摘要:高校貫徹落實(shí)黨的十九大精神,要正確把握“雙一流”建設(shè)與國(guó)家發(fā)展的辯證關(guān)系,自覺(jué)融入黨和國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的總體布局。高校融入國(guó)家發(fā)展大局是自身發(fā)展建設(shè)的必然要求,應(yīng)從人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展六個(gè)方面為國(guó)家發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:高?!‰p一流 社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó) 融入
黨的十九大提出了當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,明確了從2020年到21世紀(jì)中葉分兩個(gè)階段全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新的奮斗目標(biāo):第一階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;第二階段,從2035年到21世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國(guó)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
當(dāng)前,我們比歷史上任何一個(gè)時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才、需要?jiǎng)?chuàng)新。高校作為培養(yǎng)高層次人才、創(chuàng)造新知的重要機(jī)構(gòu),要自覺(jué)融入國(guó)家的發(fā)展大局,把發(fā)展方向同國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來(lái)方向緊密聯(lián)系。要把握好這個(gè)定位,需要明晰高校自身發(fā)展與國(guó)家發(fā)展之間的辯證關(guān)系,也就是要弄清楚高校融入國(guó)家發(fā)展大局的必要性以及高校融入國(guó)家發(fā)展大局的具體途徑。
高校融入國(guó)家發(fā)展大局的必要性
巍巍上庠,國(guó)運(yùn)所系。黨的十九大報(bào)告把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,具體到高等教育的任務(wù)就是要加快“雙一流”建設(shè),實(shí)現(xiàn)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展。其中,體現(xiàn)了高等教育發(fā)展與國(guó)家發(fā)展相互支撐關(guān)聯(lián):教育強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的有機(jī)組成部分,國(guó)家的快速發(fā)展需要強(qiáng)大的高等教育體系支撐;而國(guó)家是高等教育的生長(zhǎng)土壤,高等教育的飛躍依托于國(guó)家的繁榮強(qiáng)盛。
1.國(guó)家發(fā)展需要高等教育的強(qiáng)力支撐
第一,高校是國(guó)家發(fā)展引擎的重要構(gòu)件
當(dāng)今,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正加快由要素、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新已經(jīng)成為支撐世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的主動(dòng)力,也是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵所在。有學(xué)者研究表明:我國(guó)2002年、2005年、2008年、2011年、2014年創(chuàng)新投入要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)效率值分別為0.536、0.592、0.622、0.653、0.657,創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)效率呈現(xiàn)上升的態(tài)勢(shì),表明創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)正在成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。[1]然而,創(chuàng)新活動(dòng)在地理空間的分布不是勻質(zhì)的,而是高度集聚的,如美國(guó)4個(gè)最具創(chuàng)新性的城市,以全國(guó)17%人口產(chǎn)出了全美48%的創(chuàng)新。美國(guó)作為當(dāng)今全球引領(lǐng)創(chuàng)新的火車頭,其“引擎”就是硅谷、128公路等聞名世界的高科技產(chǎn)業(yè)區(qū),而其背后都離不開(kāi)高校的身影,甚至其內(nèi)核和關(guān)鍵就是高校,如硅谷背后的斯坦福大學(xué);波士頓128號(hào)公路的締造者麻省理工學(xué)院、哈佛大學(xué);三角園區(qū)的支撐力量杜克大學(xué)、北卡羅萊納大學(xué)、北卡州立大學(xué)等大學(xué)。我國(guó)要在新一輪國(guó)家競(jìng)賽中力拔頭籌,國(guó)家創(chuàng)新能力的構(gòu)建是重中之重。而這種能力的獲得是要立足全局、面向全球、聚焦關(guān)鍵,在廣袤的國(guó)土上,孵化出若干以高??蒲袨楹诵?,真正具備持續(xù)創(chuàng)新能力的科技創(chuàng)新中心。
第二,高校是國(guó)家事業(yè)建設(shè)的人才支撐
青年興則國(guó)家興,青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。人才是第一資源。黨的十九大報(bào)告結(jié)尾落筆在青年,含義深遠(yuǎn)。國(guó)力的較量最終是人才的較量。社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)是一場(chǎng)世紀(jì)工程,需要各種類型高素質(zhì)人才的強(qiáng)力支撐,需要江山代有人才出,一代人又一代人的接力奮斗。高校作為國(guó)家、民族的高等人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu),負(fù)有源源不斷地培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重任。面向“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)建設(shè)需求,高校需要不斷提高培養(yǎng)質(zhì)量,為黨和國(guó)家的發(fā)展提供可靠的人才保障。
第三,高校是國(guó)家科技革新的中堅(jiān)力量
科技是第一生產(chǎn)力。發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明:影響國(guó)家全局發(fā)展的科技革新,離不開(kāi)高等教育的強(qiáng)力助推。美國(guó)20世紀(jì)的三大工程,奠定了其科技發(fā)展的翹楚地位,而美國(guó)高校在其中作出了突出貢獻(xiàn)。[2](見(jiàn)表1)社會(huì)主義現(xiàn)代化,科技創(chuàng)新是關(guān)鍵所在,高校作為科學(xué)技術(shù)的重要發(fā)源地,更是應(yīng)該主動(dòng)投身其中,為國(guó)家社會(huì)奉獻(xiàn)新思想、新知識(shí)、新技術(shù)。
表1 參與美國(guó)“三大工程”的代表高校
2.高等教育的跨越需要國(guó)家的強(qiáng)力助推
第一,高校的發(fā)展依托于強(qiáng)大的綜合國(guó)力
創(chuàng)建世界一流大學(xué)的代價(jià)是昂貴的,究其最終,依靠的是國(guó)家的綜合實(shí)力。從世界著名大學(xué)的發(fā)展歷程可以看出,其崛起背后都能尋找出強(qiáng)盛國(guó)家的支撐。(見(jiàn)表2)當(dāng)前,中國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,國(guó)力蒸蒸日上。黨的十九大確立的兩個(gè)發(fā)展階段,將是我國(guó)綜合國(guó)力顯著提升的重要時(shí)期,這也將是中國(guó)高等教育未來(lái)快速發(fā)展的絕佳優(yōu)勢(shì)。
表2 國(guó)家的崛起與高校的發(fā)展關(guān)系
第二,高等教育的發(fā)展受益于科技革命的迅猛推進(jìn)
高校是知識(shí)技術(shù)的產(chǎn)地。倘若將一所大學(xué)的成長(zhǎng)置身于科技大變革所發(fā)生的時(shí)代和國(guó)家,其發(fā)展就會(huì)大大提速。縱觀世界歷史,高等教育的著名學(xué)府都與時(shí)代的科技革命浪潮息息相關(guān)。(見(jiàn)表3)現(xiàn)如今,中國(guó)正在大數(shù)據(jù)、人工智能、新能源等領(lǐng)域推動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命,這是中國(guó)高校崛起的歷史性契機(jī),必須將自己融入國(guó)家科技革新的浪潮,因勢(shì)利導(dǎo)、乘勢(shì)而上。
表3 科技革命發(fā)生國(guó)與高校崛起的關(guān)系
高校融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的綜合途徑
高校融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的具體途徑,要以黨的十九大精神為指引,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想全面融入辦學(xué)思想、教育思想,以兩個(gè)階段目標(biāo)作為高等教育發(fā)展戰(zhàn)略坐標(biāo),以滿足建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的支撐需求作為高校的發(fā)展任務(wù),加快“雙一流”建設(shè),堅(jiān)持為人民服務(wù),為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù),為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù),為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
1.對(duì)接國(guó)家人才需求,持續(xù)輸送能夠引領(lǐng)未來(lái)的人才
黨的十九大報(bào)告提出,人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源[3]。育人是大學(xué)的第一天職。高校要立足立德樹(shù)人的根本任務(wù),深化教育模式改革,以提升培養(yǎng)質(zhì)量為核心,要為學(xué)生提供最好的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)體驗(yàn),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,成為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。高校要發(fā)揮高級(jí)人才匯聚的作用,海納百川,培養(yǎng)和引進(jìn)并重,形成以頂尖人才為引領(lǐng),以中青年學(xué)術(shù)帶頭人為中堅(jiān),以青年骨干教師為基礎(chǔ)的高水準(zhǔn)人才隊(duì)伍。
?。玻畬?duì)接國(guó)家科技需求,持續(xù)產(chǎn)出前沿尖端成果
黨的十九大報(bào)告提出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。高等教育作為創(chuàng)新型科研成果孵化的前沿陣地,要主動(dòng)引領(lǐng)、專注未來(lái)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)突破,下大力氣組建交叉學(xué)科群與強(qiáng)有力的科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì),抓住大數(shù)據(jù)、先進(jìn)材料、生命本質(zhì)、人工智能等交叉學(xué)科領(lǐng)域正在迅速成為新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)和突破性學(xué)術(shù)思想發(fā)源地的歷史機(jī)遇,針對(duì)國(guó)家迫切需要及關(guān)系國(guó)家中長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域進(jìn)行集中攻關(guān),堅(jiān)持做深、做實(shí)基礎(chǔ)研究,完善前沿與尖端科技領(lǐng)域的布局,要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破,為國(guó)家重大戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
?。常畬?duì)接國(guó)家的智力需求,持續(xù)提供高品質(zhì)的社會(huì)服務(wù)
高等教育正在走向社會(huì)的中心,高校的角色定位正從過(guò)去的適應(yīng)服務(wù)逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)和支撐引領(lǐng)同步。高校作為社會(huì)核心機(jī)構(gòu)之一,要發(fā)揮其在智力資源方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),提供更高品質(zhì)的社會(huì)服務(wù):一是要滿足人民日益增長(zhǎng)的高品質(zhì)教育需要,做好繼續(xù)教育工作,利用技術(shù)手段向全社會(huì)分享優(yōu)質(zhì)教育資源;二是要支撐國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策,積極發(fā)展壯大智庫(kù),為國(guó)家奉獻(xiàn)新思想、新知識(shí)、新技術(shù);三是要做好對(duì)口支援和扶貧工作,發(fā)揮好在促進(jìn)社會(huì)公平發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地區(qū)均衡發(fā)展上的積極作用;四是要進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)學(xué)高教機(jī)構(gòu)在健康中國(guó)建設(shè)中的支撐作用,為全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系作出新的貢獻(xiàn)。
?。矗畬?duì)接國(guó)家的文化需求,持續(xù)傳承弘揚(yáng)傳播中華文明
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興,文化強(qiáng)民族強(qiáng)。社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)必然是社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。教育屬于上層建筑范疇,是一個(gè)國(guó)家意識(shí)形態(tài)和主體價(jià)值觀的反映。大學(xué)既應(yīng)是社會(huì)進(jìn)步的發(fā)動(dòng)機(jī),亦應(yīng)是把握社會(huì)發(fā)展方向的思想庫(kù)。中國(guó)高校應(yīng)堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,承擔(dān)起以學(xué)術(shù)、知識(shí)、道德、精神、思想、文化來(lái)引領(lǐng)社會(huì)的歷史責(zé)任,構(gòu)建中國(guó)特色高等教育話語(yǔ)體系和中國(guó)特色世界一流大學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在文化強(qiáng)國(guó)構(gòu)建中發(fā)揮核心力量:一是要傳承中華文明五千年歷史,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,繼承革命文化,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái),構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量;二是要大力加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)研究,加強(qiáng)對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科的支持,推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各個(gè)學(xué)科之間的交叉融合;三是要傳播和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
5.對(duì)接建設(shè)人類命運(yùn)共同體,持續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用
黨的十九大報(bào)告提出堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流,始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。高校在科技人文、語(yǔ)言文化、國(guó)際交流等方面具有協(xié)同創(chuàng)新、跨界融合的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),高校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)起“橋梁”作用:一是開(kāi)展頂尖的教育、科研、文化機(jī)構(gòu)深度合作,注重與“雙一流”建設(shè)對(duì)接,為教學(xué)科研服務(wù)、為高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù);二是繼續(xù)以“一帶一路”研究為重點(diǎn),整合力量,加強(qiáng)區(qū)域國(guó)別研究智庫(kù)建設(shè),為國(guó)家外交戰(zhàn)略提供政策咨詢支持;三是加大各國(guó)語(yǔ)言類人才培養(yǎng),尤其是“一帶一路”地區(qū)非通用語(yǔ)言類人才的培養(yǎng),使之既通曉語(yǔ)言,又了解當(dāng)?shù)貒?guó)情和文化;四是進(jìn)一步擴(kuò)大來(lái)華留學(xué)教育,幫助世界深入了解中國(guó)和中華文化,培養(yǎng)“知華”“友華”的力量;五是大力支持孔子學(xué)院建設(shè),嘗試推進(jìn)海外校區(qū)的拓展,推動(dòng)中國(guó)文化走出去。
?。叮畬?duì)接地區(qū)發(fā)展需求,持續(xù)發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研牽引作用
黨的十九大提出要繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。高校具有空間屬性,高校要在發(fā)展自身的同時(shí),也要服務(wù)于所在區(qū)域的發(fā)展。好的高校能成就一個(gè)區(qū)域,能成為城市區(qū)域集聚資源的最佳名片;能發(fā)揮著區(qū)域人才高地蓄水池的作用;能為區(qū)域帶來(lái)創(chuàng)新知識(shí)和技術(shù);能提升城市的文化蘊(yùn)含[4]。高校要推進(jìn)開(kāi)放辦學(xué),加強(qiáng)與所在區(qū)域的有機(jī)聯(lián)系,圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)共性技術(shù)難題建設(shè)等熱點(diǎn),建立政產(chǎn)學(xué)研用戰(zhàn)略聯(lián)盟、人才培養(yǎng)基地,讓教學(xué)科研活動(dòng)走向生產(chǎn)一線。各地高校要立足所在區(qū)域,服務(wù)西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起和東部?jī)?yōu)化發(fā)展,服務(wù)于大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,服務(wù)于京津冀、雄安新區(qū)、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),為地方建設(shè)奉獻(xiàn)力量。
再看“雙一流”建設(shè)和服務(wù)國(guó)家發(fā)展的關(guān)系
“雙一流”建設(shè)是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)、推動(dòng)高校自身發(fā)展的舉措定位,而服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局是高校使命所在。我們要深刻認(rèn)識(shí)并正確處理兩者之間的辯證關(guān)系。從根本上說(shuō),兩者是一致的,建設(shè)世界一流大學(xué)越有成效,就越能夠?yàn)閲?guó)家民族作出更大貢獻(xiàn)。但是,兩者又不能等同,更不能混淆;前者是手段,后者是目的。如果我們不能把目的與手段區(qū)分開(kāi)來(lái),就會(huì)跟在他人后面亦步亦趨,依樣畫(huà)葫蘆。按照這種跟隨模仿的發(fā)展模式,不可能辦出自己的特色,不可能辦好中國(guó)的世界一流大學(xué)。
我們要把“雙一流”建設(shè)目標(biāo)與國(guó)家建設(shè)藍(lán)圖融合起來(lái),到2035年國(guó)家基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí),中國(guó)高等教育整體實(shí)力顯著提升;到21世紀(jì)中葉我國(guó)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)時(shí),我國(guó)的一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列,中國(guó)高等教育要穩(wěn)穩(wěn)立于世界高等教育的中心。中國(guó)現(xiàn)代高等教育誕生于近代國(guó)家民族存亡之際,興學(xué)強(qiáng)國(guó)始終是中國(guó)高校重要的發(fā)展使命。在當(dāng)下,中國(guó)高校要以黨的十九大精神為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展宏偉藍(lán)圖,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)?。ㄗ髡邌挝唬嚎禎”本┐髮W(xué)國(guó)際合作部;陳威 北京大學(xué)政策法規(guī)研究室;張勇 北京大學(xué)教育基金會(huì))
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《北京教育》雜志