“規(guī)范管理年”行動是落實立德樹人根本任務(wù)的堅實保障，是解決當(dāng)前基礎(chǔ)教育難點問題的迫切需要，是教育改革深入進(jìn)行的有力推手，是基礎(chǔ)教育邁向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。在新時代背景下，內(nèi)蒙古自治區(qū)認(rèn)真貫徹落實教育部部署，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動，營造良好教育生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。

　　實施清單管理開展專項集中整治。印發(fā)規(guī)范辦學(xué)行為專項整治工作方案，部署各地各校對照三方面14項正向要求和27條“負(fù)面清單”，梳理存在的問題并落實整改。開通自治區(qū)投訴舉報端口，統(tǒng)一公布各級教育部門專項整治舉報電話及郵箱。通過兩輪自查自糾、督查檢查、投訴舉報等發(fā)現(xiàn)問題3125個，完成整改3032個，整改率達(dá)97%。組織各盟市進(jìn)行交叉互檢，進(jìn)行規(guī)范辦學(xué)“回頭看”，綜合評估專項整治工作成效。

　　精準(zhǔn)施策推進(jìn)規(guī)范管理攻堅行動。進(jìn)一步提高政治站位，清理整治基礎(chǔ)教育領(lǐng)域存在的違法違規(guī)、違背教育規(guī)律和教育功利化短視化行為，建立健全依法管理、從嚴(yán)管理、規(guī)范管理的長效機(jī)制，完善相關(guān)管理制度體系，廣泛宣傳“規(guī)范管理年”行動的重要意義，確保政策精神傳達(dá)至每一所學(xué)校、每一位教師。

　　精細(xì)要求嚴(yán)格落實“五項管理”。完善各地各校作業(yè)管理辦法，實施作業(yè)校內(nèi)公示制度，鼓勵布置分層、彈性、個性化作業(yè)。落實睡眠管理要求，合理安排作息時間。各盟市指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步細(xì)化手機(jī)管理措施，落實手機(jī)有限帶入校園、禁止帶入課堂，防止學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)。加大對學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的監(jiān)督管理力度，發(fā)現(xiàn)問題讀物及時有效處置。不斷加強(qiáng)體質(zhì)健康管理，開齊開足體育課程，各地各校因地制宜、因材施教，開展特色體育項目。

　　重要節(jié)點監(jiān)督提醒深化規(guī)范辦學(xué)。印發(fā)加強(qiáng)全區(qū)中小學(xué)課程建設(shè)工作的通知，深化課程教學(xué)改革。規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)行為，印發(fā)義務(wù)教育階段學(xué)校陽光均衡分班有關(guān)要求的通知，做好義務(wù)教育階段學(xué)校均衡編班、均衡配置資源等工作。加強(qiáng)橫向協(xié)同和縱向聯(lián)動，實現(xiàn)跨部門的數(shù)據(jù)共享核查和電子證照復(fù)用，實現(xiàn)教育入學(xué)一件事線上“一網(wǎng)通辦”，全年辦件量達(dá)37.16萬件。印發(fā)中小學(xué)學(xué)籍管理提醒函，及時處理招生遺留學(xué)籍、跨省業(yè)務(wù)和畢業(yè)生操作。鞏固義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋成果，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀等課程及社團(tuán)活動，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)。

　　持續(xù)鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工程。開展“鞏固‘雙減’成效百日攻堅”行動，多次督導(dǎo)調(diào)度通報，完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誠信建設(shè)，在自治區(qū)教育廳官網(wǎng)發(fā)布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”，曝光違規(guī)培訓(xùn)行為，形成了有力震懾。連續(xù)刊發(fā)多篇報道，集中宣傳“雙減”政策實施成效。向全區(qū)手機(jī)用戶推送“雙減”公益短信，通過倡議書、致家長的一封信等方式，告知家長違規(guī)培訓(xùn)形態(tài)，引導(dǎo)家長理性看待校外培訓(xùn)。實施學(xué)科類隱形變異治理專項行動，嚴(yán)查隱形變異違規(guī)培訓(xùn)行為。截至8月，共立案查處學(xué)科類隱形變異行為27起，行政處罰22起，罰款40余萬元。

　　持續(xù)“規(guī)范管理年”行動形成長效。充分發(fā)揮督學(xué)作用，用好舉報平臺，暢通投訴渠道，落實通報督辦制度。將群眾反映的關(guān)于辦學(xué)行為的問題線索及辦理情況作為對旗縣教育局年度工作考核的重要依據(jù)。不斷強(qiáng)化校外培訓(xùn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)行為，規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，維護(hù)內(nèi)蒙古校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)秩序，構(gòu)建清朗教育生態(tài)環(huán)境。持續(xù)將規(guī)范辦學(xué)要求作為書記、校長、教師培訓(xùn)的基本內(nèi)容，進(jìn)一步提升對規(guī)范辦學(xué)行為的理解和執(zhí)行能力。加強(qiáng)對規(guī)范辦學(xué)先進(jìn)學(xué)校、典型經(jīng)驗的宣傳報道，營造各校落實規(guī)范辦學(xué)、提升治理水平的良好氛圍。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)將以堅定的決心、有力的措施，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育規(guī)范管理工作，不斷提升基礎(chǔ)教育管理水平，為廣大學(xué)生創(chuàng)造更加公平、優(yōu)質(zhì)、健康的教育環(huán)境，努力辦好人民滿意的教育！

《中國教育報》2024年11月14日 第03版