把實(shí)訓(xùn)室的數(shù)控車床重新進(jìn)行了擺放?!滨U風(fēng)雨告訴記者,之前實(shí)訓(xùn)室的車床和料堆位置不利于學(xué)生操作,也存在一定的安全隱患,“我們要按照企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境來布置我們的實(shí)訓(xùn)車間,這樣才能縮短學(xué)生到企業(yè)的適應(yīng)期”。

  據(jù)鮑風(fēng)雨介紹,鄉(xiāng)村振興學(xué)院數(shù)控專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)在深入調(diào)研行業(yè)企業(yè)背景及精準(zhǔn)把握人才需求的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)了中高職一體化人才培養(yǎng)方案。方案打破了傳統(tǒng)的課程界限,以市場需求為導(dǎo)向,以崗位能力為核心,以項(xiàng)目化教學(xué)為手段,以工學(xué)交替為特色,為學(xué)生提供了一條既實(shí)用又高效的成長路徑。

  校企合作,讓技能人才下得去用得上

  鄉(xiāng)村振興學(xué)院項(xiàng)目一經(jīng)推出,企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng)。鳳城市時(shí)代龍?jiān)鰤浩髦圃煊邢薰竞瓦|寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院之前曾經(jīng)有過合作,遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院準(zhǔn)備推薦它為鄉(xiāng)村振興學(xué)院合作企業(yè)。消息傳到太平洋神龍?jiān)鰤浩饔邢薰具@邊,企業(yè)坐不住了,翟昕暉找到鳳城市職教中心,希望能加入人才培養(yǎng)“共同體”。“一年幾十個(gè)實(shí)習(xí)崗位對(duì)于我們來說很容易,還需要企業(yè)提供什么支持盡管提。”翟昕暉表示。

  “技能人才都是在實(shí)際工作中練出來的。我們鳳城市職教中心舍得投入,這些增壓器企業(yè)也大力支持,把生產(chǎn)設(shè)備送到了我們學(xué)校,讓學(xué)生‘真刀真槍’地練,增強(qiáng)動(dòng)手能力?!兵P城市職教中心黨委書記葛金銘說。

  遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長王巖告訴記者,為了使培養(yǎng)出來的學(xué)生更契合企業(yè)的需求,鄉(xiāng)村振興學(xué)院五年制人才培養(yǎng)方案按照企業(yè)需求進(jìn)行了設(shè)計(jì),“我們發(fā)揮鳳城市增壓器產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的優(yōu)勢,讓行業(yè)融入,與企業(yè)共建,對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈,融入增壓器制造產(chǎn)業(yè)鏈各層次企業(yè)的前沿技術(shù)和真實(shí)典型案例,才形成了最終的方案”。

  在建昌縣,任立民表示,天香源公司要與遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、建昌縣職教中心共同探索校企合作共建新模式,在企業(yè)設(shè)立穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地,聘請(qǐng)中國科學(xué)院、農(nóng)科院等合作單位的專家、教授為鄉(xiāng)村振興學(xué)院學(xué)生授課,提高學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)踐能力和科研能力?!盀榱俗屍髽I(yè)有源源不斷的新鮮血液注入,我們?cè)敢饽贸銎髽I(yè)利潤的15%至30%投入鄉(xiāng)村振興學(xué)院,在企業(yè)打造一流的學(xué)習(xí)實(shí)踐環(huán)境,讓定向班、訂單班的學(xué)生帶薪學(xué)習(xí),為駐企教師提供專項(xiàng)獎(jiǎng)金?!比瘟⒚襦嵵爻兄Z。

  “面向未來,遼寧正在不斷努力,打通‘校地企’協(xié)同共建的培養(yǎng)鏈條,輸送服務(wù)企業(yè)、德技并修的高技能人才,全方位賦能縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興學(xué)院更有效地服務(wù)發(fā)展大局,成為高素質(zhì)人才成長的新路徑,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供人才支撐?!蓖鯌c東說。

《中國教育報(bào)》2024年10月25日 第01版

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