中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)北京8月30日訊（記者 柯進）用兩年左右的時間，全部消除66人以上超大班額，基本消除現(xiàn)有56人以上大班額，全國大班額比例控制在5%以內(nèi)；力爭2020年秋季開學(xué)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件達到所在省份基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)！今天，教育部辦公廳、國家發(fā)改委辦公廳和財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于編制義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作項目規(guī)劃（2019—2020年）的通知》（以下簡稱“《通知》”），決定2019-2020年中央補助資金將重點支持中西部地區(qū)和東部部分困難地區(qū)的義務(wù)教育強弱項、提質(zhì)量。

按照《通知》的規(guī)定，補助資金以突出重點、聚焦薄弱、結(jié)合發(fā)展、提升能力、地方為主、中央獎補的原則，將主要用于校舍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備購置和學(xué)校信息化建設(shè)。其中，在校舍建設(shè)方面，重點加強學(xué)校教學(xué)及輔助用房、學(xué)生宿舍、食堂、廁所、鍋爐房、浴室、運動場地、校園文化等建設(shè)，辦公樓、禮堂、體育館、塑膠跑道，以及其他超越基本辦學(xué)條件范疇的項目，不得列入項目規(guī)劃；在設(shè)施設(shè)備購置方面，重點添置教學(xué)實驗儀器設(shè)備、音體美器材、課桌椅、食堂設(shè)備、學(xué)生用床，以及飲水、采暖、安全等設(shè)施設(shè)備；在信息化建設(shè)方面，經(jīng)費主要用于學(xué)校通過光纖、衛(wèi)星等方式實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入、校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以及學(xué)校教室多媒體遠程教學(xué)設(shè)備購置，專遞課堂、同步課堂相關(guān)設(shè)備購置。

根據(jù)計劃，力爭到2020年秋季開學(xué)前，相關(guān)地區(qū)統(tǒng)籌做好易地扶貧移民搬遷學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作，基本滿足易地扶貧搬遷后的群眾子女就學(xué)需求，統(tǒng)籌教育現(xiàn)代化推進工程項目和資金，按照標(biāo)準(zhǔn)為邊遠艱苦地區(qū)兩類學(xué)校教師建設(shè)必要的周轉(zhuǎn)宿舍；實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境全覆蓋，不斷提升農(nóng)村學(xué)校教育信息化應(yīng)用水平，為確需保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)專遞課堂、同步課堂，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的互通共享；鼓勵有條件的地區(qū)開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設(shè)，探索形成可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗和做法。

中央補助資金將重點向基礎(chǔ)薄弱、財力困難的省份特別是“三區(qū)三州”以及“三區(qū)三州”外的貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度較大的深度貧困地區(qū)傾斜?！锻ㄖ芬?，各省份要結(jié)合本地實際研究確定具體實施范圍。其中，消除大班額應(yīng)以城鎮(zhèn)為主，寄宿制學(xué)校建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，小規(guī)模學(xué)校建設(shè)應(yīng)為規(guī)劃長期保留的鄉(xiāng)村學(xué)校。

《通知》還明確了完全中學(xué)、十二年一貫制學(xué)校的高中部，小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班和幼兒園，民辦學(xué)校不納入中央補助資金支持范圍。未納入中央補助資金支持范圍的省份，要根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)實際情況，統(tǒng)籌安排資金，把基本辦學(xué)條件相對薄弱的義務(wù)教育學(xué)校納入實施范圍。經(jīng)濟條件較好的地區(qū)，要積極推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

《通知》強調(diào)，由于規(guī)劃編制工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各地要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，加大省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，規(guī)劃要“縣級編制、市級指導(dǎo)、省級審定”，省市縣三級教育、發(fā)展改革、財政部門要加強溝通、協(xié)同配合，明確職責(zé)分工，高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃編制工作。同時，要嚴格審核，確保質(zhì)量，各省份要集中有關(guān)方面專家，依托管理軟件，對規(guī)劃進行逐縣、逐校審核，論證規(guī)劃的合規(guī)性和可行性，重點審核建設(shè)內(nèi)容是否合理，是否存在超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模豪華建設(shè)問題，是否存在虛列項目、套取專項資金的問題，資金來源是否明確具體，中央專項資金預(yù)算是否合理，地方資金是否落實等。

此外，《通知》還要求，各地要及時反饋、按時上報，提早謀劃、提高效率。對于新建和改擴建學(xué)校校舍項目，各地要提早謀劃、提早實施，先期啟動征地、立項審批、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作。征地存在困難，一時難以解決的項目，一律不得納入規(guī)劃。2019年項目，要力爭在年底前開工建設(shè)；2020年項目，要力爭在明年秋季開學(xué)前開工建設(shè)，并在2021年底前建設(shè)項目基本竣工。