義務(wù)教育三科統(tǒng)編教材實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”、普通高中三科統(tǒng)編教材投入使用、中職學(xué)校將設(shè)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金……在即將開(kāi)始的秋季學(xué)期里，一批教育新規(guī)、新政策將開(kāi)始陸續(xù)落地施行。

義務(wù)教育三科統(tǒng)編教材實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”

今年秋季學(xué)期，義務(wù)教育三科統(tǒng)編教材將實(shí)現(xiàn)所有年級(jí)“全覆蓋”。

2017年，義務(wù)教育道德與法治、語(yǔ)文、歷史統(tǒng)編教材開(kāi)始在全國(guó)小學(xué)和初中起始年級(jí)統(tǒng)一使用，自投入使用以來(lái)，教育部建立了全流程、廣覆蓋的教材使用跟蹤機(jī)制。從跟蹤情況來(lái)看，師生對(duì)教材整體滿意度較高，近90%的學(xué)生表示喜歡新教材，認(rèn)為教材內(nèi)容豐富有趣、語(yǔ)言優(yōu)美、圖文并茂、啟發(fā)思考；教師對(duì)教材的總體滿意度達(dá)到92%，認(rèn)為教材思想立意高、價(jià)值導(dǎo)向強(qiáng)，內(nèi)容選材精當(dāng)，呈現(xiàn)方式活潑，設(shè)計(jì)新穎，適教利學(xué)。

普通高中三科統(tǒng)編教材投入使用

今秋新學(xué)期，思想政治、語(yǔ)文、歷史三科統(tǒng)編教材將率先在部分省市普通高中起始年級(jí)投入使用，其他省份也將陸續(xù)全面推開(kāi)。

2017年教育部啟動(dòng)普通高中三科教材統(tǒng)編工作。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，教材編審工作全部完成。國(guó)家教材委員會(huì)審核后認(rèn)為，教材堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，價(jià)值導(dǎo)向正確；選文選材精當(dāng)，充分吸收馬克思主義中國(guó)化最新成果，精選貼近學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際的內(nèi)容，做到了理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一；呈現(xiàn)方式新穎，編排合理，圖文并茂，符合學(xué)生的年齡特點(diǎn)和認(rèn)知水平。

中職學(xué)校有了國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金

從今年秋季學(xué)期開(kāi)始，國(guó)家將在中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。每年獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每人6000元，獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)、技藝出眾的學(xué)生。

同時(shí)，教育部還調(diào)整了義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助政策，從今年秋季學(xué)期起，將義務(wù)教育階段建檔立卡學(xué)生，以及非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生納入生活補(bǔ)助范圍。

兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定出臺(tái)

新學(xué)期，《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》將為兒童信息安全保駕護(hù)航。今年8月，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室正式發(fā)布《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》，是我國(guó)首部規(guī)定兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的專門立法。

《規(guī)定》明確任何組織和個(gè)人不得制作、發(fā)布、傳播侵害兒童個(gè)人信息安全的信息，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、使用、轉(zhuǎn)移、披露兒童個(gè)人信息的，應(yīng)征得兒童監(jiān)護(hù)人的同意。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的兒童個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則和用戶協(xié)議，并指定專人負(fù)責(zé)兒童個(gè)人信息保護(hù)。

此外，《規(guī)定》還明確了監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。兒童監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，教育引導(dǎo)兒童增強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)和能力，維護(hù)兒童個(gè)人信息安全。

職稱評(píng)審有了“新尺子”

人力資源社會(huì)保障部印發(fā)的《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》自9月1日起施行。這是職稱工作的首部法律性文件，對(duì)從源頭上規(guī)范職稱評(píng)審程序，依法加強(qiáng)職稱評(píng)審管理，切實(shí)保證職稱評(píng)審質(zhì)量起到重要作用。

規(guī)定明確，職稱評(píng)審以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，注重考察專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性，突出評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。具有自主評(píng)審權(quán)的企事業(yè)單位可制定本單位自主評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)、各單位制定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)。

校外線上培訓(xùn)進(jìn)一步規(guī)范

新學(xué)期，校外線上培訓(xùn)監(jiān)管有章可依。7月12日，教育部聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》，第一次從國(guó)家層面對(duì)面向中小學(xué)生的校外線上培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范治理，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確規(guī)定在線培訓(xùn)內(nèi)容不得包含有害內(nèi)容及鏈接，不得從事侵權(quán)盜版活動(dòng)。明確要求課程設(shè)置應(yīng)符合中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知能力，學(xué)科類課程培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)范校外線上培訓(xùn)工作目標(biāo)分為兩個(gè)階段：第一階段，到2019年12月底前完成對(duì)全國(guó)校外線上培訓(xùn)及機(jī)構(gòu)的備案排查；第二階段，到2020年12月底前初步建立全國(guó)統(tǒng)一、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系，基本形成政府科學(xué)監(jiān)管、培訓(xùn)有序開(kāi)展、學(xué)生自主選擇的格局，為科學(xué)規(guī)范管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

8類“校鬧”行為將被依法處置

新學(xué)期，學(xué)校安心辦學(xué)有了保護(hù)網(wǎng)。今年7月，教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見(jiàn)》，明確將毆打他人、故意傷害他人或者故意損毀公私財(cái)物等8類行為界定為“校鬧”，并提出相應(yīng)治理措施。

《意見(jiàn)》借鑒了治理“醫(yī)鬧”的執(zhí)法，遵循客觀中立、依法治理、多元參與、部門協(xié)作的原則，構(gòu)建了從加強(qiáng)預(yù)防、減少事故，完善程序、妥善處理糾紛，到嚴(yán)格執(zhí)法、依法懲治“校鬧”行為，再到多部門合作、形成共治格局的完整治理體系。

涉及“校鬧”的犯罪行為，將被嚴(yán)厲打擊。《意見(jiàn)》明確，對(duì)于實(shí)施“校鬧”行為涉嫌構(gòu)成尋釁滋事罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪、故意毀壞財(cái)物罪、非法拘禁罪、故意傷害罪和聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪等，需要追究刑事責(zé)任的，公安機(jī)關(guān)要依法及時(shí)立案?jìng)刹椋嗣駲z察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法批捕、起訴。對(duì)故意擴(kuò)大事態(tài)，教唆他人實(shí)施針對(duì)學(xué)校和教職工、學(xué)生的違法犯罪行為，或者以受他人委托處理糾紛為名實(shí)施敲詐勒索、尋釁滋事等行為的，要依法從嚴(yán)懲處。

幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)年底前全覆蓋

新學(xué)期，一批幼兒園責(zé)任督學(xué)即將上崗。今年6月，教育部印發(fā)《幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》，要求督導(dǎo)部門根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)幼兒園布局和規(guī)模等情況，原則上按1人負(fù)責(zé)5所左右幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)配備責(zé)任督學(xué)，實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)，并于2019年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

教育督導(dǎo)部門每月聽(tīng)取責(zé)任督學(xué)工作匯報(bào)，督導(dǎo)結(jié)果和責(zé)任督學(xué)建議將作為對(duì)幼兒園綜合評(píng)價(jià)、主要負(fù)責(zé)人考評(píng)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。在幼兒園評(píng)優(yōu)評(píng)先方面，也應(yīng)充分聽(tīng)取責(zé)任督學(xué)意見(jiàn)。

上海：社會(huì)實(shí)踐成初中學(xué)生“必修課”

近日，上海市出臺(tái)《上海市初中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐管理工作實(shí)施辦法》，自9月1日起實(shí)施。這是上海推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革實(shí)施的重要組成部分，也是配套上海初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法的重要規(guī)范性文件之一。

根據(jù)《實(shí)施辦法》，初中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐主要評(píng)價(jià)內(nèi)容為學(xué)生參加社會(huì)考察、公益勞動(dòng)、職業(yè)體驗(yàn)、安全實(shí)訓(xùn)等。學(xué)生在初中階段需完成社會(huì)考察136課時(shí)、公益勞動(dòng)80課時(shí)、職業(yè)體驗(yàn)32課時(shí)、安全實(shí)訓(xùn)24課時(shí)，其中至少有1次進(jìn)入愛(ài)國(guó)主義教育基地考察學(xué)習(xí)和3個(gè)公益勞動(dòng)崗位的經(jīng)歷。

由學(xué)校集體組織的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將由學(xué)校記錄在“上海市初中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐電子記錄平臺(tái)”。相關(guān)錄入內(nèi)容在“電子平臺(tái)”上公示無(wú)異議后，有效信息將定期導(dǎo)入“上海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)”。

湖南：公參民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)

湖南省近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善民辦學(xué)歷教育收費(fèi)管理的通知》，從2019年秋季開(kāi)學(xué)起執(zhí)行。

新的收費(fèi)管理要求民辦教育收費(fèi)按照價(jià)格形成機(jī)制實(shí)行分類管理，公參民辦學(xué)校學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)審批，服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)由學(xué)校據(jù)實(shí)收?。ú灰杂麨槟康模?，報(bào)同級(jí)發(fā)改部門備案后執(zhí)行。其他民辦學(xué)校教育收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各民辦學(xué)校自主確定。

同時(shí)，公參民辦學(xué)校學(xué)歷教育按學(xué)校類別和隸屬關(guān)系實(shí)行分級(jí)管理，獨(dú)立學(xué)院學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)發(fā)改、財(cái)政、教育行政部門審批，其他公參民辦學(xué)校學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由其注冊(cè)登記的市或縣級(jí)發(fā)改、教育行政部門審批。

河北：營(yíng)養(yǎng)餐覆蓋全省農(nóng)村小學(xué)生

河北省決定從今年秋季學(xué)期開(kāi)始，在原有基礎(chǔ)上，將全省剩余17個(gè)省級(jí)貧困縣和86個(gè)非貧困縣（區(qū)）農(nóng)村小學(xué)生納入營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)范圍。屆時(shí)，全省農(nóng)村小學(xué)生都將享受到免費(fèi)“營(yíng)養(yǎng)餐”。

按照方案，供餐采取課間加餐模式，為學(xué)生提供一盒學(xué)生飲用牛奶、一個(gè)雞蛋。專項(xiàng)資金應(yīng)全部用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng)，嚴(yán)禁用于補(bǔ)貼教職工伙食和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出。同時(shí)鼓勵(lì)有條件的市擴(kuò)大營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施范圍，資金由本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。（中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)記者 焦以璇 于珍）