隨著一聲哨響，甘肅省嘉峪關(guān)市第一幼兒園小小足球場瞬間熱鬧起來，孩子們個個腳下“生風”，運球、過人、射門，不斷向?qū)Ψ角蜷T發(fā)起進攻。

　　走進嘉峪關(guān)市第七幼兒園，美食坊生活區(qū)里，孩子們圍坐在一起，充滿好奇與期待，他們即將開啟一場獨特的手工與美食之旅。

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　　近年來，嘉峪關(guān)市委、市政府把發(fā)展學前教育作為推動教育高質(zhì)量發(fā)展、打造人民滿意教育的先導(dǎo)性工作來抓，牢牢把握普及普惠基本方向，城鄉(xiāng)一體推動、公辦民辦并重，走出了一條普及普惠安全優(yōu)質(zhì)的學前教育發(fā)展之路。

　　優(yōu)先保障資源，建好家門口優(yōu)質(zhì)園

　　走進嘉峪關(guān)市峪泉鎮(zhèn)中心幼兒園，教師正帶著孩子們在院子里觀察樹葉，秋日的陽光灑下來，落在孩子們喜悅的臉上。

　　室外有草坪、滑梯，室內(nèi)有一體機等設(shè)施，活動室里玩教具五顏六色、各式各樣……“幼兒園的各項條件都不比城里差，還開設(shè)了具有農(nóng)村特色的游戲活動，孩子在家門口就能上這么好的幼兒園，太幸福了?！奔议L紛紛表示。

　　峪泉鎮(zhèn)中心幼兒園的孩子享受著與城區(qū)孩子一樣的優(yōu)質(zhì)學前教育，折射出近幾年嘉峪關(guān)市學前教育的快速發(fā)展。

　　確保每個孩子有園上、上好園，是學前教育工作的重中之重。2016年，嘉峪關(guān)市制定《關(guān)于大力促進學前教育改革發(fā)展的實施辦法》，明確提出，讓每一個孩子都享受更加公平優(yōu)質(zhì)的學前教育。自此，嘉峪關(guān)市學前教育駛上了發(fā)展快車道。

　　機器轟鳴，工人們忙碌而有序地進行著各項作業(yè)，現(xiàn)場一派熱火朝天的景象……作為嘉峪關(guān)市老牌公辦園，嘉峪關(guān)市第四幼兒園于今年4月開工改擴建新樓，年內(nèi)將完成主體封頂，明年秋季學期，孩子們就能搬進新“家”。

　　“園所升級換代，除了有更寬敞的活動場地，新增的學位也滿足了更多適齡幼兒入園需求，解除了家長的后顧之憂?！奔斡P(guān)市第四幼兒園園長張銀娣說。

　　民之所望，政之所向。近年來，嘉峪關(guān)市積極回應(yīng)群眾對優(yōu)質(zhì)學前教育的期待，始終堅持發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育事業(yè)、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育需求。2019年以來，全市累計投入1.5億元，在人口密集區(qū)域新建公辦園6所。預(yù)計今年年底，全市城區(qū)公辦園數(shù)量將達到13所，“入園難”“入園貴”問題將得到根本緩解。

　　點對點幫扶，讓每所園都有“魅力”

　　從“長安十二時辰琳瑯美食街”出發(fā)，途經(jīng)黃河穿城而過的金城，一路向西來到七彩丹霞，感受大自然的絢麗多彩，再到天下第一雄關(guān)嘉峪關(guān)……一路上風景如畫，令人心馳神往。

　　這是嘉峪關(guān)市第一幼兒園里一條特殊的“路”，是教師和孩子們共同借助廢舊材料搭建的，這不僅是孩子們的智慧創(chuàng)造，更是教師園本教研的素材。現(xiàn)如今，“一帶一路”背景下的主題區(qū)域自主游戲活動是嘉峪關(guān)一幼最亮眼的課程名片。

　　面對學前教育高質(zhì)量發(fā)展的新機遇，嘉峪關(guān)市聚焦創(chuàng)新，抓實品牌打造，構(gòu)建學前教育“新生態(tài)”。

　　幼兒園水平參差不齊，各園情況不一，如何因地制宜促發(fā)展？嘉峪關(guān)市給出的答案是省級示范園牽頭，輻射優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　嘉峪關(guān)市現(xiàn)有1所省級領(lǐng)航幼兒園創(chuàng)建園、6所省級示范園、7所省一類幼兒園、17所市級標準化幼兒園。2020年3月，嘉峪關(guān)市教育局印發(fā)《嘉峪關(guān)市省級示范性幼兒園質(zhì)量提升實施意見》，從6個方面挖掘省級示范園可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，統(tǒng)籌成立教師研修共同體，推動不同幼兒園不同層級教師群體間的專業(yè)交流與合作。

　　各示范園首先亮出自己的“絕活”——嘉峪關(guān)一幼“一帶一路”背景下的主題區(qū)域自主游戲活動，嘉峪關(guān)三幼開發(fā)“體智能+足球”體能大循環(huán)活動……示范園點對點幫扶，各園結(jié)合自身實際挖掘特色，每所園都有專屬“魅力”。

　　“作為一所民辦園，省級示范園先進科學的理念引領(lǐng)，讓園內(nèi)教師找到了正確的教研方向，如今園所有了自己的課程建設(shè)體系，個性化課程激發(fā)著幼兒的無限潛能?！苯ㄔO(shè)街中心幼兒園保教主任馬杰說。

　　抱團發(fā)展，推進優(yōu)質(zhì)資源共享

　　嘉峪關(guān)市恒安偉才幼兒園的室外游戲活動和農(nóng)耕等傳統(tǒng)文化活動很有特色。作為民辦園，該園因保教質(zhì)量高、收費合理，近年來生源很穩(wěn)定。但在成立之初，該園也有過招生難，彼時由于教師教學和園所管理理念相對滯后，園所發(fā)展舉步維艱。

　　“從規(guī)范辦園行為到教師教研，再到園所環(huán)境創(chuàng)設(shè)和保教質(zhì)量提升，市二幼給了我們極大幫助?！焙惆矀ゲ庞變簣@園長周鈺軒說，幼兒園在抱團中被“暖”到了。

　　周鈺軒所說的抱團取暖，是嘉峪關(guān)市大力推進的“抱團幫扶協(xié)同發(fā)展”模式。

　　“我們將全市49所幼兒園按地域劃分為6大片區(qū)，通過中心統(tǒng)籌、園所結(jié)對、平臺引領(lǐng)、名師幫帶，多層面、多角度、全方位開展幫扶活動?！奔斡P(guān)市教育局黨組書記、局長張曉偉說，該市充分發(fā)揮公辦園引領(lǐng)和帶動作用，引導(dǎo)民辦園走上規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)片區(qū)內(nèi)園所抱團發(fā)展、相互促進、共同提高。

　　為確保公辦園對民辦園幫扶工作的持續(xù)性，更好地發(fā)揮優(yōu)質(zhì)示范園的引領(lǐng)帶動作用，嘉峪關(guān)市還不斷深化學前教育改革，結(jié)合實際實施“1+4+6+N抱團幫扶協(xié)同發(fā)展”模式，依托現(xiàn)有城區(qū)優(yōu)質(zhì)公辦園，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，極大地推動了學前教育整體高質(zhì)量發(fā)展。

　　同時，為了讓民辦園有特色、可持續(xù)發(fā)展，嘉峪關(guān)市積極發(fā)揮普惠性民辦園發(fā)展獎補資金“以獎代補”的作用，扶持民辦園降低辦園成本、改善辦園條件、加強師資培養(yǎng)、提升辦園水平，引導(dǎo)民辦園堅持走普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路，“入民辦園貴”的難題得到破解。

　　“好幾所城區(qū)優(yōu)質(zhì)園都幫助我們，只要有機會我就派教師學習，別看我們規(guī)模小，教師可是教育高手。”峪泉鎮(zhèn)中心幼兒園園長曹瑛說，通過學習，教師自制的教學課件趣味十足，幼兒很喜歡這樣的游戲互動。

　　開啟“強師”行動，師資水平全面提檔

　　推進“幼有所育”邁向“幼有善育”，師資是關(guān)鍵。嘉峪關(guān)市聚焦關(guān)鍵力量，開啟多項學前教育“強師”行動。2020年以來，全市通過增加教師編制、擇優(yōu)補充編外教師等方式，補充幼兒園教師262名，其中編外教師211名，有效化解了學前教育師資緊張的問題。

　　“我市印發(fā)《嘉峪關(guān)市教育局下屬公辦幼兒園編制外聘用制教師薪酬制度改革試點方案》，建立工資增長機制，全面上調(diào)聘用制教師工資，并與在編教師同等享受職稱評聘、評先選優(yōu)待遇，基本實現(xiàn)了同工同酬?！奔斡P(guān)市教育局副局長范玲說。

　　今年是文嬌嬌在嘉峪關(guān)市第七幼兒園當教師的第六個年頭，從2018年大學剛畢業(yè)的“小白”，到如今連續(xù)兩年被園里評為優(yōu)秀教師，她快速成長為一名優(yōu)秀的幼兒園教師。

　　為促進教師隊伍持續(xù)發(fā)展，嘉峪關(guān)市第七幼兒園構(gòu)建了“啟蒙—啟航—啟明”三層成長機制，針對每一名教師都有不同的發(fā)展方案。

　　“幼兒園推行溫情管理策略，拓寬教師職業(yè)發(fā)展路徑，運用多元激勵方式激發(fā)教師內(nèi)在動力，確保教學創(chuàng)新與實踐活力，提升了教師職業(yè)幸福感?！奔斡P(guān)市第七幼兒園園長杜潔說。

　　通過一系列創(chuàng)新舉措，嘉峪關(guān)市學前教育正從“有質(zhì)量”向“高質(zhì)量”加速邁進?！拔覀儗⒁蝗缂韧?，堅持立德樹人根本任務(wù)，推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，讓每個孩子都享受成長的樂趣和成功的喜悅，不斷滿足人民群眾對‘幼有所育’‘幼有優(yōu)育’‘幼有善育’的美好期盼?！睆垥詡ケ硎?。

《中國教育報》2024年11月03日 第01版