編者按
校園食品安全直接關(guān)系祖國下一代的健康成長,關(guān)系億萬家庭的幸福、社會(huì)的穩(wěn)定。本報(bào)今起開設(shè)“筑牢中小學(xué)校園食品安全防線”專欄,挖掘一批中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,多角度、立體化展現(xiàn)校園食品安全工作成效,敬請關(guān)注。
本報(bào)訊(記者 陳朝和)家長“不預(yù)約·可隨機(jī)”進(jìn)校監(jiān)督食堂,食材安全性快檢嚴(yán)把食材入口關(guān),打通水產(chǎn)品、瓜果蔬菜等從基地到餐桌的綠色通道……記者近日走進(jìn)四川省自貢衡川實(shí)驗(yàn)學(xué)校,食堂干凈整潔、功能完善,“現(xiàn)代感”“標(biāo)準(zhǔn)化”是給人的第一印象。
“為學(xué)校食堂提供食材的有近20家食品供應(yīng)商,都是被評為‘守信’等級的企業(yè),食材來源做到讓師生安心、家長放心?!弊载暫獯▽?shí)驗(yàn)學(xué)校膳食中心主任劉勇介紹。他提到的“等級”,是四川省近年來開展學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用管理的工作內(nèi)容。
2021年底,四川省市場監(jiān)管局等四部門印發(fā)《四川省學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),推動(dòng)學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用聯(lián)合監(jiān)管。四川省各市州開始探索建立學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用管理工作機(jī)制。
“《管理辦法》提到的信用管理,覆蓋省內(nèi)學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營者,包括學(xué)校食堂承包經(jīng)營者、集中用餐校外配送單位、學(xué)校食堂食品及食品原材料供應(yīng)者,以及校園內(nèi)其他食品經(jīng)營者等市場主體,學(xué)校自辦食堂除外?!彼拇ㄊW(xué)校基本建設(shè)與后勤產(chǎn)業(yè)中心學(xué)校食品安全科科長宋飛介紹。
在該項(xiàng)工作的落實(shí)過程中,各市州市場監(jiān)管部門牽頭制定學(xué)校食品安全信用信息目錄清單等,建立信用檔案,進(jìn)行信用評級,并對信用目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。教育行政主管部門、學(xué)校行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)督促學(xué)校落實(shí)食品安全信用管理工作,發(fā)改部門參與并協(xié)調(diào)工作,省大數(shù)據(jù)中心則依托社會(huì)信用信息平臺(tái)、省政務(wù)信息資源共享平臺(tái),提供技術(shù)支持。
學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用等級以一年為一個(gè)信用評定周期,信用等級分為守信、基本守信、失信和嚴(yán)重失信4個(gè)等級。以自貢市為例,2022—2023年期間,負(fù)責(zé)自貢市學(xué)校食堂食材的2365家供應(yīng)企業(yè)、632家流通企業(yè),均屬于守信或基本守信企業(yè)。
“學(xué)校招投標(biāo)和平時(shí)采購、流通都是要求面向守信企業(yè)進(jìn)行,不守信用的企業(yè)不能參與學(xué)校供應(yīng)。”自貢市教育事業(yè)服務(wù)中心書記趙宗倫說,“在履約過程中,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)失信或嚴(yán)重失信,就解除供應(yīng)合同,兩年間共解約失信企業(yè)23家?!?/p>
“引入信用等級評價(jià)供貨企業(yè),時(shí)刻讓參與學(xué)校食品供應(yīng)的企業(yè)繃緊‘安全弦’,我們更專心于為師生烹飪可口飯菜?!眲⒂聦Υ松钣懈杏|。
近年來,四川全力守護(hù)師生“舌尖上的安全”,緊扣學(xué)校食品安全“重、強(qiáng)、勤、嚴(yán)”要求,從管理、監(jiān)督、督查、考評4個(gè)維度著力,扎實(shí)做好校園食品安全監(jiān)管。
信用等級是織牢織密學(xué)校食品安全管理工作的防線之一,其管理工作有何改進(jìn)空間?今年9月,在《管理辦法》施行近3年后,四川省教育廳聯(lián)合省市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2024年學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用管理工作的通知》,進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,精準(zhǔn)開展信用評級,實(shí)現(xiàn)信用信息共享,杜絕未進(jìn)行信用評級和被評定為失信等級的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)入校園。
為了解決近年來各市州推行信用管理工作中的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題——“失信企業(yè)可能去其他市州繼續(xù)從事校園食品生產(chǎn)經(jīng)營”。宋飛說,如今,省級統(tǒng)一信用數(shù)據(jù)管理,每年評級一次、通報(bào)一次,市州動(dòng)態(tài)共享評級數(shù)據(jù),“一把尺子量到底”,實(shí)現(xiàn)對失信主體“零容忍”。
“發(fā)現(xiàn)學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營者在合同執(zhí)行中出現(xiàn)嚴(yán)重失信行為,就要及時(shí)通知同級教育主管部門和高校,限制其參與任何與學(xué)校食品采購有關(guān)的活動(dòng)?!彼物w介紹,四川在精準(zhǔn)高效開展信用評級的同時(shí),從嚴(yán)從實(shí)進(jìn)行約束懲戒。
截至今年10月31日,四川省教育廳已匯總?cè)W(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營者信息,并與省市場監(jiān)管局共享;四川省市場監(jiān)管局已會(huì)同教育廳對19258戶涉校食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展信用評級,將于12月31日前匯總最終信用評級結(jié)果,并聯(lián)合教育廳向全省通報(bào)。
《中國教育報(bào)》2024年11月13日 第01版
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